Рішення

від 02.04.2024 по справі 912/2439/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25022,

тел. (0522) 32 05 11, код ЄДРПОУ 03499951,

e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2024 рокуСправа № 912/2439/23

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Кабакової В.Г., за участі секретаря судового засідання Лупенко А.І., розглянув у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження справу №912/2439/23

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Екоресурс-Груп", вул. Промислова, 1, м. Кропивницький, 25014

до відповідача Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград", вул. Соборна, 19А, м. Кропивницький, 25009

про зобов`язання вчинити певні дії

Представники:

від позивача - Семенов Є.О., адвокат, ордер серії ВА №1067632 від 30.11.2023,

від відповідача - Слюсар О.В., адвокат, довіреність №724/07/01-21 від 01.09.2023.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Екоресурс-Груп" (далі - ТОВ "Екоресурс-Груп") до Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" (далі - ОКВП "Дніпро-Кіровоград") про зобов`язання відновити товариству водопостачання питної води з колодязя, що знаходиться по вул. Промисловій в місті Кропивницькому Кіровоградської області поруч з будинком №1 в обсягах та на умовах, передбачених договором про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення №4/621 від 19.06.2015 (та схемою водопостачання до нього), а також не чинити перешкод позивачу у водокористуванні з вище наведеного колодязя, з покладенням на відповідача судових витрат.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на безпідставність дій відповідача щодо не відновлення позивачу централізованого водопостачання та порушення відповідачем зобов`язання щодо водопостачання згідно умов договору про надання послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення №4/621 від 19.06.2015.

Ухвалою від 27.12.2023 суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі №912/2439/23 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 06.02.2024 о 15:00 год та встановив учасникам справи строки для подання заяв по суті справи.

10.01.2024 через систему "Електронний суд" відповідач подав відзив на позовну заяву, з доказами його надсилання позивачу, за змістом якого заперечує проти позовних вимог та просить відмовити в їх задоволенні в повному обсязі, зокрема, з тих підстав, що з 09.09.2015 водопостачання на об`єкт розмішений у м. Кропивницькому по вул. Промисловій, 1 припинено шляхом опломбування вводу холодної води, а зобов`язання за укладеним договором припинені відповідно до ст. 607 Цивільного кодексу України неможливістю його виконання у зв`язку з обставиною, за яку жодна із сторін не відповідає, а саме: у зв`язку з неодноразовими рішеннями власника про передачу об`єкту за яким здійснювалось водокористування Позивачем в оренду іншим юридичним особам. До відзиву додано копії документів за переліком, на підтвердження викладених відповідачем обставин.

15.01.2024 через систему "Електронний суд" позивач подав суду відповідь на відзив.

18.01.2024 через систему "Електронний суд" відповідач подав суду заперечення відповідно до положень ст. 167 ГПК України.

Ухвалою від 06.02.2024 суд продовжив строк підготовчого провадження у справі на тридцять днів, закрив підготовче провадження у справі №912/2439/23 та призначив справу до судового розгляду по суті на 18.03.2024 о 14:00 год.

18.03.2024 суд розпочав розгляд справи по суті та оголосив перерву в судовому засіданні до 02.04.2024 о 14:00 год.

В судовому засіданні 02.04.2024 сторони підтримали свої вимоги та заперечення.

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі обставини.

19.06.2015 ОКВП "Дніпро-Кіровоград" (Виконавець) та ТОВ "Екоресурс-Груп" (Споживач) уклали договір №4/621 про надання послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення (а.с. 11-13), за умовами якого Виконавець бере на себе зобов`язання своїми силами та засобами надавати Споживачеві вчасно та відповідної якості послуги централізованого питного водопостачання та водовідведення в об`ємах визначених лімітом відпуску води та приймання стоків, а Споживач зобов`язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах визначених договором.

Згідно п. 11.6. вказаного Договору додатками до договору є: додаток № 1 "Ліміти відпуску води та прийняття стоків", додаток № 2 "Акт про надання послуг", додаток № 3 "Гранично допустимі концентрації забруднюючих речовин у стічних водах", додаток № 4 "Акт розмежування".

В п. 12.1., 12.2. Договору сторони погодили, що Договір укладається терміном на один рік з можливістю продовження його дії на той же термін у випадку коли сторони за місяць до припинення дії договору не заявлять бажання про його розірвання. Припинення договору за бажанням однієї із сторін допускається лише у разі письмового попередження про це іншу сторону за один місяць.

З матеріалів справи вбачається, що ОКВП "Дніпро-Кіровоград" водопостачання на об`єкт розмішений у м. Кропивницькому по вул. Промисловій, 1 припинено шляхом опломбування вводу холодної води, про що складено акт №8536 від 09.09.2015 (а.с. 38).

Окрім того, рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 28.01.2021 у справі №912/3717/20 встановлено таке:

"Відповідно до свідоцтва від 20.11.2014 ОСОБА_1 (податковий номер 2727303436) належить на праві власності цілісний майновий комплекс, що знаходиться в АДРЕСА_1 ",

"30.06.2015 представниками ОКВП "Дніпро-Кіровоград" було опломбовано зокрема вентиль на обвідній лінії, пломба 04305838, за наслідками якого складено акт № 8013",

"10.10.2019 між гр. ОСОБА_1 , що діє на підставі свідоцтва про право на власність, в особі представника Парамонова В.А., на підставі доручення від 26.10.2016 (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Веллтрейд" (Орендар) укладено Договір оренди № 10/10-19 (далі - Договір, а.с. 8-10).

За умовами п. 1.1. Договору орендодавець передає, а орендар бере в тимчасове володіння приміщення за адресою: АДРЕСА_1 ",

"16.09.2020 року представниками ВРПЮО Кропивницького ВКГ ОКВП "Дніпро-Кіровоград" .......... виявлено порушення цілісності опломбування вентиля Ду-50мм на обвідній лінії до водолічильника МТК-32 № 0409300, а саме: розірвання пломбувального дроту з пл. 04305838,"

"09.10.2020 представниками ОКВП "Дніпро-Кіровоград" було здійснено опломбування обвідної лінії, про що складено акт № 1050".

Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 04.02.2022 у справі №912/3348/21 встановлено таке:

"Відповідно до договору оренди № 18/09-20 від 18.09.2020, фізична особа ОСОБА_1 передав, а ТОВ "ТЕКСПОЛІМЕР" отримав у тимчасове володіння приміщення за адресою: вул. Промислова, 1, м. Кропивницький, в тому числі виробничі, офісні та складські. Термін оренди 2 роки 11 місяців",

"08.09.2021 представникам виконавця послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, в присутності директора ТОВ "ТЕКСПОЛІМЕР" було здійснено обстеження за адресою: вул. Промислова, 1, м. Кропивницький та виявлено порушення цілісності опломбування запірного вентиля діаметром 50 мм, а саме: розірвано опломбувальний дріт з пломбою 016746598............

08.09.2021 згідно з актом № 2656/1 за адресою: вул. Промислова, 1, м. Кропивницький, опломбовано ввід холодної води".

Відповідно до ч. 4 ст. 75 Господарського кодексу України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

У зв`язку з неодноразово зафіксованими порушеннями Правил користування № 190 пов`язаних з безобліковим водокористуванням, 26.07.2022 службою водопостачання ОКВП "Дніпро-Кіровоград" проведено відключення трубопроводу діаметром 50 мм за адресою: вул. Промислова, 1 на ТОВ "ТЕКСПОЛІМЕР", про що складено акт відключення водопроводу (а.с. 45).

14.10.2022 в ході обстеження мереж підприємства ОКВП "Дніпро-Кіровоград" встановлено самовільне приєднання до систем централізованого водопостачання ОКВП "Дніпро-Кіровоград" трубопроводом діаметром 50 мм, об`єкт по вул. Промислова, 1, про що складено акт обстеження № 488 від 14.10.2022 (а.с. 46).

14.10.2022 на виконання п. 2 розділу ІV Правил користування № 190 службою водопостачання ОКВП "Дніпро-Кіровоград" проведено повторне відключення трубопроводу діаметром 50 мм за адресою: вул. Промислова, 1 на гр. ОСОБА_1 , про що складено акт відключення водопроводу (а.с. 47).

З 14.10.2022 вул. Промислова, 1 у м. Кропивницькому не приєднана до мереж централізованого водопостачання.

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності 24.01.2023 ОСОБА_1 прийнято рішення про передачу об`єкту по АДРЕСА_1 у власність юридичної особи, як внесок до статутного капіталу ТОВ "Кіровоградекологія".

15.12.2022 ТОВ "ПК ПОЛІМЕКС" звернулось до ОКВП "Дніпро-Кіровоград" з листом заключити договір про надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення за адресою АДРЕСА_1 .

23.02.2023 ТОВ "Кіровоградекологія" укладає Договір оренди № 1 з ТОВ "ПК ПОЛІМЕКС" на приміщення по АДРЕСА_1 .

Листом від 27.03.2023 № 85323 ОКВП "Дніпро-Кіровоград" на лист від 15.12.2022 проінформувало ТОВ "ПК ПОЛІМЕКС" про неможливість укладення договору, оскільки об`єкт від`єднаний від мереж централізованого водопостачання.

23.06.2023 ТОВ "ПК ПОЛІМЕКС" звернулось з заявою про видачу технічних умов на приєднання до систем централізованого водопостачання та водовідведення за адресою по вул. Промислова, 1.

04.07.2023 ОКВП "Дніпро-Кіровоград" видало технічні умови № 84 на приєднання до систем централізованого водопостачання та централізованого водовідведення на приєднання будівель підприємства по АДРЕСА_1 .

20.09.2023 ТОВ "Кіровоградекологія" та ТОВ "Екоресурс-груп" уклали Договір оренди №1 приміщення за адресою: вул. Промислова, 1, м. Кіровоград.

22.09.2023 ТОВ "Екоресурс-груп" звернулось до ОКВП "Дніпро-Кіровоград" з листом №22/09/23 про відновлення водопостачання та водовідведення відповідно до Договору 4/621 від 19.06.2015.

Листом №97592 від 25.10.2023 ОКВП "Дніпро-Кіровоград" повідомило ТОВ "Екоресурс-груп", що для подальшого вирішення питання надання послуг централізованого водопостачання, необхідно виконати роботи по приєднанню до системи центрального питного водопостачання та водовідведення відповідно до умов вказаних в технічних умовах.

Однак позивач звернувся до суду з даним позовом зазначаючи про безпідставну відмову ОКВП "Дніпро-Кіровоград" у відновленні водопостачання та водовідведення відповідно до умов Договору 4/621 від 19.06.2015, який не припинено та не розірвано сторонами, із посиланням на необхідність виконання позивачем технічних умов від 04.07.2023 № 84, розроблених і виданих іншій юридичній особі ТОВ "Переробна компанія Полімекс", які (ТУ) позивач не замовляв і від відповідача не отримував.

Також з позову вбачається, що виконання позивачем технічних умов від 04.07.2023 № 84 є неможливим з кількох причин:

1) ці технічні умови, як зазначено вище, розроблені та видані іншій юридичній особі - ТОВ "Переробна компанія Полімекс", які позивач не замовляв і від відподвідача не отримував;

2) запропоноване нове місце підключення знаходиться на відстані більш ніж 200м від вже існуючого місця підключення, яким користувалися водокористувачі на протязі багатьох років з моменту будівництва водогону;

3) відповідач вимагає, щоб позивач за власні кошти виконав роботи по будівництву нового водогону по дорозі загального користування по вул. Промисловій, здійснив порубку дерев на запропонованому відповідачем місці розташування колодязя по провулку Цеховий тощо.

Розглядаючи спір по суті, суд враховує таке.

Відповідно до частини 1 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є договори та інші правочини.

За приписами частини 1 ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Згідно ч. 1 ст. 598 ЦК Україні зобов`язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом. Ці підстави зазначені у статтях 599, 600, 604 - 609 ЦК України.

Положеннями ст. 607 ЦК України визначено, що зобов`язання припиняється неможливістю його виконання у зв`язку з обставиною, за яку жодна із сторін не відповідає.

При цьому слід враховувати, що обставини, які викликають неможливість виконання, можуть бути як юридичними (заборона певної діяльності), так і фактичними (загибель індивідуально визначеної речі, яка мала б бути об`єктом виконання). Головна умова полягає в тому, що за такі обставини не буде відповідати жодна із сторін зобов`язання.

Виконання договірного зобов`язання здійснюється відповідно до принципів, якими у Цивільному кодексі України виступають загальні засади цивільного законодавства - це фундаментальні засадничі положення, в яких втілюються сутність, призначення та імперативна динамічна спрямованість цивільного законодавства і цивільного права та які мають об`єктивно забезпечити відносно сталу векторну спрямованість законодавчого регулювання цивільних відносин. Перелік загальних засад цивільного законодавства закріплено у ст. 3 ЦК України.

Такими загальними засадами, яким має підпорядковуватися виконання договірного зобов`язання, є справедливість, добросовісність та розумність. Частина 3 ст. 509 ЦК України визначає, що зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.

Вищенаведені обставини та дії користувачів об`єкту за адресою вул. Промислова, 1, що призвели до відключення трубопроводу за адресою вул. Промислова, 1, унеможливлюють виконання сторонами зобов`язань за Договором №4/621 від 19.06.2015, так як відсутнє підключення об`єкту за адресою - вул. Промислова, 1, до мереж водопостачання.

Відповідно до статті 23 Закону України "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення" підприємства питного водопостачання мають право здійснювати контроль за технічним станом інженерного обладнання будинків та споруд, вимагати термінового усунення витоків з водопровідних мереж та обладнання, забезпечувати встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку питної води відповідно до Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання".

За Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України 27.06.2008 № 190 (у редакції наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 19.04.2021 № 97) (далі - Правила):

- не допускається будь-яке самовільне приєднання об`єктів водоспоживання до діючих систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення (включаючи приєднання до будинкових вводів, внутрішньобудинкових мереж або до мереж споживачів) (п. 1 р. ІІІ),

- передумовою для приєднання об`єктів до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення є визначена виконавцем послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення технічна можливість доступу споживачів до відповідних послуг на основі оцінки впливу, визначеної Законом України "Про оцінку впливу на довкілля", підключення об`єкта за умови дотримання належного рівня надання послуг з урахуванням наявності мереж, їх пропускної здатності, параметрів тиску, спроможності очисних споруд.

За відсутності технічних можливостей для надання послуг централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення виконавець послуги з централізованого водопостачання/централізованого водовідведення відмовляє у приєднанні (п. 4 р. ІІІ).

В той же час позивач не надав суду додаток до Договору №4/621 від 19.06.2015 № 4 "Акт розмежування", з якого вбачається точка приєднання об`єкта за адресою вул. Промислова, 1 до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення, про яку вказує, що вона є у користуванні споживачів.

Позивач не надав доказів на підтвердження можливості приєднання до такої точки об`єкта за адресою вул. Промислова, 1 до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення, заперечуючи вимоги відповідача щодо необхідності виконати роботи по приєднанню згідно технічних умов.

ОКВП "Дніпро-Кіровоград" у листі від 25.10.2023 №97592 (а.с. 15) повідомило ТОВ "Екоресурс-Груп", що для подальшого вирішення питання надання послуг централізованого водопостачання, необхідно виконати роботи по приєднанню до систем централізованого питного водопостачання та водовідведення відповідно до умов вказаних в технічних умовах.

Такі вимоги повністю відповідають вищевказаним Правилам.

Відповідно до п. 6 р. ІІІ Правил за наявності технічної можливості для приєднання об`єкта споживача до систем централізованого питного водопостачання та/або централізованого водовідведення, виконавець послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення видає технічні умови згідно з поданою заявою протягом десяти робочих днів з дня реєстрації відповідної заяви.

Тобто Правилами визначено видачу технічних умов на об`єкт і ОКВП "Дніпро-Кіровоград" не зазначило про необхідність видачі таких технічних умов в разі зміни користувача такого об`єкта, а вказало про необхідність виконати роботи по приєднанню.

Відтак дії ОКВП "Дніпро-Кіровоград" відповідають Правилам.

З огляду на викладене позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Екоресурс-Груп" задоволенню не підлягають.

Відповідно до норм ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на позивача.

Керуючись ст. 74, 76, 77, 129, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити повністю.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку, передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Копії рішення надіслати сторонам до Електронних кабінетів.

Повне рішення складено 10.04.2024.

Суддя В.Г. Кабакова