Ухвала

від 01.04.2024 по справі 420/26429/23

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

01 квітня 2024 року

м. Київ

справа №420/26429/23

адміністративне провадження №К/990/11786/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Мартинюк Н.М.,

суддів - Загороднюка А.Г., Мельник-Томенко Ж.М.,

перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвоката Тарасенко Оксана Юріївна, на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 січня 2024 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 лютого 2024 року у справі №420/26429/23 за позовом ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Носенка Сергія Борисовича, треті особи - Товариство з обмеженою відповідальністю "ДЗК+", ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправними дій,

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2023 року позивач звернулась до суду з позовною заявою до відповідача, в якій просила визнати протиправними дії приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Носенко Сергія Борисовича щодо передачі на реалізацію майна ОСОБА_1 , а саме: земельної ділянки, загальною площею 2 га, що знаходиться на території Троїцької сільської ради Біляївського району Одеської області, кадастровий номер: 5121084800:01:001:0150 у зведеному виконавчому провадженні НОМЕР_1 за стартовою ціною реалізації, визначеною у Звіті про експертну грошову оцінку земельної ділянки №24-05-07/23, виконаному суб`єктом оціночної діяльності Товариством з обмеженою відповідальності «ДЗК+», року, за ціною 56 000 грн;

- визнати протиправними дії приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Носенко Сергія Борисовича щодо передачі на реалізацію майна ОСОБА_1 , а саме: земельної ділянки, загальною площею 2 га, що знаходиться на території Троїцької сільської ради Біляївського району Одеської області, кадастровий номер: 5121084800:01:001:0151 у зведеному виконавчому провадженні НОМЕР_1 за стартовою ціною реалізації, визначеною у Звіті про експертну грошову оцінку земельної ділянки №24-05-08/23, виконаному суб`єктом оціночної діяльності Товариством з обмеженою відповідальності «ДЗК+», року, за ціною 56 000 грн;

- визнати протиправними дії приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Носенко Сергія Борисовича щодо передачі на реалізацію майна ОСОБА_1 , а саме: земельної ділянки, загальною площею 2 га, що знаходиться на території Троїцької сільської ради Біляївського району Одеської області, кадастровий номер: 5121084800:01:001:0143 у зведеному виконавчому провадженні НОМЕР_1 за стартовою ціною реалізації, визначеною у Звіті про експертну грошову оцінку земельної ділянки №24-05-01/23, виконаному суб`єктом оціночної діяльності Товариством з обмеженою відповідальності «ДЗК+», року, за ціною 56 000 грн;

- визнати протиправними дії приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Носенко Сергія Борисовича щодо передачі на реалізацію майна ОСОБА_1 , а саме: земельної ділянки, загальною площею 2 га, що знаходиться на території Троїцької сільської ради Біляївського району Одеської області, кадастровий номер: 5121084800:01:001:0144 у зведеному виконавчому провадженні НОМЕР_1 за стартовою ціною реалізації, визначеною у Звіті про експертну грошову оцінку земельної ділянки №24-05-02/23, виконаному суб`єктом оціночної діяльності Товариством з обмеженою відповідальності «ДЗК+», року, за ціною 56 000 грн;

- визнати протиправними дії приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Носенко Сергія Борисовича, щодо передачі на реалізацію майна ОСОБА_1 , а саме: земельної ділянки, загальною площею 2 га, що знаходиться на території Троїцької сільської ради Біляївського району Одеської області, кадастровий номер: 5121084800:01:001:0156 у зведеному виконавчому провадженні НОМЕР_1 за стартовою ціною реалізації, визначеною у Звіті про експертну грошову оцінку земельної ділянки №24-05- 13/23, виконаному суб`єктом оціночної діяльності Товариством з обмеженою відповідальності «ДЗК+», року, за ціною 56 000 грн;

- визнати протиправними дії приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Носенко Сергія Борисовича, щодо передачі на реалізацію майна ОСОБА_1 , а саме: земельної ділянки, загальною площею 2 га, що знаходиться на території Троїцької сільської ради Біляївського району Одеської області, кадастровий номер: 5121084800:01:001:0154 у зведеному виконавчому провадженні НОМЕР_1 за стартовою ціною реалізації, визначеною у Звіті про експертну грошову оцінку земельної ділянки №27-05- 01/23, виконаному суб`єктом оціночної діяльності Товариством з обмеженою відповідальності «ДЗК+», року, за ціною 70800 грн;

- визнати протиправними дії приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Носенко Сергія Борисовича, щодо передачі на реалізацію майна ОСОБА_1 , а саме: земельної ділянки, загальною площею 2 га, що знаходиться на території Троїцької сільської ради Біляївського району Одеської області, кадастровий номер: 5121084800:01:001:0147 у зведеному виконавчому провадженні НОМЕР_1 за стартовою ціною реалізації, визначеною у Звіті про експертну грошову оцінку земельної ділянки №24-05-04/23, виконаному суб`єктом оціночної діяльності Товариством з обмеженою відповідальності «ДЗК+», року, за ціною 56 000 грн;

- визнати протиправними дії приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Носенко Сергія Борисовича, щодо передачі на реалізацію майна ОСОБА_1 , а саме: земельної ділянки, загальною площею 2 га, що знаходиться на території Троїцької сільської ради Біляївського району Одеської області, кадастровий номер: 5121084800:01:001:0158 у зведеному виконавчому провадженні НОМЕР_1 за стартовою ціною реалізації, визначеною у Звіті про експертну грошову оцінку земельної ділянки №24-05-14/23, виконаному суб`єктом оціночної діяльності Товариством з обмеженою відповідальності «ДЗК+», року, за ціною 56 000 грн;

- визнати протиправними дії приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Носенко Сергія Борисовича, щодо передачі на реалізацію майна ОСОБА_1 , а саме: земельної ділянки, загальною площею 2 га, що знаходиться на території Троїцької сільської ради Біляївського району Одеської області, кадастровий номер: 5121084800:01:001:0149 у зведеному виконавчому провадженні НОМЕР_1 за стартовою ціною реалізації, визначеною у Звіті про експертну грошову оцінку земельної ділянки №24-05-06/23, виконаному суб`єктом оціночної діяльності Товариством з обмеженою відповідальності «ДЗК+», року, за ціною 56 000 грн;

- визнати протиправними дії приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Носенко Сергія Борисовича, щодо передачі на реалізацію майна ОСОБА_1 , а саме: земельної ділянки, загальною площею 2 га, що знаходиться на території Троїцької сільської ради Біляївського району Одеської області, кадастровий номер: 5121084800:01:001:0148 у зведеному виконавчому провадженні НОМЕР_1 за стартовою ціною реалізації, визначеною у Звіті про експертну грошову оцінку земельної ділянки №24-05-05/23, виконаному суб`єктом оціночної діяльності Товариством з обмеженою відповідальності «ДЗК+», року, за ціною 56 000 грн;

- визнати протиправними дії приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Носенко Сергія Борисовича, щодо передачі на реалізацію майна ОСОБА_1 , а саме: земельної ділянки, загальною площею 2 га, що знаходиться на території Троїцької сільської ради Біляївського району Одеської області, кадастровий номер: 5121084800:01:001:0153 у зведеному виконавчому провадженні НОМЕР_1 за стартовою ціною реалізації, визначеною у Звіті про експертну грошову оцінку земельної ділянки №24-05-10/23, виконаному суб`єктом оціночної діяльності Товариством з обмеженою відповідальності «ДЗК+», року, за ціною 56 000 грн;

- визнати протиправними дії приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Носенко Сергія Борисовича, щодо передачі на реалізацію майна ОСОБА_1 , а саме: земельної ділянки, загальною площею 2 га, що знаходиться на території Троїцької сільської ради Біляївського району Одеської області, кадастровий номер: 5121084800:01:001:0146 у зведеному виконавчому провадженні НОМЕР_1 за стартовою ціною реалізації, визначеною у Звіті про експертну грошову оцінку земельної ділянки №24-05-03/23, виконаному суб`єктом оціночної діяльності Товариством з обмеженою відповідальності «ДЗК+», року, за ціною 56 000 грн;

- визнати протиправними дії приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Носенко Сергія Борисовича, щодо передачі на реалізацію майна ОСОБА_1 , а саме: земельної ділянки, загальною площею 2 га, що знаходиться на території Троїцької сільської ради Біляївського району Одеської області, кадастровий номер: 5121084800:01:001:0152 у зведеному виконавчому провадженні НОМЕР_1 за стартовою ціною реалізації, визначеною у Звіті про експертну грошову оцінку земельної ділянки №30-05-01/23, виконаному суб`єктом оціночної діяльності Товариством з обмеженою відповідальності «ДЗК+», року, за ціною 77 600 грн;

- визнати протиправними дії приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Носенко Сергія Борисовича, щодо передачі на реалізацію майна ОСОБА_1 , а саме: земельної ділянки, загальною площею 2 га, що знаходиться на території Троїцької сільської ради Біляївського району Одеської області, кадастровий номер: 5121084800:01:001:0155 у зведеному виконавчому провадженні НОМЕР_1 за стартовою ціною реалізації, визначеною у Звіті про експертну грошову оцінку земельної ділянки №30-05-02/23, виконаному суб`єктом оціночної діяльності Товариством з обмеженою відповідальності «ДЗК+», року, за ціною 77 600 грн.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15 січня 2024 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду 28 лютого 2024 року, у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись із цими судовими рішеннями, представниця позивачки звернулася із касаційною скаргою до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - "КАС України"), надіславши її 26 березня 2024 року через підсистему «Електронний суд».

У своїй касаційній скарзі скаржник просить скасувати рішення судів попередніх інстанцій, а справу передати на новий розгляд до суду першої інстанції.

За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

У касаційній скарзі, як на підставу для відкриття касаційного провадження, скаржник покликається на пункти 3, 4 частини четвертої статті 328 КАС України.

Так, відповідно до пунктів 3,4 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках, зокрема, якщо:

- відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах;

- якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу.

Проаналізувавши доводи касаційної скарги, Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані скаржником доводи потребують перевірки.

Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку, передбаченого статтею 329 цього Кодексу, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 327-331, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвоката Тарасенко Оксана Юріївна, на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 січня 2024 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 лютого 2024 року у справі №420/26429/23 за позовом ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Носенка Сергія Борисовича, треті особи - Товариство з обмеженою відповідальністю "ДЗК+", ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправними дій.

Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи №420/26429/23.

Встановити іншим учасникам справи п`ятнадцятиденний строк з моменту вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження у справі для подання відзиву на касаційну скаргу та доказів надсилання (надання) копії такого відзиву з доданими до нього документами іншим учасникам справи.

Копію ухвали направити заявнику за допомогою підсистеми ЄСІТС «Електронний кабінет», а у разі його відсутності - на офіційну електронну адресу або засобами поштового зв`язку.

Іншим учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати через підсистему «Електронний суд» у вигляді електронних документів до їхніх електронних кабінетів, якщо ці учасники зареєстровані у такій автоматизованій системі. В іншому випадку, документи надсилаються цим учасникам на офіційну електронну адресу або засобами поштового зв`язку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.

..........................

...........................

...........................

Н.М. Мартинюк

А.Г. Загороднюк

Ж.М. Мельник-Томенко,

Судді Верховного Суду