Ухвала

від 05.04.2024 по справі 200/1822/24

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про витребування доказів

05 квітня 2024 року Справа №200/1822/24

суддя Донецького окружного адміністративного суду Голубова Л.Б., розглянувши в порядку письмового провадження матеріалами справи за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , третя особа: військова частина НОМЕР_2 , Міністерство оборони України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , третя особа: військова частина НОМЕР_2 , Міністерство оборони України про:

- визнання протиправною бездіяльності щодо не розгляду рапортів від 28 жовтня 2023 року та від 18.01.2024 року про звільнення з військової служби у запас за сімейними обставинами на підставі абзацу 5 підпункту «г» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу», у зв`язку з необхідністю здійснення постійного догляду за хворою дружиною, згідно висновку лікарсько-консультативної комісії Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медичної допомоги Курахівської міської ради» від 12.10.2023 року № 403;

- зобов`язання звільнити з військової служби у запас за сімейними обставинами на підставі абзацу 5 підпункту «г» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу», у зв`язку з необхідністю здійснення постійного догляду за хворою дружиною, згідно висновку лікарсько-консультативної комісії Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медичної допомоги Курахівської міської ради» від 12.10.2023 року № 403.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 01 квітня 2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Частиною 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

В силу вимог ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 73 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Статтею 80 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Суд може витребувати докази також до подання позову в порядку, встановленому статтями 114 - 117 цього Кодексу. Суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Суд зазначає, що предметом спірних правовідносин, які виникли між позивачем та відповідачем, є право на звільнення з військової служби у запас за сімейними обставинами на підставі абзацу 4 підпункту «г» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу», у зв`язку з необхідністю здійснення постійного догляду за хворою дружиною, згідно довідки та висновку лікарсько-консультативної (на печатці - консультаційної) комісії Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медичної допомоги Курахівської міської ради» від 12.10.2023 року № 403.

Відповідно до абзацу 4 підпункту «г» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військовослужбовці, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період, звільняються з військової служби під час дії воєнного стану у зв`язку з необхідністю здійснення постійного догляду за хворою дружиною (чоловіком), дитиною, а також батьками своїми чи дружини (чоловіка), що підтверджується відповідним медичним висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я.

Позивачем до матеріалів справи долучено довідку та висновок ЛКК Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медичної допомоги Курахівської міської ради» № 403 від 12.10.2023 року строком дії на 1 рік, код за МКХ-10: М 54.1 про наявність порушень функцій організму ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка є дружиною позивача з 26.07.2023 року. Відповідно до наданого ЛЛК висновку та довідки невиліковно хвора особа, зокрема з гострою грудо-поперековою радікулопатією з порушенням функцій пересування та порушенням функцій виділення (нетриманням) не може самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребує соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі протягом року, що відповідно до абзацу 4 підпункту «г» пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» можуть мати підґрунтя для звільнення позивача від проходження служби в Збройних Силах України.

З огляду на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті та заявлених позовних вимог суд вважає за необхідне з власної ініціативи витребувати докази у Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медичної допомоги Курахівської міської ради».

Керуючись статтями 9, 72, 73, 77, 80, 241, 242, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Витребувати у комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медичної допомоги Курахівської міської ради» (85612, Донецька область, м. Курахове, вул. Мечникова, буд. 14-Д, код ЄДРПОУ 44067064):

- належним чином звірений наказ про створення лікарсько-консультативної комісії та визначення складу лікарсько-консультативної комісії;

- належним чином завірений витяг з журналу засідань лікарсько-консультативної комісії за жовтень 2023 року або протоколу засідання ЛКК;

- письмові пояснення стосовно того, на підставі яких медичних досліджень ЛКК зроблено висновки щодо невиліковного захворювання у ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- чи знаходилася ОСОБА_2 на стаціонарному лікуванні в комунальному некомерційному підприємстві «Центр первинної медичної допомоги Курахівської міської ради» з зазначеним у висновку та довідці ЛКК № 403 від 12.10.2023 року діагнозом, а саме: з гострою грудо-поперековою радікулопатією з порушенням функцій пересування та порушенням функцій виділення (нетриманням) та яку медичну допомогу отримувала;

- чи може бути наслідком гострого грудо-поперекового радікуліту параліч органів виділення малого тазу;

- чи можливо хворому протягом року, тобто строку дії довідки, встановлювати діагноз: гостра, а не хронічна грудо-поперекова радікулопатія;

- чи зверталася ОСОБА_2 після 12.10.2023 року до комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медичної допомоги Курахівської міської ради» з зазначеним вище діагнозом та чи направляла її ЛКК на огляд МСЕК для визначення групи інвалідності.

Витребувані докази надіслати на адресу Донецького окружного адміністративного суду: 84112, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1 протягом десяти днів з моменту отримання даної ухвали.

У разі не можливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

Попередити комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медичної допомоги Курахівської міської ради», що за неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Л.Б. Голубова