Постанова

від 21.05.2010 по справі 2а-1347/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-1347/10/2370

21.05.2010 р. м. Черкаси

Черкаський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого-судді Чалої А.С .,

при секретарі - Журавлі В.В .,

за участю представника поз ивача Гудименко Л.А. за до віреністю,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Черкас и адміністративну справу за позовом управління Пенсійно го фонду України в Уманськом у районі Черкаської області до Рижавського міжгосподарс ького підприємства по відгод івлі худоби про стягнення фа ктичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Управлінням Пенсійного фонду України в Уманському р айоні Черкаської області под ано позов про стягнення з Риж авського міжгосподарського підприємства по відгодівлі худоби фактичних витрат на в иплату та доставку пільгової пенсії за період з 01.02.2010 року по 29.03.2010 року в розмірі 1403 грн. 74 коп.

Представник позивача в суд ове засідання з' явився та п ідтримав позовні вимоги.

Відповідач явку свого пред ставника в судове засідання не забезпечив, направив пись мові заперечення на позов, в я ких просив суд відмовити в за доволенні позовних вимог пов ністю з тої причини, що довідк а яка стала підставою для нар ахування та виплати пільгово ї пенсії, як колишньому праці внику відповідача видана не уповноваженою особою, як док аз цього надав суду вирок суд у по кримінальній справі.

Заслухавши доводи предста вника позивача, розглянувши подані документи і матеріали , всебічно і повно з'ясувавши ф актичні обставини, на яких ґр унтується позов, об'єктивно о цінивши докази, які мають юри дичне значення для розгляду справи і вирішення спору по с уті, суд встановив наступне.

УПФУ в Уманському районні з дійснює виплату колишньому п рацівнику відповідача ОСО БА_2 пенсію, яка призначена н а пільгових умовах, передбач ених пп. «б»-«з»ст. 13 Закону Ук раїни «Про пенсійне забезпеч ення».

Рижавське міжгосподар ське підприємство по відгоді влі худоби є суб'єктом підпри ємницької діяльності та з 26.02.19 92 р. обліковується в Єдиному д ержавному реєстрі підприємс тв та організацій України (ід ентифікаційний код 00387476).

Статтею 13 Закону України « Про пенсійне забезпечення»в ід 05 листопада 1991 р. № 1788-XII (надалі за текстом Закон № 1788-XII ) визнач ені категорії працівників, я кі мають право на пенсію за ві ком на пільгових умовах. Зокр ема, пунктами «б»- «з»зазначе ної статті Закону визначено, що до цих категорій належать : працівники, зайняті повний робочий день на інших робота х із шкідливими і важкими умо вами праці, - за списком № 2 виро бництв, робіт, професій, посад і показників, затверджувани м Кабінетом Міністрів Україн и, і за результатами атестаці ї робочих місць: чоловіки - піс ля досягнення 55 років і при ст ажі роботи не менше 25 років, з н их не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - пі сля досягнення 50 років і при с тажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазнач ених роботах. Працівникам, як і мають не менше половини ста жу роботи з шкідливими і важк ими умовами праці, пенсії на п ільгових умовах призначають ся із зменшенням віку, передб аченого статтею 12 цього Закон у, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяц ів такої роботи чоловікам і з а кожні 2 роки такої роботи - жі нкам; трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у вир обництві сільськогосподарс ької продукції в колгоспах, р адгоспах, інших підприємства х сільського господарства, - ч оловіки після досягнення 55 ро ків і при загальному стажі ро боти не менше 25 років, з них не м енше 20 років на зазначеній роб оті; жінки, які працюють тракт ористами-машиністами, машині стами будівельних, шляхових і вантажно-розвантажувальни х машин, змонтованих на базі т ракторів і екскаваторів, - піс ля досягнення 50 років і при за гальному стажі роботи не мен ше 20 років, з них не менше 15 рокі в на зазначеній роботі; жінки , які працюють доярками (опера торами машинного доїння), сви нарками-операторами в колгос пах, радгоспах, інших підприє мствах сільського господарс тва, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної робот и не менше 20 років за умови вик онання встановлених норм обс луговування. Норми обслугову вання для цих цілей встановл юються в порядку, що визначає ться Кабінетом Міністрів Укр аїни; жінки, зайняті протягом повного сезону на вирощуван ні, збиранні та післязбираль ній обробці тютюну, - після дос ягнення 50 років і при стажі за значеної роботи не менше 20 рок ів; робітниці текстильного в иробництва, зайняті на верст атах і машинах, - за списком ви робництв і професій, затверд жуваним у порядку, що визнача ється Кабінетом Міністрів Ук раїни, - після досягнення 50 рок ів і при стажі зазначеної роб оти не менше 20 років; жінки, які працюють у сільськогосподар ському виробництві та вихова ли п'ятеро і більше дітей, - нез алежно від віку і трудового с тажу, в порядку, що визначаєть ся Кабінетом Міністрів Украї ни; водії міського пасажирсь кого транспорту (автобусів, т ролейбусів, трамваїв) і велик овагових автомобілів, зайнят их у технологічному процесі важких і шкідливих виробницт в: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи 25 ро ків, в тому числі на зазначені й роботі не менше 12 років 6 міся ців; жінки - після досягнення 5 0 років і при стажі роботи 20 рок ів, в тому числі на зазначеній роботі не менше 10 років.

Згідно пункту першого стат ті першої Закону України «Пр о збір на обов'язкове державн е пенсійне страхування»від 2 6 червня 1997 р. № 400/97-ВР (надалі за т екстом - «Закон № 400/97-ВР »платни ками збору на обов'язкове дер жавне пенсійне страхування є : суб'єкти підприємницької ді яльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюдж етні, громадські та інші уста нови та організації, об'єднан ня громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької ді яльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до абзацу четве ртого пункту першого статті другої Закону № 400/97-ВР для плат ників збору, визначених пунк тами 1 та 2 статті 1 цього Закону , крім тих, які є платниками фі ксованого сільськогосподар ського податку, об'єктом опод аткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій , призначених відповідно до п унктів "б" - "з" статті 13 Закону Ук раїни "Про пенсійне забезпеч ення" до досягнення працівни ками пенсійного віку, передб аченого статтею 12 Закону Укра їни "Про пенсійне забезпечен ня".

Абзацом другим пункту перш ого статті четвертої Закону № 400/97-ВР встановлена ставка збо ру на обов'язкове державне пе нсійне страхування в розмірі 100 відсотків від об'єкта опода ткування, визначеного абзацо м четвертим пункту 1 статті 2 ц ього Закону.

Збір на обов'язкове держав не пенсійне страхування плат ники збору сплачують до Пенс ійного фонду у порядку, визна ченому законодавством Украї ни (стаття 3 Закону № 400/97-ВР).

Відповідно до п. 2 Прикінце вих положень Закону України «Про загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV (надалі з а текстом - «Закон № 1058-IV») пенсій не забезпечення застрахован их осіб, які працювали або пра цюють на підземних роботах, н а роботах з особливо шкідлив ими і особливо важкими умова ми праці за списком № 1 та на ін ших роботах із шкідливими і в ажкими умовами праці за спис ком № 2 виробництв, робіт, проф есій, посад і показників, затв ерджених Кабінетом Міністрі в України, та за результатами атестації робочих місць, на п осадах, що дають право на приз начення пенсії за віком на пі льгових умовах або за вислуг у років, які відповідно до зак онодавства, що діяло раніше, м али право на пенсію на пільго вих умовах або за вислугу рок ів, здійснюється згідно з окр емим законодавчим актом чере з професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенс ійного забезпечення через пр офесійні та корпоративні фон ди особам, зазначеним в абз. 1 ц ього пункту, пенсії признача ються за нормами цього Закон у в разі досягнення пенсійно го віку та наявності трудово го стажу, передбаченого Зако ном України "Про пенсійне заб езпечення". При цьому зберіга ється порядок покриття витра т на виплату і доставку цих пе нсій, що діяв до набрання чинн ості цим Законом.

Згідно з п. 6 Інструкції про п орядок обчислення і сплати с трахувальниками та застрахо ваними особами внесків на за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування до Пенсі йного фонду України, затверд женої постановою правління П енсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міні стерстві юстиції України 16 сі чня 2004 року за № 64/8663, відшкодуван ню підлягають витрати Пенсій ного фонду на виплату та дост авку пенсій, призначених на п ільгових умовах відповідно д о ч. 2 Прикінцевих положень Зак ону України «Про загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування»в таких розмірах : для платників, зазначених у п п. 2.1.1 п. 2.1 цієї Інструкції, - також 100 % фактичних витрат на виплат у і доставку пенсій, призначе них відповідно до абз. 1 ч. 2 Прик інцевих положень Закону № 1058-IV застрахованим особам, які пр ацювали або працюють на робо тах із шкідливими і важкими у мовами праці за списком № 2 вир обництв, робіт, професій, поса д і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестаці ї робочих місць, на посадах, що дають право на призначення п енсії за віком на пільгових у мовах.

Розмір сум до відшкодуванн я на поточний рік визначаєть ся відділами доходів органів Пенсійного фонду України що річно в повідомленнях про ро зрахунок сум фактичних витра т на виплату та доставку піль гових пенсій, призначених ві дповідно до частини 2 Прикінц евих положень Закону України "Про загальнообов'язкове дер жавне пенсійне страхування", які надсилаються підприємст вам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризн ачених пенсій. Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах.

З огляду на викладені норми Законів та Інструкції, суд пр иходить до висновку, що відпо відач, як платник збору на обо в'язкове державне пенсійне с трахування та юридична особа , працівники якого вийшли на п ільгову пенсію, зобов'язаний відшкодовувати Пенсійному ф онду витрати на виплату та до ставку пільгових пенсій цим працівникам.

Згідно наданих управління м Пенсійного фонду відповіда чу розрахунків фактичні витр ати позивача на виплату та до ставку пенсій на пільгових у мовах громадянину ОСОБА_2 за лютий 2010 року та березень 2010 року склали 1403 грн. 74 коп.

Відповідач здійснені пози вачем витрати останньому не відшкодував.

Щодо доводів відповідача с уд зазначає, що вирок суду в кр имінальній справі або постан ова суду у справі про адмініс тративний проступок, які наб рали законної сили, є обов'язк овими для адміністративного суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи безд іяльності особи, щодо якої ух валений вирок або постанова суду, лише в питаннях, чи мало місце діяння та чи вчинене во но цією особою. В свою чергу ві дповідачем не доведено, що пр авові наслідки встановлені в ироком суду стосуються предм ету розгляду даної справи.

За цих обставин, суд знаходи ть вимоги позивача обґрунтов аними та такими, що підлягают ь задоволенню.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 159, 162, 163, 254 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов з адовольнити повністю.

Стягнути з Рижавського між господарського підприємств а по відгодівлі худоби (20384, Чер каська область, Уманський ра йон, с. Колодисте, ідентифікац ійний код 00387476) на користь управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Уманському районі Черка ської області (20300, Черкаська об ласть, м. Умань, вул. Залізняка , 2а, ідентифікаційний код 21366705) з аборгованість з відшкодуван ня фактичних витрат на випла ту та доставку пільгових пен сій лютий 2010 року та березень 20 10 року в розмірі 1403 (одна тисяча чотириста три) грн. 74 коп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання заяви про апеляц ійне оскарження та апеляційн ої скарги, якщо вони не були по дані у встановлені строки. У р азі подання апеляційної скар ги постанова, якщо її не скасо вано, набирає законної сили п ісля закінчення апеляційног о розгляду справи.

Заява про апеляційне оск арження постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складе ння постанови у повному обся зі відповідно до статті 160 цьо го Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постано ву було проголошено у відсут ності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяв и про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляці йна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційн е оскарження. Апеляційна ска рга може бути подана без попе реднього подання заяви про а пеляційне оскарження, якщо с карга подається у строк, вста новлений для подання заяви п ро апеляційне оскарження.

Суддя А.С. Чала