Постанова

від 14.10.2010 по справі 2а-21673/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Україна  

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

(в порядку скороченого провадження)

 14 жовтня 2010 р.                                                                       справа № 2а-21673/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:  10.00

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді  Наумової К.Г.

розглянув у  порядку скороченого провадження  адміністративну справу  

за позовом Заступника прокурора Донецької області – прокурор міста Донецька (м.Донецьк) в інтересах держави в особі Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (м. Київ)

до Андріївської селищної ради (смт Андріївна, Донецька область)

про стягнення штрафу у сумі 3060 грн. застосованого постановою Держенергонагляду від 22.04.2010р. № Д-54.

Заступник прокурора Донецької області – прокурор міста Донецька в інтересах держави в особі Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Андріївської селищної ради про стягнення штрафу у сумі 3060 грн. застосованого постановою Держенергонагляду від 22.04.2010р. № Д-54.

За таких обставин, дослідивши наявні в матеріалах справи  докази, суд –

В С Т А Н О В И В :

Державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Донецькій області встановлено порушення відповідачем вимог законодавства про електроенергетику, а саме: не виконано у встановлений термін вимоги пунктів № 1-9, 11 та 614 Припису від 24.09.2009 року № 02/16-0210, про що було складено акт перевірки (протокол) № 02/16-0007 від 12.02.2010р. про порушення Андріївською селищною радою ст. 26 Закону України «Про електроенергетику».

22.04.2010р. начальником державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у Донецькій області було винесено постанову № Д-54 про накладання на Андріївську селищну раду за невиконання припису Держенергонагляду № 02/16-0210 від 24.09.2009р. штрафу у сумі 3060 грн. Зазначена постанова отримана відповідачем 28.04.2010р., про що свідчить поштове повідомлення. Доказів оскарження або скасування рішення позивача щодо накладення на відповідача штрафу та доказів сплати зазначеного штрафу суду не надано. Штраф у сумі 3060 грн. відповідачем до теперішнього часу не сплачений.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про електроенергетику» державний нагляд в електроенергетиці здійснюють Державна інспекція з експлуатації електричних станцій і мереж та Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, та інші органи, визначені законодавством України.

Згідно п. 2 ст. 121 Конституції України на органи прокуратури покладений обов’язок представляти інтереси держави у випадках, передбачених законом.

Ст. 20, 36-1 Закону України «Про прокуратуру» передбачають можливість звернення прокурора до суду з заявою про захист прав та законних інтересів держави.

Відповідно до абз. 3 ч. 3 ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Національної комісії регулювання електроенергетики України, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій - штраф у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до абз. 1 п. 10 «Положення про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 1999 р. N 1312, суб'єкт господарювання сплачує штраф за порушення законодавства в галузі електроенергетики протягом 30 днів з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення, а за порушення законодавства у сфері теплопостачання - у 15-денний строк з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення.

Ч. 5 ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» передбачено, що оскарження дій щодо накладення штрафів провадиться у судовому порядку.

Відповідно до абз. 2 п. 10 «Положення про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 1999 р. N 1312 у разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується в судовому порядку.

З огляду на зазначене, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 121 Конституції України, Законом України «Про електроенергетику», «Положення про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 1999 р. N 1312,

ст.ст. 7 –12, 69-72, 94, 122-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Андріївської селищної ради (ЄДРПОУ 04341761) у доход Державного бюджету України штраф у сумі 3060 грн., згідно постанови начальника Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Донецькій області від 22.04.2010р. № Д-54.

Зазначена постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Дана постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.  

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Скарга подається на ім’я Донецького апеляційного адміністративного суду  через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя                                                                                      Наумова К.Г.