Ухвала

від 02.04.2024 по справі 925/1793/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

02 квітня 2024 року м.Черкаси справа №925/1793/23

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Г.М.Скиби, за участю секретаря судового засідання А.М.Буднік, у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду за правилами загального позовного провадження розглянув справу

за позовом керівника Звенигородської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Черкаської обласної державної (військової) адміністрації, м.Черкаси, бул.Шевченка,185

до Виноградської сільської ради, Черкаська область, Звенигородський район, с.Виноград, вул.Центральна,46-а,

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:

1) Центрально-західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства (м.Вінниця, вул.Пирогова,26, код ЄДРПОУ 44979060);

2) Державного підприємства "Ліси України" в особі Філії "Корсунь-Шевченківське лісове господарство" (Черкаська область, м.Корсунь-Шевченківський, вул.Уколова,3, код ЄДРПОУ 45101740)

про витребування із чужого незаконного володіння частини земельної ділянки лісового фонду,

за участю повноважних представників сторін:

прокурор: Олійник І.А. - за посвідченням;

від позивача: Мішенко О.О. - самопредставництво;

від відповідача: участі не брав;

від третьої особи (Центрально-західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства): участі не брав;

від третьої особи (Державного підприємства "Ліси України" в особі Філії "Корсунь-Шевченківське лісове господарство"): Воронецький Р.А. - за довіреністю - в режимі ВКЗ.

Керівник Звенигородської окружної прокуратури звернувся в Господарський суд Черкаської області із позовом в інтересах держави в особі Черкаської обласної державної (військової) адміністрації до Виноградської сільської ради з вимогами:

витребувати із незаконного володіння Виноградської сільської ради (вул.Центральна,буд.46-а, с.Виноград, Звенигородський район, Черкаська область, 19340, код ЄДРПОУ 00022668) частину земельної ділянки за кадастровим номером 7122882000:02:001:0138 у розмірі 1,2 га (лісогосподарського призначення);

судові витрати по справі стягнути з відповідача на користь Черкаської обласної прокуратури (бул.Шевченка,286, м.Черкаси, 18015, код ЄДРПОУ 02911119, р/р UA138201720343160001000003751 в державній казначейській службі України у м.Київ.

Ухвалою суду від 01.01.2024 відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовче судове засідання на 07.02.2024.

22.01.2024 за вх.суду№1272/24 від третьої особи Центрально-західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства надійшло пояснення від 19.01.2024, в якому просить задовольнити позов в повному обсязі.

24.01.2024 за вх.суду№1508/24 від відповідача надійшло повідомлення №36629 від 24.01.2024 про надання адвокату Мельнику В.В. доступу до справи за допомогою Електронного кабінету користувача ЄСІТС.

25.01.2024 за вх.суду№1519/24 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву від 24.01.2024, в якій просить позовні вимоги залишити без задоволення.

26.01.2024 за вх.суду№1584/24 від третьої особи Державного підприємства "Ліси України" в особі Філії "Корсунь-Шевченківське лісове господарство" надійшло пояснення від 26.01.2024, в якому підтримує позовні вимоги в повному обсязі.

Представники відповідача та третьої особи Центрально-західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства в судове засідання не з`явилися, причини неявки не відомі. Ухвала суду від 01.01.2024 вручена представнику відповідача, що підтверджується розпискою представника в рекомендованому повідомленні про вручення.

07.02.2024 підготовче провадження було закрито і справу призначено в судовий розгляд на 02.04.2024.

Від Звенигородської окружної прокуратури в суд 18.03.2024 надійшло письмове клопотання від 18.03.2024 (вх.суду№4777/24 від 18.03.2024, з доказами направлення клопотання учасникам) в порядку ст.ст.46, 48, 177, п.4 ст.236 Господарського процесуального кодексу України, в якому просить в зв`язку з виниклими обставинами, а саме необхідністю залучення у справу співвідповідача - Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області та повернутися на стадію підготовчого засідання суду для врегулювання процесуальних питань, в тому числі зі зміною предмету позову:

"Витребувати з незаконного володіння Виноградської сільської ради (вул. Центральна, 46-а, с. Виноград Звенигородський район Черкаська область, 19340, код ЄДРПОУ 34207683) на користь держави в особі Черкаської обласної державної (військової) адміністрації (бульвар Шевченка, 185, м. Черкаси, 18000, код ЄДРПОУ 00022668) частину земельної ділянки за кадастровим номером 7122882000:02:001:0138 у розмірі 1,2 га, яка за матеріалами базового лісовпорядкування 2013 року накладається на землі лісового фонду у кварталі 32 виділ 12 Яблунівського лісництва.

Визнати незаконною та скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 7122882000:02:001:0138 загальною площею 5,9579 га.

Судові витрати по справі стягнути з відповідача на користь Черкаської обласної прокуратури".

В судовому засіданні 02.02.2024:

прокурор підтримав клопотання від 18.03.2024 (вх.суду№4777/24 від 18.03.2024) в порядку ст.ст.46, 48, 177, п.4 ст.236 Господарського процесуального кодексу України та просив суд його задовольнити.

Позивач та третя особа підтримали клопотання прокурора та просять його задовольнити.

Відповідно до приписів ст.48 Господарського процесуального кодексу України:

1. Суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.

2. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

3. Після спливу строків, зазначених в частинах першій та другій цієї статті, суд може залучити до участі у справі співвідповідача або замінює первісного відповідача належним відповідачем виключно у разі, якщо позивач доведе, що не знав та не міг знати до подання позову у справі про підставу залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

4. Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Згідно з ч.1, 2 ст.169 Господарського процесуального кодексу України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, або на вимогу суду заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Статтею 177 Господарського процесуального кодексу України визначено завдання та строк підготовчого провадження.

Так, відповідно до ч.1 ст.177 Господарського процесуального кодексу України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно з приписами статті 181 Господарського процесуального кодексу України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

За змістом статті 182 Господарського процесуального кодексу України визначено, що підготовче засідання проводиться з повідомленням учасників справи, а також наведено дії, які здійснює суд у підготовчому засіданні з метою забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.4 ст.182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Враховуючи те, що нормами Господарського процесуального кодексу України передбачене питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача лише на стадії підготовчого провадження, зважаючи на зміст та характер спірних правовідносин у цій справі, зважаючи на правові висновки, зроблені в постанові Великої Палати Верховного Суду від 21.06.2023 у справі №905/1907/23 стосовно повноважень прокурора при зверненні з позовом у подібних правовідносинах, з метою повного та всебічного розгляду справи, господарський суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення до стадії підготовчого провадження у справі, з призначенням підготовчого засідання.

02.04.2024 за вх.№5670/24 до суду надійшла заява Державного підприємства "Ліси України" в особі Філії "Корсунь-Шевченківське лісове господарство" від 02.04.2024 про участь його представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою комплексу технічних засобів та програмного забезпечення "EasyCon".

Розглянувши подану заяву, судом враховано наступне:

Згідно з ч.1 ст.197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Згідно з ч.2 ст.197 Господарського процесуального кодексу України учасник справи подає заяву про участь у судовому засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

Враховуючи наявність у Господарському суді Черкаської області технічної можливості, заява Державного підприємства "Ліси України" в особі Філії "Корсунь-Шевченківське лісове господарство" від 02.04.2024 про участь його представника у судовому засіданні у даній справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів через систему "EasyCon" - підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.48, 177, 182, 183, 197, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Звенигородської окружної прокуратури від 18.03.2023 (вх.суду№4777/24 від 18.03.2024) в порядку ст.ст.42, 46, 48, 169, 182 Господарського процесуального кодексу України про залучення в якості співвідповідача - Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області, 18008 м. Черкаси, вул. Смілянська, 131, код ЄДРПОУ 39765890 - задовольнити.

2. Клопотання Звенигородської окружної прокуратури від 18.03.2024 (вх.суду№4777/24 від 18.03.2024) в порядку ст.ст.46, 48, 177, п.4 ст.236 Господарського процесуального кодексу України про перехід до стадії підготовчого провадження - задовольнити.

3. Повернути справу №925/1793/23 на стадію підготовчого провадження з призначенням підготовчого засідання.

4. Залучити до участі у справі як співвідповідача Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області, 18008 м. Черкаси, вул. Смілянська, 131, код ЄДРПОУ 39765890.

Продовжити розгляд справи з вимогами:

"Витребувати з незаконного володіння Виноградської сільської ради (вул. Центральна, 46-а, с. Виноград Звенигородський район Черкаська область, 19340, код ЄДРПОУ 34207683) на користь держави в особі Черкаської обласної державної (військової) адміністрації (бульвар Шевченка, 185, м. Черкаси, 18000, код ЄДРПОУ 00022668) частину земельної ділянки за кадастровим номером 7122882000:02:001:0138 у розмірі 1,2 га, яка за матеріалами базового лісовпорядкування 2013 року накладається на землі лісового фонду у кварталі 32 виділ 12 Яблунівського лісництва.

Визнати незаконною та скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 7122882000:02:001:0138 загальною площею 5,9579 га.

Судові витрати по справі стягнути з відповідача на користь Черкаської обласної прокуратури".

5. Призначити проведення підготовчого засідання на 09:00 год. 23 квітня 2024 року. Засідання суду провести в приміщенні господарського суду Черкаської області, м.Черкаси, бульв.Шевченка,307, каб.316.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Заяву Державного підприємства "Ліси України" в особі Філії "Корсунь-Шевченківське лісове господарство" від 02.04.2024 про участь його представника у засіданні суду у даній справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів через систему "EasyCon" - задовольнити.

Для участі Державного підприємства "Ліси України" в особі Філії "Корсунь-Шевченківське лісове господарство" та його представника Воронецького Руслана Анатолійовича (тел. НОМЕР_1 , електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1 ) засідання суду провести у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів представника.

Довести до відома Державного підприємства "Ліси України" в особі Філії "Корсунь-Шевченківське лісове господарство", що його представник має право з`явитися до зали судового засідання Господарського суду Черкаської області і брати участь у судовому засіданні в загальному порядку.

До дня засідання подати суду:

Прокурору, позивачу: докази направлення примірника позову та процесуальних заяв співвідповідачеві - ГУ ДЗК. Визначитись з позовними вимогами та до кого саме. Ймовірну відповідь на відзив співвідповідача (ДЗК). Пропозиції по судовому розгляду справи. Пропозиції по врегулюванню спору.

Відповідачам: спростування доводів прокурора та позивача. Відзив на позов. Пропозиції по врегулюванню спору. Пропозиції по судовому розгляду спору.

Третім особам: пропозиції по врегулюванню спору. Пропозиції по судовому розгляду спору.

6. Звернути увагу учасників справи, що:

ч.7 ст.42 ГПК України установлено їх обов`язок зареєструвати свій електронний кабінет в системі "Електронний суд" (https://id.court.gov.ua/);

реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі. Особа, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, може подавати процесуальні, інші документи, вчиняти інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги", якщо інше не передбачено цим Кодексом (абз.1 ч.6, абз.1, 2 ч.8 ст.6 Господарського процесуального кодексу України);

якщо Господарським процесуальним кодексом України передбачено обов`язок учасника справи надсилати копії документів іншим учасникам справи, такі документи можуть направлятися вказаним особам з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в електронній формі, крім випадків, коли інший учасник не має офіційної електронної адреси (ч.7 ст.42 Господарського процесуального кодексу України);

відповідно до ст. 42 ГПК України, учасники справи, за наявності у них електронного кабінету мають можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

7. Роз`яснити сторонам, що в силу положень п.2 ч.2 ст.202 ГПК України неявка в засідання суду учасника справи без повідомлення про причини неявки не є підставою для відкладення підготовчого засідання.

8. Роз`яснити прокурору та позивачу, що відповідно до п.4 ч.1 ст.226 ГПК України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.

9. Роз`яснити відповідачам, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи. Суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи також у разі, якщо відзив подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 6 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його і не навела поважних причин невиконання такого обов`язку (ч.2 ст.178 ГПК України).

10. Участь представників сторін у засіданні визнати обов`язковою.

Копію ухвали надіслати учасникам справи в порядку ч.11 ст.242 ГПК України.

Розмістити оголошення на сайті суду для належного інформування відповідачів про час і місце проведення засідання суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Г.М.Скиба