Ухвала

від 04.04.2024 по справі 420/19390/22

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

04 квітня 2024 року

м. Київ

справа №420/19390/22

адміністративне провадження №К/990/39608/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Юрченко В.П.,

суддів: Васильєвої І.А., Гімона М.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяви суддів Юрченко В.П., Васильєвої І.А., Гімона М. М. про самовідвід від участі у розгляді касаційної скарги у справі №420/19390/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДК ТРЕЙД 2020» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

24.11.2023 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «ДК ТРЕЙД 2020» на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.10.2023 у справі № 420/19390/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДК ТРЕЙД 2020» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування розпорядження Головного управління ДПС в Одеській області №340-р від 22.12.2022 в частині анулювання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним; зобов`язання Головного управління ДПС в Одеській області видалити з «Єдиного державного реєстру суб`єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним» інформацію щодо анулювання ТОВ «ДК ТРЕЙД 2020» ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним за реєстраційним номером: №15090314202000145.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.11.2023 касаційну скаргу передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя - Юрченко В.П., судді: Васильєва І.А., Гімон М.М.

Ухвалою від 19.12.2023 Верховний Суд відкрив касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою та витребував матеріали справи із суду першої інстанції.

Під час ознайомлення з матеріалами касаційної скарги у справі №420/19390/22 суддя-доповідач Юрченко В. П., судді: Гімон М.М., Васильєва І. А. заявили самовідводи від участі у розгляді цієї касаційної скарги, які вмотивовані тим, що, у даному випадку порушено порядок визначення судді (судді - доповідача, колегії суддів) для розгляду цієї справи, встановленого статтею 31 Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Вищевказані заяви про самовідвід суддів підлягають задоволенню, виходячи з такого.

Відповідно частини першої статті 39 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід.

Пунктом 5 частини першої статті 36 КАС України встановлено, що суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Згідно з частиною першою статті 31 КАС України визначення судді, а в разі колегіального розгляду - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою під час реєстрації документів, зазначених в частині другій статті 18 цього Кодексу, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.

Судові рішення, які є предметом оскарження в касаційному порядку, ухвалені у справі, предметом спору у якій було визнання протиправним та скасування розпорядження про анулювання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним №340-р від 22.12.2022. Зі змісту судових рішень вбачається, що підставою для прийняття спірного розпорядження стало те, що, за позицією податкового органу, ліцензію було видано на підставі недостовірних даних у документах, поданих разом із заявою на отримання ліцензії.

З урахуванням протоколу засідання відповідної робочої групи, утвореної у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду, від 21.12.2023 №2/2023, а також предмета спору і підстав його виникнення, ця справа відповідно до Загального класифікатора спеціалізації суддів та категорій справ, затвердженого наказом Державної судової адміністрації № 622 від 21.12.2018 (далі - Класифікатор), віднесена до категорії справ за кодом 108010200: справи з приводу реалізації державної політики у сфері економіки та публічної фінансової політики, зокрема, щодо дозвільної системи у сфері господарської діяльності; ліцензування видів господарської діяльності; нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності; реалізації державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності; розроблення і застосування національних стандартів, технічних регламентів та процедур оцінки відповідності.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 06.12.2017 № 5 було утворено судові палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, визначено спеціалізації суддів і судових палат, їх кількісний склад.

Згідно з додатком 2 до вказаного рішення зборів суддів визначена спеціалізація суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді та судових палат Касаційного адміністративного суду.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 14.01.2019 № 1, з урахуванням змін, внесених рішенням від 27.12.2019 №33, визначено спеціалізації судових палат, згідно з яким розгляд категорії справ за кодом 108010200 віднесено до спеціалізації суддів Верховного Суду у складі судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав.

Відповідно до Персонального складу постійних колегій суддів, резервних суддів для постійних колегій суддів у складі судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, визначеного рішеннями зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 21.09.2020 № 13, від 19.09.2022 № 10, з урахуванням останніх змін, внесених зокрема рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 11.12.2023 № 21, судді Юрченко В. П., Гімон М. М., Васильєва І.А. перебувають у складі Судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов`язкових платежів.

Оскільки згідно зі спеціалізацією суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді за категоріями адміністративних справ, категорія справ, яка класифікується за кодом 108010200 Класифікатора не підлягає розгляду Судовою палатою з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов`язкових платежів, відповідно, справа № 420/19390/22 також не підлягає розгляду суддями цієї палати.

Зважаючи на те, що судді Юрченко В.П., Гімон М. М., Васильєва І.А. були помилково визначені суддями для розгляду касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «ДК ТРЕЙД 2020» на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.10.2023 у справі № 420/19390/22 (адміністративне провадження №К/990/39608/23), їх заяви про самовідвід підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 31, 36-38, 39, 40 КАС України,

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяви суддів Юрченко В.П., Гімона М.М., Васильєвої І.А. про самовідвід.

Відвести суддів Юрченко В.П., Гімона М. М., Васильєву І.А. від участі у розгляді касаційної скарги у справі № 420/19390/22 (адміністративне провадження №К/990/39608/23).

Матеріали касаційної скарги передати до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для здійснення повторного автоматизованого розподілу відповідної справи між суддями.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

В.П. Юрченко

І.А. Васильєва

М.М. Гімон ,

Судді Верховного Суду