Ухвала

від 03.04.2024 по справі 380/1764/24

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

№ 380/1764/24

03 квітня 2024 р.

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючий-суддяКедик М.В.,

секретар судового засіданняМоляща Т.В.,

за участю:

представник прокуратури Мельничук Ю.І.,

представник позивача Герасимчук Ю.Ю.,

представники відповідача не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Яворівської окружної прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області, Яворівської районної державної адміністрації Львівської області до Приватного акціонерного товариства "Львівський обласний виробничий рибний комбінат" про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

керівник Яворівської окружної прокуратури Львівської області звернувся до Львівського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області, Яворівської районної державної адміністрації Львівської області до Приватного акціонерного товариства "Львівський обласний виробничий рибний комбінат", у якому просить суд:

-визнати протиправною бездіяльність Приватного акціонерного товариства Львівський обласний виробничий рибний комбінат (ПРАТ Львівський облрибкомбінат) (81642, Львівська область, Стрийський район, с. Рудники, вул. Рибгоспна, 9, код ЄДРПОУ - 22397707) в частині невжиття заходів щодо приведення в належний технічний стан та готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту - протирадіаційного укриття №31392, що за адресою: Львівська область, Яворівський район, смт. Івано-Франкове, вул. Січових Стрільців, 4;

-зобов`язати Приватне акціонерне товариство Львівський обласний виробничий рибний комбінат (ПРАТ Львівський облрибкомбінат) (81642, Львівська область, Стрийський район, с. Рудники, вул. Рибгоспна, 9, код ЄДРПОУ - 22397707) привести у стан готовності захисну споруду цивільного захисту - протирадіаційне укриття № 31392, що за адресою: Львівська область, Яворівський район, смт. Івано-Франкове, вул. Січових Стрільців, 4, з метою використання його за призначенням у відповідності до Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09.07.2018 № 579.

Ухвалою від 29.01.2024 суддя прийняла позовну заяву та відкрила спрощене позовне провадження в адміністративній справі, без повідомлення сторін.

Ухвалою від 14.02.2024 суд ухвалив перейти із спрощеного позовного провадження до розгляду справи № 380/1764/24 за правилами загального позовного провадження.

Представник відповідача подав клопотання від 03.04.2024 (вх. № 025537) про зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції в справі № 260/4199/22.

Клопотання обґрунтоване тим, що оскільки спірні правовідносини, які є предметом розгляду у адміністративній справі № 380/1764/24, є подібними до правовідносин у справі № 260/4199/22, правові висновки об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, зроблені за результатами розгляду справи № 260/4199/22, матимуть значення для вирішення справи №380/1764/24.

У судовому засіданні представник прокуратури щодо зупинення провадження у справі поклався на розсуд суду.

У судовому засіданні представник позивача Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області щодо клопотання про зупинення провадження у справі заперечив.

Вирішуючи питання про зупинення провадження суд керується таким.

В ухвалі Верховного Суду від 25.01.2024 у справі № 260/4199/22, суд касаційної інстанції зазначив, що колегія суддів судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав та судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду по-різному застосовують норми статті 53 КАС України та статті 23 Закону № 1697-VII в частині повноважень прокурора щодо захисту інтересів держави шляхом реалізації права на звернення в особі суб`єкта владних повноважень до суду із позовом, очевидною є необхідність формування єдиної правозастосовчої практики з означеного питання.

Враховуючи наведене, суд касаційної інстанції дійшов висновку, що справу № 260/4199/22 за позовом керівника Хустської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області до Комунального некомерційне підприємство «Лікувально-профілактична установа Міжгірська районна лікарня» Міжгірської селищної ради Закарпатської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Міжгірської селищної ради, про зобов`язання вчинити певні дії, необхідно передати на розгляд об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС, суд має право зупинити провадження у справі в разі: перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

З огляду на те, що спірні правовідносини у розглядуваній справі є подібними з тими, що розглядаються Верховним Судом у справі № 260/4199/22, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 2801764/24 до набрання законної сили судовим рішенням об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі № 260/4199/22.

Керуючись ст.ст. 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в :

клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Провадження у справі за позовом Яворівської окружної прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області, Яворівської районної державної адміністрації Львівської області до Приватного акціонерного товариства "Львівський обласний виробничий рибний комбінат" про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії зупинити до набрання законної сили судового рішення об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі № 260/4199/22.

Про поновлення провадження у справі сторони будуть повідомленні судом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У підготовчому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину ухвали.

Повний текст ухвали виготовлений 04.04.2024.

Суддя Кедик М.В.