Ухвала

від 02.04.2024 по справі 420/10043/24

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/10043/24

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

02 квітня 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Лебедєва Г. В., ознайомившись з позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «ТК ГЕНЕРАЦІЯ» (вул. 28 Червня, 26, с. Зоря , Саратський р-н, Одеська обл., 68251),

до відповідача Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044),

до відповідача Державної податкової служби України (Львівська пл., 8, м. Київ, 04053),

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИЛА:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «ТК ГЕНЕРАЦІЯ» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати Рішення ГУ ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних за наступними номерами: № 10379371/39968434 від 16.01.2024 року; № 10379370/39968434 від 16.01.2024 року; № 10379372/39968434 від 16.01.2024 року; № 10379373/39968434 від 16.01.2024 року; № 10379374/39968434 від 16.01.2024 року; № 10379375/39968434 від 16.01.2024 року; № 10379376/39968434 від 16.01.2024 року; № 10379377/39968434 від 16.01.2024 року; № 10379378/39968434 від 16.01.2024 року; № 10379379/39968434 від 16.01.2024 року; № 10379380/39968434 від 16.01.2024 року; № 10379381/39968434 від 16.01.2024 року; № 10379382/39968434 від 16.01.2024 року; № 10379383/39968434 від 16.01.2024 року; № 10379384/39968434 від 16.01.2024 року; № 10379385/39968434 від 16.01.2024 року; № 10443269/39968434 від 25.01.2024 року; № 10443268/39968434 від 25.01.2024 року; № 10443270/39968434 від 25.01.2024 року;

- визнати протиправними та скасувати Рішення ДПС України за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН № 4617/39968434/2 від 24.01.2024 року; № 4286/39968434/2 від 23.01.2024 року; № 4830/39968434/2 від 25.01.2024 року; № 4803/39968434/2 від 25.01.2024 року; № 5197/39968434/2 від 26.01.2024 року; № 5118/39968434/2 від 26.01.2024 року; № 5119/39968434/2 від 26.01.2024 року; № 5155/39968434/2 від 26.01.2024 року; № 5360/39968434/2від 29.01.2024 року; № 5459/39968434/2 від 29.01.2024 року; № 5138/39968434/2 від 26.01.2024 року; № 5159/39968434/2 від 26.01.2024 року; № 5143/39968434/2 від 26.01.2024 року; № 5180/39968434/2 від 26.01.2024 року ; № 5703/39968434/2 від 30.01.2023 року; № 5688/39968434/2 від 30.01.2024 року; № 7665/39968434/2 від 09.02.2024 року; № 7700/39968434/2 від 09.02.2024 року; № 7992/39968434/2 від 12.02.2024 року;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну № 6059 від 25.10.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання; податкову накладну №' 6060 від 25.10.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання; податкову накладну № 6061 від 25.10.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання; податкову накладну № 6067 від 26.10.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання; податкову накладну № 6163 від 31.10.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання; податкову накладну № 6166 від 31.10.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання; податкову накладну № 6423 від 09.11.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання; податкову накладну № 6421 від 09.11.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання; податкову накладну № 6444 від 10.11.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання; податкову накладну № 6463 від 13.11.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання; податкову накладну № 6195 від 01.11.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання; податкову накладну № 6196 від 01.11.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання; податкову накладну № 6194 від 01.11.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання; податкову накладну № 6203 від 02.11.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання; податкову накладну № 7437 від 19.12.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання; податкову накладну № 7683 від 22.12.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання; податкову накладну № 6382 від 07.11.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання; податкову накладну № 6325 від 06.11.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання; податкову накладну № 6381 від 07.11.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання.

Згідно з ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161,172 цього Кодексу, належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності, позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши даний позов, суд вважає, що він не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

В позовній заяві позивач визначає відповідачем Головне управління ДПС у Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370). Разом з тим, згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та громадських формувань Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370) перебуває в стані припинення, а Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166) є відокремленим підрозділом Державної податкової служби України.

Таким чином, Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166), як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, здійснює повноваження та функції Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370), як юридичної особи.

Станом на дату прийняття оскаржуваних рішень та звернення позивача до суду здійснює повноваження та функції саме Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166).

Таким чином, позивачу слід визначитися з відповідачем по справі та зазначити його дані відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною другою статті 132 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».

Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою сплачується судовий збір за ставкою 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік», розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що встановлений законом на 1 січня 2024 року, становить 3028,00 грн.

Як вбачається з прохальної частини позовної заяви позивачем заявлено тридцять вісім вимог немайнового характеру.

З огляду на викладене, розмір судового збору за подання до суду даної позовної заяви складає 115064,00 грн. (38*3028,00).

До позовної заяви позивач надає платіжну інструкцію № 5898 від 01.03.2024 року на суму 22143,61 грн. та квитанцію № 7928-2978-8560-6159 від 06.03.2024 року на суму 102,00 грн.

При цьому, частиною 3 ст.9 Закону України «Про судовий збір» визначено, що суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Однак, судовий збір сплачений згідно вказаних квитанцій зараховано по справі №420/7456/24.

Таким чином, позивачу необхідно надати до суду оригінал документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 115064,00 грн.

Згідно з ч. 1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Виявлені недоліки мають бути усунені позивачем шляхом надання до суду:

- уточнену позовну заяву з урахуванням висновків викладених в ухвалі суду, з копіями позовної заяви для відповідачів;

- оригінал документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 115064,00 грн.

За таких обставин, враховуючи, що виявлені недоліки перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суддя робить висновок, що позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.

Суд вважає за доцільне також зазначити, що у разі своєчасного виконання ухвали суду, та направлення необхідних документів засобами поштового зв`язку, позивачу, з метою попередження повернення судом позовної заяви позивачеві з підстав невиконання вимог ухвали суду про залишення позову без руху, необхідно завчасно повідомити суд про надіслання матеріалів до суду, оскільки згідно з п.1 та п.2 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013 року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): 1) місцевої - Д+2, пріоритетної - Д+1; 2) у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя) - Д+3, пріоритетної - Д+2; 3) між районними центрами різних областей України (у тому числі для міст обласного підпорядкування) - Д+4, пріоритетної - Д+3; 4) між іншими населеними пунктами різних областей України - Д+5, пріоритетної - Д+4, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення. При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день.

У відповідності до приписів статті 169 КАС України у разі не усунення вищевказаних недоліків позовна заява буде повернута позивачеві.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України суддя,-

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «ТК ГЕНЕРАЦІЯ» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу для усунення недоліків позовної заяви 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя Г.В. Лебедєва