Ухвала

від 19.10.2010 по справі 2а-1347/10/2370

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-1347/10/2370 Головуючий у 1-й ін станції: Чала А.С.

Суддя-доповідач: Мамчур Я.С

У Х В А Л А

Іменем України

"19" жовтня 2010 р. м. Київ

Колегія суддів Київс ького апеляційного адмініст ративного суду у складі:

головуючого судді: М амчура Я.С,

суддів: Горяйнова А.М., Желтобрюх І.Л.

розглянувши в порядку ст. ст. 41, 197 КАС України апеляцій ну скаргу відповідача - Риж авського міжгосподарського підприємства по відгодівлі худоби на постанову Черкась кого окружного адміністрати вного суду від 21 травня 2010 року у справі за позовом Управлін ня Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаськ ої області до Рижавського мі жгосподарського підприємст ва по відгодівлі худоби про с тягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгов ої пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Черкаського окружного адмін істративного суду з позовом до Рижавського міжгосподарс ького підприємства по відго дівлі худоби про стягнення ф актичних витрат на виплату т а доставку пільгової пенсії.

Постановою Черкаського ок ружного адміністративного с уду від 21 травня 2010 року - позов з адоволено.

Не погоджуючись з зазначен им судовим рішенням, відпові дач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати пос танову суду першої інстанції як таку, що постановлена з пор ушенням норм матеріального т а процесуального права, прос ить прийняти рішення, яким ві дмовити в задоволенні позову .

Заслухавши у судовому засі данні суддю-доповідача, пере віривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, к олегія суддів вважає, що апел яційна скарга підлягає залиш енню без задоволення, а поста нова суду - без змін з таких п ідстав.

Згідно з п. 1, ч.1 ст. 198, ст. 200 КАС Ук раїни, суд апеляційної інста нції залишає апеляційну скар гу без задоволення, а постано ву суду - без змін, якщо визна є, що суд першої інстанції пра вильно встановив обставини с прави та ухвалив судове ріше ння з додержанням норм матер іального і процесуального пр ава.

Розглядаючи апеляційну ск аргу, колегія суддів зважає н а наступне.

Так, статтею 13 Закону Україн и «Про пенсійне забезпечення »від 05 листопада 1991р. № 1788-ХІІ виз начені категорії працівникі в, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Згідно п. 1 ст. 1 Закону Україн и «Про збір на обов'язкове дер жавне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 р. № 400/97-ВР (надалі з а текстом -«Закон № 400/97-ВР »плат никами збору на обов'язкове д ержавне пенсійне страхуванн я є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від фо рм власності, їх об'єднання, бю джетні, громадські та інші ус танови та організації, об'єдн ання громадян та інші юридич ні особи, а також фізичні особ и - суб'єкти підприємницької д іяльності, які використовуют ь працю найманих працівників .

Відповідно до абзацу четве ртого пункту першого статті другої Закону № 400/97-ВР для плат ників збору, визначених пунк тами 1 та 2 статті 1 цього Закону , крім тих, які є платниками фі ксованого сільськогосподар ського податку, об'єктом опод аткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій , призначених відповідно до п унктів "б" - "з" статті 13 Закону Ук раїни "Про пенсійне забезпеч ення" до досягнення працівни ками пенсійного віку, передб аченого статтею 12 Закону Укра їни "Про пенсійне забезпечен ня".

Абзацом другим пункту перш ого статті четвертої Закону № 400/97-ВР встановлена ставка збо ру на обов'язкове державне пе нсійне страхування в розмірі 100 відсотків від об'єкта опода ткування, визначеного абзацо м четвертим пункту 1 статті 2 ц ього Закону. Збір на обов'язко ве державне пенсійне страхув ання платники збору сплачуют ь до Пенсійного фонду у поряд ку, визначеному законодавств ом України (стаття 3 Закону № 400/ 97-ВР).

Відповідно до п. 2 Прикінцев их положень Закону України « Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування»в ід 9 липня 2003 року № 1058-ІV (надалі з а текстом -«Закон № 1058-ІУ») пенс ійне забезпечення застрахов аних осіб, які працювали або п рацюють на підземних роботах , на роботах з особливо шкідли вими і особливо важкими умов ами праці за списком № 1 та на і нших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за спи ском № 2 виробництв, робіт, про фесій, посад і показників, зат верджених Кабінетом Міністр ів України, та за результатам и атестації робочих місць, на посадах, що дають право на при значення пенсії за віком на п ільгових умовах або за вислу гу років, які відповідно до за конодавства, що діяло раніше , мали право на пенсію на пільг ових умовах або за вислугу ро ків, здійснюється згідно з ок ремим законодавчим актом чер ез професійні та корпоративн і фонди. До запровадження пен сійного забезпечення через п рофесійні та корпоративні фо нди особам, зазначеним в абз. 1 цього пункту, пенсії признач аються за нормами цього Зако ну в разі досягнення пенсійн ого віку та наявності трудов ого стажу, передбаченого Зак оном України "Про пенсійне за безпечення". При цьому зберіг ається порядок покриття витр ат на виплату і доставку цих п енсій, що діяв до набрання чин ності цим Законом.

Згідно з п. 6 Інструкції про п орядок обчислення і сплати с трахувальниками та застрахо ваними особами внесків на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування до Пенсі йного фонду України, затверд женої постановою правління П енсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міні стерстві юстиції України 16 сі чня 2004 року за № 64/8663, відшкодуван ню підлягають витрати Пенсій ного фонду на виплату та дост авку пенсій, призначених на п ільгових умовах відповідно д о ч. 2 Прикінцевих положень Зак ону України «Про загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування»в таких розмірах : для платників, зазначених у п п. 2.1.1 п. 2.1 цієї Інструкції, - також 100 % фактичних витрат на виплат у і доставку пенсій, призначе них відповідно до абз. 1 ч. 2 Прик інцевих положень Закону № 1058-І У застрахованим особам, які п рацювали або працюють на роб отах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 в иробництв, робіт, професій, по сад і показників, затверджен их Кабінетом Міністрів Украї ни та за результатами атеста ції робочих місць, на посадах , що дають право на призначенн я пенсії за віком на пільгови х умовах.

Розмір сум до відшкодуванн я на поточний рік визначаєть ся відділами доходів органів Пенсійного фонду України що річно в повідомленнях про ро зрахунок сум фактичних витра т на виплату та доставку піль гових пенсій, призначених ві дповідно до частини 2 Прикінц евих положень Закону України "Про загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування", які надсилаються підприємст вам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризн ачених пенсій. Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно наданих управ лінням Пенсійного фонду відп овідачу розрахунків фактичн і витрати позивача на виплат у та доставку пенсій на пільг ових умовах громадянину ОС ОБА_2 за лютий 2010 року та берез ень 2010 року склали 1403 грн. 74 коп.

Враховуючи зазначене, коле гія суддів погоджується з ви сновком суду першої інстанці ї, що адміністративний позов позивача є обґрунтованим та відповідач, як платник збору на обов'язкове державне пенс ійне страхування та юридична особа, працівники якого вийш ли на пільгову пенсію, зобов'я заний відшкодовувати Пенсій ному фонду витрати на виплат у та доставку пільгових пенс ій цим працівникам, а доводи апеляційної скарги не спрост овують висновків суду першої інстанції.

Так, відповідно до ст . 71 КАС України кожна сторона п овинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог и та заперечення, крім випадк ів, встановлених статтею 72 цьо го Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конст итуції України, органи держа вної влади та органи місцево го самоврядування, їх посадо ві особи зобов'язані діяти ли ше на підставі, в межах повнов ажень та у спосіб, що передбач ені Конституцією та законами України.

На підставі викладеного та приймаючи до уваги, що суд пер шої інстанції при ухваленні оскаржуваної постанови вірн о встановив фактичні обстави ни справи, дослідив наявні до кази, надав їм належну оцінку , та прийняв законне і обґрунт оване рішення, висновки суду відповідають обставинам спр ави, а тому підстав для його ск асування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 41, 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скарг у відповідача - Рижавськог о міжгосподарського підпри ємства по відгодівлі худоби - залишити без задоволення.

Постанову Черкаськог о окружного адміністративно го суду від 21 травня 2010 року - зал ишити без змін.

Ухвала набирає закон ної сили з моменту проголоше ння та може бути оскаржена пр отягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного су ду України.

Головуючий - суддя: Я.С. Мамчур

Судді: А.М. Горяйн ов

І.Л. Желтобрюх

Ухвалу складено у повному обсязі 19.10.2010.