Постанова

від 22.09.2010 по справі 2а-2228/10/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ С УД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" вересня 2010 р. Справ а № 2a-2228/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський о кружний адміністративний су д у складі:

Судді Грицюка П.П.

при секретарі Куз ишин Р.М.

за участю:

представника позивача: А таманюка К.Д.

розглянувши у відкри тому судовому засіданні в пр иміщенні суду адміністратив ну справу

за позовом: прокуро ра Косівського району в інте ресах держави в особі управл іння Пенсійного фонду Україн и в Косівському районі,

до відповідача: комунального підприємства "Косівжитлотеплокомуноб'єдн ання",

про стягнення заборг ованості в сумі 10890,33 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

15.06.2010 року прокурор Косівсь кого району в інтересах держ ави в особі управління Пенсі йного фонду України в Косівс ькому районі (далі - позивач ) звернувся з адміністративн им позовом до комунального п ідприємства “Косівжитлоком уноб' єднань” (далі - відпов ідач) про стягнення заборгов аності в сумі 10890,33 грн.

Позовні вимоги мотивує тим , що проведеною перевіркою пр окуратурою Косівського райо ну дотримання чинного законо давства про пенсійне забезпе чення було встановлено, що вн аслідок систематичної неспл ати страхових внесків відпов ідач допустив заборгованіст ь по сплаті страхових внескі в на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування .

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав повністю з підс тав викладених в позовній за яві.

Представник відповідача т а прокурор в судове засіданн я не з' явилися, хоча про дату , час та місце судового засіда ння був повідомлений належни м чином. Наданим правом на под ання заперечення проти позов у не скористався. Заяв чи клоп отань про відкладення розгля ду справи чи про причини неяв ки суду не подав. За таких обст авин суд вбачає за можливе ро зглянути справу на підставі наявних доказів за відсутнос ті відповідача та прокурора.

Розглянувши матеріали адм іністративної справи, вислух авши думку представника пози вача, дослідивши подані пись мові докази, суд приходить до висновку, що позов підставни й і належний до задоволення в иходячи із наступних підстав :

Згідно ст.67 Конституції Укр аїни кожен зобов'язаний спла чувати податки і збори в поря дку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 1 Закону України “Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування ви значено, що страхувальниками є роботодавці та інші особи, я кі відповідно до цього Закон у сплачують страхові внески на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування.

Відповідно до пункту 1 части ни 1 статті 14 даного Закону Стр ахувальниками відповідно є р оботодавці: підприємства, ус танови і організації, створе ні відповідно до законодавст ва України, незалежно від фор ми власності, виду діяльност і та господарювання, об' єдн ання громадян, профспілки, по літичні партії (у тому числі ф ілії, представництва, відділ ення та інші відокремлені пі дрозділи зазначених підприє мств, установ, організацій, об ' єднань громадян, профспіло к, політичних партій, які мают ь окремий баланс і самостійн о ведуть розрахунки із застр ахованими особами), фізичні о соби - суб' єкти підприємни цької діяльності та інші осо би (включаючи юридичних та фі зичних осіб - суб' єктів під приємницької діяльності, які обрали особливий спосіб опо даткування (фіксований подат ок, єдиний податок, фіксовани й сільськогосподарський под аток, придбали спеціальний т орговий патент), які використ овують працю фізичних осіб н а умовах трудового договору (контракту) або на інших умова х, передбачених законодавств ом, або за договорами цивільн о-правового характеру, - для ос іб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 ст атті 11 цього Закону.

Частина 2 статті 17 Закону Укр аїни "Про загальнообов' язко ве державне пенсійне страхув ання" встановлює обов' язки страхувальників, пункт шости й якої передбачає, що страхув альники зобов' язані нарахо вувати, обчислювати і сплачу вати в установлені строки та в повному обсязі страхові вн ески.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що відповідач є ст рахувальником, платником стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування, на якого покла дені обов' язки нараховуват и, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повн ому обсязі страхові внески.

Згідно ч. 3 ст. 18 Закону, страхо ві внески є цільовим загальн ообов' язковим платежем, яки й справляється на всій терит орії України в порядку, встан овленому цим Законом.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 ЗУ “Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування” ст рахувальники зобов' язані с плачувати страхові внески не пізніше ніж через 20 календарн их днів з дня закінчення базо вого звітного періоду, що дор івнює календарному місяцю дл я даного страхувальника.

Судом встановлено, що комун альне підприємство “Косівжи тлокомуноб' єднання” зареє строване Косівською районно ю державною адміністрацією т а взяте на облік управлінням Пенсійного фонду України в К осівському районі, як платни к внесків на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування відповідно до ст. 1 Зак ону України "Про збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування" та Закону України "П ро загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування".

В судовому засіданні дослі джено, що відповідачем, в пору шення частини 6 статті 20 Закон у України "Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування", допущена заборгов аність по сплаті страхових в несків на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання в сумі 10890,33 грн., а саме за п еріод: з 01.11.2009 по 26.04.2010 року в сумі 105 49,94 грн. (а.с. 13-21).

Крім того, за несвоєчасну сп лату страхових внесків до ві дповідача застосовано фіна нсові санкції в загальній су мі 340,04 грн., а саме: згідно рішень № 86 від 25.03.10 року в сумі 305,20 грн. та № 561 від 03.12.2009 року в сумі 34.84 грн. В т ому числі, позивачем нарахов ано пеню в сумі 0,35 грн. за несво єчасну сплату страхових внес ків. Вказані обставини підтв ерджуються поданим звітом та рішеннями про застосуванням фінансових санкцій (а.с.44-45).

Також, судом встановлено, що позивачем направлено відпов ідачу вимогу форми № Ю 3 від 04.01.20 10 року, № Ю 8 від 01.02.2009 року, № Ю 23 від 01.03.2010 року, № Ю 25 від 05.03.2010 року та № Ю 34 від 19.03.2010 року, проте відповіда ч всупереч вимогам п.п.3 ст.106 За кону, боржник не погасив забо ргованість.

Стаття 106 Закону України “Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування вс тановлює відповідальність с трахувальників, частиною 1 як ої передбачено, що у разі вияв лення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страх увальники зобов' язані само стійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням п ені в порядку і розмірах, визн ачених цією статтею. Частина 2 вказаної статті Закону пере дбачає, що суми страхових вне сків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувал ьниками у строки, визначені с таттею 20 цього Закону, в тому ч ислі обчислені територіальн ими органами Пенсійного фонд у у випадках, передбачених ча стиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроч еною заборгованістю із сплат и страхових внесків (далі - нед оїмка) і стягуються з нарахув анням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Здійснення відповідачем н есвоєчасної сплати страхови х внесків на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування є підставою для нара хування пені та штрафних сан кцій у відповідності до норм Закону України “Про загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування”, а сплата н арахованих сум пені та штраф них санкцій є обов' язком ві дповідача.

В передбачений законом тер мін рішення про застосування фінансових санкцій відповід ачем у встановленому порядку не оскаржувались і нарахова ні суми таких санкцій, у відпо відності до статті 106 Закону У країни “Про загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування” та пунктів 9, 10 Інстру кції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни є узгодженими.

Доказів сплати заборгован ості відповідачем суду не пр едставлено.

За таких обставин, суд вважа є, що позовні вимоги позивача про стягнення з комунальног о підприємства "Косівжитлоте плокомуноб'єднання" заборгов аність на загальну суму 10890,33 гр н. щодо сплати страхових внес ків на загальнообов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я є обґрунтованими та такими , що підлягають задоволенню.

На підставі ст. 124 Конс титуції України, керуючись с т. ст. 158-163, 167 < Текст > Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити п овністю.

Стягнути з комунальн ого підприємства "Косівжитло теплокомуноб'єднання" (78600, вул. Майдан Незалежності, 1 а, м. Кос ів, Івано-Франківська област ь, код 30017940) в користь управлінн я Пенсійного фонду України в Косівському районі в сумі 10890 ( десять тисяч вісімсот дев'ян осто) гривень 33 копійки.

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодек су адміністративного судочи нства України, апеляційна ск арга на постанову суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня отр имання копії постанови.

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбаченому частиною ч етвертою статті 167 КАС України , було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єктом владни х повноважень повідомлення п ро можливість отримання копі ї постанови суду.

Апеляційна скарга подаєть ся до Львівського апеляційно го адміністративного суду че рез Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд.

Постанова набирає за конної сили в порядку та стро ки встановлені статтею 254 Коде ксу адміністративного судоч инства України.

Суддя: /підпис/ Грицюк П.П.

Постанова складена в повному обсязі 27.09.2010 року.