Ухвала

від 05.04.2024 по справі 480/1762/23

ДРУГИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

05 квітня 2024 р.Справа № 480/1762/23

Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Катунова В.В.,

Суддів: Ральченка І.М. , Чалого І.С. ,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Сумської міської ради про закриття провадження у справі та повернення судового збору у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "УРСА-ТОРГ" до Сумської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання виконати певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою Сумської міської ради на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 06.09.2023 року по справі № 480/1762/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "УРСА-ТОРГ" до Сумської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання виконати певні дії.

Відповідачем подано заяву про закриття провадження в цій справі з підстав, передбачених пунктом 1 частини першої статті 238 КАС України, - щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Заявник вказує, що 31.01.2024 Сумською міською радою прийнято рішення № 4405-МР "Про надання в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "УРСА-ТОРГ" земельної ділянки за адресою: м.Суми, вул. Харківська 4а, площею 0,1757 га.

Розглянувши наведене клопотання, колегія суддів апеляційного суду дійшла наступного висновку.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Відповідно до висновків Великої Палати Верховного Суду викладених у постанові від 26 жовтня 2023 року по справі №9901/80/21 для закриття провадження у справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України необхідна сукупність таких фактів: самостійне виправлення суб`єктом владних повноважень оскаржуваних порушень; відсутність підстав вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання таких рішень, дій чи бездіяльності протиправними.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що вказані відповідачем обставини не можуть бути визнані в якості підстави для закриття провадження у справі, оскільки в межах спірних правовідносин Сумською міською радою прийнято рішення № 4405-МР від 31.01.2024 "Про надання в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "УРСА-ТОРГ" земельної ділянки за адресою: м.Суми, вул. Харківська 4а, площею 0,1757 га. під впливом рішення суду, а тому підстави вважати самостійним виправленням суб`єктом владних повноважень оскаржуваних порушень відсутні.

Колегія суддів звертає увагу на те, що Кодекс адміністративного судочинства України надає можливість сторонам до ухвалення судового рішення або у процесі розгляду справи самостійно вирішити спір, зокрема шляхом самостійного виправлення суб`єктом владних повноважень допущеної помилки та відновлення порушених прав і законних інтересів особи, а саме закриття провадження у справі, зокрема, щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення (п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України).

Водночас, оскільки в адміністративній справі №480/1762/23 ухвалено рішення по суті, яке в подальшому оскаржено відповідачем в апеляційному порядку, положення п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України не підлягають застосуванню судом апеляційної інстанції.

На підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку про відсутність встановлених п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України підстав для закриття провадження у справі, а тому надане клопотання відповідача задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 243, 303, 305, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України , суд -

У Х В А Л И В:

у задоволенні клопотання Сумської міської ради про закриття провадження у справі та повернення судового збору - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Катунов В.В.Судді Ральченко І.М. Чалий І.С.