Ухвала

від 02.04.2024 по справі 335/3638/24

ОРДЖОНІКІДЗЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЗАПОРІЖЖЯ

1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/3638/24 1-кс/335/1335/2024

02 квітня 2024 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районногосуду м.Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчогоСУ Головногоуправління Національноїполіції Українив Запорізькійобласті ОСОБА_3 , погодженогопрокурором Спеціалізованоїекологічної прокуратуриобласної прокуратури ОСОБА_4 пропроведення оглядуу кримінальному провадженні № 42024080000000023 від 21.03.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 2 ст. 242 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ Головного управління Національної поліції України в Запорізькій області ОСОБА_3 за погодженнямз прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду клопотання про проведення по кримінальному провадженню 42024080000000023 від 21.03.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 2 ст. 242 КК України огляду земельної ділянки за координатами 47.909711814876, 35.1589281611789 та кадастровим номером 2310100000:02:034:0010, приміщень, речей та документів, де ТОВ «Дніпро монтаж» здійснює господарську діяльність за адресою: м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, 72.

Обґрунтовуючи клопотання, слідчий зазначає, що СУ ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42024080000000023 від 21.03.2024 за ч. 2 ст. 242 КК України за фактом порушення службовими особами ТОВ «Дніпро монтаж» правил охорони вод при здійсненні господарської діяльності, пов`язаної із забором води з р. Дніпро із застосуванням технічного пристрою за відсутності дозволу на спеціальне водокористування, що спричинило тяжкі наслідки для довкілля.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Державною екологічною інспекцією Південного округу (Запорізька та Херсонська області) (далі - ДЕІ) 11.03.2024 здійснено візуальне обстеження території земельної ділянки (дані локації: широта 47.909711814876, довгота 35.158928161789) на березі р. Дніпро та виявлено обладнання для забору води - поверхневий електричний центробіжний насосний агрегат. Всмоктуючий патрубок насосу занурений у водний об`єкт р. Дніпро, до вихідного патрубку насосу під`єднано поліетиленовий трубопровід діаметром близько 100 мм, який прокладений по поверхні у напрямку промислового майданчику до технологічного обладнання для переробки шлакових відвалів (дробарки, сепаратори, бункери, конвеєри, грохоти тощо) ймовірно ТОВ «Дніпро монтаж».

Вказані обставини зафіксовані в акті ДЕІ, складеному за результатами проведення огляду (обстеження) місця заподіяння шкоди навколишньому природному середовищу внаслідок надзвичайних ситуацій, подій, збройної агресії Російської Федерації від 11.03.2024 № 005/03/2-Е32024.

З відкритихбаз данихта реєстріввстановлено,що ТОВ«Дніпро монтаж»(кодЄДРПОУ 40001303) зареєстровано за адресою: м. Дніпро,вул. Єфремова Сергія,буд. 16, поверх 4. Основним видом діяльності є 38.32 Відновлення відсортованих відходів.

Згідно даних НКС Державного земельного кадастру та Державного реєстру речових прав, обстежена ДЕІ земельна ділянка за вищевказаними координатами (47.909711814876, 35.1589281611789) обліковується за кадастровим номером 2310100000:02:034:0010, площею 41,9756 га та належить ПАТ «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь» (код ЄДРПОУ 00191230, м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, 72) на праві приватної власності (державний акт на право власності серія ЯЛ № 129984 від 24.12.2010).

Відповідно до інформації Запорізької обласної державної адміністрації від 22.03.2024 № 264-06/2-31 ТОВ «Дніпро монтаж» 04.03.2024 отримало дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами № UA23060070010385728-III-4, які розташовані за адресою: м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, 72.

Отже, ТОВ «Дніпро монтаж» здійснює господарську діяльність на земельній ділянці (кадастровий номер 2310100000:02:034:0010) за адресою: АДРЕСА_1 .

За даними сектору у Запорізькій області Державного агентства водних ресурсів України 20.03.2024 № 107/ЗП/21-24 ТОВ «Дніпро монтаж» дозвіл на спеціальне водокористування не отримував.

Стаття 16 Конституції України визначає, що забезпечення екологічної безпеки і підтримання екологічної рівноваги на території України є обов`язком держави.

Відповідно до статей 66, 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно дотримуватися Конституції України та законів України, не заподіювати шкоду природі, культурній спадщині, відшкодовувати завдані ним збитки.

Порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність.

Водні відносини в Україні регулюються Водним кодексом України (далі -ВК України), Законом та іншими актами законодавства.

Відповідно до преамбули ВК України, всі води (водні об`єкти) на території України є національним надбанням народу України, однією з природних основ екологічного розвитку і соціального добробуту.

Усі води (водні об`єкти) на території України становлять її водний фонд, води (водні об`єкти) є виключно власністю Українського народу і надаються тільки у користування (ст. ст. 3, 6 ВК України).

Згідно зі ст. 1 ВК України водокористування це використання вод (водних об`єктів) для задоволення потреб населення, промисловості, сільського господарства, транспорту та інших галузей господарства, включаючи право на забір води, скидання стічних вод та інші види використання вод (водних об`єктів).

Статтею 46 ВК України та ст. 38 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» передбачено, що використання природних ресурсів в Україні, у тому числі і водних, здійснюється в порядку загального та спеціального водокористування.

Частинами першою та другою статті 48ВК України унормовано, що спеціальне водокористування - це забір води з водних об`єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об`єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів.

Спеціальне водокористування здійснюється юридичними і фізичними особами насамперед для задоволення питних потреб населення, а також для господарсько-побутових, лікувальних, оздоровчих, сільськогосподарських, промислових, транспортних, енергетичних, рибогосподарських (у тому числі для цілей аквакультури) та інших державних і громадських потреб.

За приписами ст.49ВК України спеціальне водокористування є платним та здійснюється на підставі дозволу на спеціальне водокористування.

Постановою КабінетуМіністрів Українивід 13.03.2002№ 321 затверджено «Порядок видачі дозволів на спеціальне водокористування».

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст.110ВК України відповідальність за порушення водного законодавства несуть особи, винні у недотриманні умов дозволу або порушенні правил спеціального водокористування.

Таким чином, ТОВ «Дніпро монтаж» без дозволу на спеціальне водокористування здійснюється водозабір з р. Дніпро, чим порушуються правила охорони вод, установлені ст. ст. 44, 48, 49 ВК України, ст.38Закону України«Про охоронунавколишнього природногосередовища» та постановою КабінетуМіністрів Українивід 13.03.2002№ 321 про «Порядок затвердження та видачі дозволу на спеціальне водокористування».

З метою виявлення та фіксації джерел водозабору з водного об`єкту, вилучення знарядь кримінального правопорушення та об`єктів кримінально-протиправних дій, засобів виробництва та інших знарядь, що прямо чи опосередковано використовувались для забору води, предметів, що мають відношення до господарської діяльності, пов`язаної із використання води і містять відомості про обставини кримінального правопорушення (промислові виробничі лінії, устаткування чи обладнання), документи підтверджуючи тривалість роботи агрегатів, обсяг виробленої продукції чи наданих послуг, витрати електроенергії, пропускна спроможність водопровідних труб за одинцю часу тощо, документи дозвільного характеру (оцінка впливу на довкілля), статистичні звіти за формою 2-ТП водгосп за 2022 - 2023 р. р., документи про права обов`язки осіб, відповідальних за дотримання вимог природоохоронного законодавства, журнали чергових службових осіб підприємства, які можуть бути відомостями про забір води, журнали обліку виробничих відходів, транспортні документи на перевезення відходів виробництва (наряди, накладні, дорожні листи тощо), документи про прийняття відходів, документи про проектну документацію, паспорти технічного стану обладнання та устаткування, акти про введення в експлуатацію обладнання підприємства, документи, що містять відомості про встановлені дефекти, поломки, ремонти очисних, уловлюючи пристроїв тощо, документи щодо перевірок та контролю відповідних систем, що здійснюють забір води, документи та знаряддя, що прямо чи опосередковано зафіксували обставини злочинної діяльності, а саме засоби зв`язку (мобільні телефони, сім карти операторів стільникового зв`язку), комп`ютерна техніка (системні блоки стаціонарних комп`ютерів, ноутбуків), цифрові носії інформації, засобів фото-, відео фіксації (відеокамери, фотоапарати, відео реєстратори, системи відеоспостереження), листування чи інші форми поштового обміну інформацією, документів, блокнотів, чорнових записів, речей і предметів, що зберегли сліди злочину та проведення відбору проб та інструментально-лабораторних вимірювань показників складу та властивостей вод слідчий просить надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки за координатами 47.909711814876, 35.1589281611789 та кадастровим номером 2310100000:02:034:0010, приміщень, речей та документів, де ТОВ «Дніпро монтаж» здійснює господарську діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , 72

Слідчий клопотання про проведення огляду підтримав, про що подав відповідну заяву.

Дослідивши надані матеріали клопотання, приходжу до наступного.

Згідно ст. 237ч.1КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий прокурор проводить огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до ч. 2 ст.237КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи, а саме на підставі ухвали слідчого судді за поданим слідчим клопотанням погодженим з прокурором.

Згідно ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

З метою виявлення та фіксації джерел водозабору з водного об`єкту, вилучення знарядь кримінального правопорушення та об`єктів кримінально-протиправних дій, засобів виробництва та знарядь, що прямо чи опосередковано використовувались для забору води, предметів, що мають відношення до господарської діяльності, пов`язаної із використання води і містять відомості про обставини кримінального правопорушення (промислові виробничі лінії, устаткування чи обладнання), документи підтверджуючи тривалість роботи агрегатів, обсяг виробленої продукції чи наданих послуг, витрати електроенергії, пропускна спроможність водопровідних труб за одинцю часу тощо, документи дозвільного характеру (оцінка впливу на довкілля), статистичні звіти за формою 2-ТП водгосп за 2022 - 2023 р. р., документи про права обов`язки осіб, відповідальних за дотримання вимог природоохоронного законодавства, журнали чергових службових осіб підприємства, які можуть бути відомостями про забір води, журнали обліку виробничих відходів, транспортні документи на перевезення відходів виробництва (наряди, накладні, дорожні листи тощо), документи про прийняття відходів, документи про проектну документацію, паспорти технічного стану обладнання та устаткування, акти про введення в експлуатацію обладнання підприємства, документи, що містять відомості про встановлені дефекти, поломки, ремонти очисних, уловлюючи пристроїв тощо, документи щодо перевірок та контролю відповідних систем, що здійснюють забір води, документи та знаряддя, що прямо чи опосередковано зафіксували обставини злочинної діяльності, та проведення відбору проб та інструментально-лабораторних вимірювань показників складу та властивостей вод слід надати дозвіл на проведення огляду, який за встановлених обставин є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей, які містять інформацію, що має значення для досудового розслідування кримінального провадження, тому клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

Вимоги клопотання слідчого про надання дозволу на проведення огляду з метою виявлення та фіксації засобів злочинної діяльності, а саме засоби зв`язку (мобільні телефони, сім карти операторів стільникового зв`язку), комп`ютерна техніка (системні блоки стаціонарних комп`ютерів, ноутбуків), цифрові носії інформації, засобів фото-, відео фіксації (відеокамери, фотоапарати, відео реєстратори, системи відеоспостереження), листування чи інші форми поштового обміну інформацією, документів, блокнотів, чорнових записів, речей і предметів, що зберегли сліди злочину не підлягають задоволенню, оскільки не є зрозумілими критерії визначення засобів звязку, комп`ютерної техніки, цифрових носіїв інформації, засобів фото- відео фіксації, блокноти, чорнові записи, речі і предмети, що зберегли сліди злочину самі по собі, та в сукупності з іншими речами та документами можуть мати доказове значення, що надає слідчому широкі повноваження по вилученню, тому, слідчий суддя дійшов висновку, що в задоволені цієї частини клопотання необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 233, 234, 237,309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчогоСУ Головногоуправління Національноїполіції Українив Запорізькійобласті ОСОБА_3 , погодженогопрокурором Спеціалізованоїекологічної прокуратуриобласної прокуратури ОСОБА_4 пропроведення оглядуу кримінальному провадженні № 42024080000000023 від 21.03.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 2 ст. 242 КК України задовольнити частково.

Надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки за координатами 47.909711814876, 35.1589281611789 та кадастровим номером 2310100000:02:034:0010, приміщень, речей та документів, де ТОВ «Дніпро монтаж» здійснює господарську діяльність за адресою: АДРЕСА_1 з метою виявлення та фіксації джерел водозабору з водного об`єкту, вилучення знарядь кримінального правопорушення та об`єктів кримінально-протиправних дій, засобів виробництва та знарядь, що прямо чи опосередковано використовувались для забору води, предметів, що мають відношення до господарської діяльності, пов`язаної із використання води і містять відомості про обставини кримінального правопорушення (промислові виробничі лінії, устаткування чи обладнання), документи підтверджуючи тривалість роботи агрегатів, обсяг виробленої продукції чи наданих послуг, витрати електроенергії, пропускна спроможність водопровідних труб за одинцю часу тощо, документи дозвільного характеру (оцінка впливу на довкілля), статистичні звіти за формою 2-ТП водгосп за 2022 - 2023 р. р., документи про права обов`язки осіб, відповідальних за дотримання вимог природоохоронного законодавства, журнали чергових службових осіб підприємства, які можуть бути відомостями про забір води, журнали обліку виробничих відходів, транспортні документи на перевезення відходів виробництва (наряди, накладні, дорожні листи тощо), документи про прийняття відходів, документи про проектну документацію, паспорти технічного стану обладнання та устаткування, акти про введення в експлуатацію обладнання підприємства, документи, що містять відомості про встановлені дефекти, поломки, ремонти очисних, уловлюючи пристроїв тощо, документи щодо перевірок та контролю відповідних систем, що здійснюють забір води, документи та знаряддя, що прямо чи опосередковано зафіксували обставини злочинної діяльності та проведення відбору проб та інструментально-лабораторних вимірювань показників складу та властивостей вод.

В іншій частині в задоволенні клопотання відмовити.

Строк дії ухвали визначити до 02 травня 2024 року, після чого вона втрачає законну силу.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1