Ухвала

від 29.03.2024 по справі 620/14311/23

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 620/14311/23

УХВАЛА

29 березня 2024 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Карпушової О.В., суддів: Губської Л.В., Епель О.В., секретар судового засідання Євгейчук Ю.О., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Пансіонату з лікування "Будинок творчості "СЕДНІВ" Національної спілки художників України на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2023 р. у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області до Пансіонату з лікування "Будинок творчості "СЕДНІВ" Національної спілки художників України про стягнення податкового боргу

В С Т А Н О В И В :

Головне управління ДПС у Чернігівській області звернулося до суду з позовом до Пансіонату з лікування "Будинок творчості "СЕДНІВ" Національної спілки художників України, в якому просить стягнути в дохід бюджету з рахунків відповідача в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 84355,35 грн для погашення податкового боргу з податку на нерухоме майно в розмірі 59139,24 грн та з земельного податку з юридичних осіб в розмірі 25215,95 грн.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2023, ухвалене у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, позов задоволено повністю:

Стягнуто в дохід бюджету з рахунків Пансіонату з лікування "Будинок творчості "СЕДНІВ" Національної спілки художників України (код ЄДРПОУ 02915005) в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти в сумі 84355,35 грн для погашення податкового боргу з:

податку на нерухоме майно у сумі 59139,24 грн на рахунок р/о UA868999980314010513000025735, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с-щСеднів/18010400, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

по земельному податку з юридичних осіб у сумі 25215,95 грн на рахунок р/о UA918999980334129811000025735, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг с-щСеднів/18010500, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Відповідач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати оскаржене судове рішення та прийняти нове, яким у задоволені позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2024 відкрито провадження за цією апеляційною скаргою та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження відповідно до п.3 ч.1 ст. 312 КАС України призначено в порядку письмового провадження.

Відповідно до положень частини другої статті 311 Кодексу адміністративного судочинства України якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.

Перевіривши матеріали справи та надані відповідачем документи, колегія суддів дійшла до висновку про доцільність виходу для розгляду даної справи у відкрите судове засідання з викликом сторін для надання ними пояснень.

Однак, з огляду на положення ст. 309 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження. У виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

Пунктом 1 статті 6 ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997 року Конвенції про захист прав людини та основних свобод закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку. Протягом визначеного ст. 309 КАС України двомісячного строку суд не має можливості розглянути наявний спір через можливе, при вирішенні спору, порушення принципу змагальності сторін та рівності усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом.

Згідно п. 26 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов`язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники. КРЄС вважає за доречне згадати свій Висновок № 6 (2004), у якому підкреслюється, що «якість» правосуддя не можна ототожнювати з простою «продуктивністю». Якісний підхід повинен також брати до уваги здатність судової системи відповідати вимогам, які до неї висуваються, з урахуванням загальних цілей системи, серед яких швидкість процесу є лише одним з елементів.

Беручи до уваги викладене, суд вважає за необхідне, попри те, що визначений ст. 309 КАС України строк сплив, продовжити строк розгляду апеляційної скарги та її розгляд призначити поза межами визначеного ст. 309 КАС України, так як більший термін вирішення спору у даному випадку буде розумний і збільшення часу розгляду справи дасть можливість всебічно повно та об`єктивно розглянути усі обставини справи та призведе до справедливого вирішення наявного між сторонами спору із дотриманням принципів адміністративного судочинства, зокрема, рівності усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом та змагальності сторін, а також забезпечення вжиття дій, необхідних для з`ясування всіх обставин у даній справі.

Керуючись ч.2. ст. 309, ч.2 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд

У Х В А Л И В :

Призначити розгляд апеляційної скарги Пансіонату з лікування "Будинок творчості "СЕДНІВ" Національної спілки художників України на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2023 р. у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області до Пансіонату з лікування "Будинок творчості "СЕДНІВ" Національної спілки художників України про стягнення податкового боргу у відкритому судовому засіданні на 24 квітня 2024 року о 12 год. 20 хв.

Продовжити строк розгляду справи на більш тривалий, розумний термін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Колегія суддів: О.В. Карпушова

Л.В. Губська

О.В. Епель