Ухвала

від 14.04.2010 по справі 2а-6983/09/12/0170

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯ ЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ Д

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-6983/09/12/0170

14.04.10 м. Севастополь

Севастопольськ ий апеляційний адміністрати вний суд у складі колегії суд дів:

головуючого судді Гор ошко Н.П.,

суддів Кучерука О .В. ,

Єланської О.Е.

секретар судового засід ання Галайдіна Г.І.

за участю сторін:

представник позивача - Т овариства з обмеженою відпов ідальністю "Ішик" - Булатова Ксенія Борисівна (довірені сть № б/н від 25.05.09)

представник відповідача - Державної податкової ін спекції в м. Сімферополі Авто номної Республіки Крим - не з' явився

розглянувши апеляційну ск аргу Державної податкової і нспекції в місті Сімферополі Автономної Республіки Крим на постанову Окружного адмі ністративного суду Автономн ої Республіки Крим (суддя Котарева Г.М.) від 04.09.09 у справі № 2а-6983/09/12/0170

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ішик" (вул. Горького, 10, місто Сі мферополь, Автономна Республ іка Крим, 95000)

до Державної податково ї інспекції в місті Сімфероп олі Автономної Республіки Кр им (вул. Мате Залки, 1/9, Сімфероп оль, Автономна Республіка Крим, 95053)

про визнання протиправним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

Постановою Ок ружного адміністративного с уду Автономної Республіки Крим від 04 вересня 2009 року поз овні вимоги Товариства з обм еженою відповідальністю "Іши к" задоволено в повному обсяз і.

Не погодившись з постанов ою суду, Державна податкова і нспекція в місті Сімферополі Автономної Республіки Крим звернулася з апеляційною с каргою, просить скасувати по станову суду першої інстанці ї, прийняти нову постанову, я кою у задоволені позову відм овити.

Ухвалою Севастопол ьського апеляційного адміні стративного суду від 11.11.2009 відк рито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Держ авної податкової інспекції в місті Сімферополі Автономн ої Республіки Крим.

Ухвалою Севастопольсько го апеляційного адміністрат ивного суду від 20.11.2009 закінчено підготовку та призначено сп раву до апеляційного розгляд у.

В судове засідання п редставник відповідача не з' явився, про час та місце розгл яду справи повідомлений нале жним чином.

Відповідно до частини 4 ст атті 196 Кодексу адміністратив ного судочинства України, су дова колегія знаходить можли вим апеляційний розгляд спра ви за відсутності представни ка відповідача, визнаючи дос татніми для розгляду апеляці йної скарги наявні в матеріа лах справи письмові докази.

Заслухавши доповіда ча по справі, пояснення предс тавника позивача, перевіривш и матеріали справи в межах ап еляційної скарги, судова кол егія вважає, що апеляційна ск арга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

З матеріалів справи в бачається, що Товариство з об меженою відповідальністю «І шик»звернулося до суду з адм іністративним позовом до Дер жавної податкової інспекції у м. Сімферополі Автономної Республіці Крим про визна ння протиправним та скасуван ня рішення про застосування штрафних (фінансових) санкці й Державної податкової інспе кції в місті Сімферополі Авт ономної Республіки Крим від 20.05.2009 № 0009452303 на суму 105 010,62 грн.

За результатами пере вірки бара "Маестро", який нале жить позивачу, був складений акт № 001583 від 02.05.2009 року, на підста ві якого винесено рішення ві д 20.05.2009 № 0009452303 про застосуван ня до ТОВ «Ішик»фінансових с анкцій в розмірі 105 010,62 гривень. Зазначені фінансові санкці ї були застосовані до позива ча за порушення п. 12 ст. 3 Закону України “Про застосування р еєстраторів розрахункових о перацій у сфері торгівлі, гро мадського харчування та посл уг” № 265/95-ВР від 06.07.1995 року та ч. 1,3,5 с т. 9 Закону України «Про бухгал терський облік та фінансову звітність в Україні »від 16.07.1999 р . № 996-XIV (із змінами та доповнення ми). ТОВ «Іши к»є суб' єктом господарюван ня, юридичною особою, зобов' язане виконувати обов' язки , покладені на нього законами у зв' язку зі здійсненням го сподарської діяльності, у то му числі стосовно належного нарахування та сплати податк ів.

Відповідно до Статут у ТОВ «Ішик»товариство окрім іншого здійснює діяльність барів, а згідно Свідоцтва № 695 від 01.01.2009 є платником єдиного по датку.

Суд зазначає, що відпо відно до статті 10 Закону Украї ни “Про державну податкову с лужбу в Україні” від 04.12.1990 року № 509-ХІІ державні податкові ін спекції в районах, містах без районного поділу, районах у м істах, міжрайонні та об'єднан і державні податкові інспекц ії здійснюють контроль за св оєчасністю, достовірністю, п овнотою нарахування та сплат и податків та зборів (обов'язк ових платежів).

Органи податкової сл ужби зобов' язані здійснюва ти свої функції, у тому числі с тосовно проведення перевіро к суб' єктів господарювання виключно на підставі, у спосі б, в межах повноважень, визнач ених законом. Загальні підст ави та порядок проведення пе ревірок встановлений Закон ом України “Про державну под аткову службу в Україні” від 04.12.1990 року № 509-ХІІ.

Судом першої інстанц ії було встановлено, що предс тавниками відповідача на під ставі направлень на проведен ня перевірки здійснено плано ву перевірку, за результатам и якої складено Акт перевірк и з контролю за здійсненням р озрахункових операцій в сфер і готівкового та безготівков ого обороту суб' єктами підп риємницької діяльності, дато ваний 02 травня 2009 року за № 001583. ТО В «Ішик»входило до переліку суб' єктів господарювання д ля проведення перевірок у тр авні 2009 року за № 135.

Як вбачається зі зміс ту Акту № 000638/01110607/23-3 перевірка ТОВ «Ішик»проводилась 02.05.2009 року, т а у той самий день один примір ник Акту надано представнико ві ТОВ «Ішик».

Посадовими особами в ідповідача було встановлено , що на момент перевірки в кафе (за місцем реалізації або збе рігання) за період січень-кві тень 2009 року сума реалізації (з гідно даних звітів по РРО) ста новила - 52505,31 грн. Тим самим, в х оді перевірки представникам и податкового органу встанов лено порушення п.12 ст.3 Закону “ Про застосування реєстратор ів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, а саме : не ведення або ведення з пору шенням встановленого поряд ку обліку товарів за місцем р еалізації та зберігання на 5250 5,31 грн., яке було відображено в акті перевірки № 001583 від 02.05.09 р. 20.05. 09 р. на підставі акту перевірк и № 001583 від 02.05.09 р., відповідачем бу ло винесено рішення про заст осування штрафних санкцій № 009452303 згідно ст.20 Закону України "Про застосування реєстрато р розрахункових операцій у г алузі торгівлі, громадського харчування та послуг" на суму 105010,62 грн.

Відповідно до ч.3 ст. 11-2 З акону № 509 проведення перевіро к органами державної податко вої служби не повинно порушу вати нормального режиму робо ти платників податків, отже с уд вважає, що перевірка позив ача повинна була здійснювати сь за попереднім повідомленн ям про це позивача у робочий ч ас для того, щоб ці особи могли надати посадовим особам Дер жавної податкової адміністр ації в Автономної Республі ці Крим для перевірки всі н еобхідні документи, або з поп ереднім повідомленням про це позивача, для того, щоб директ ор ТОВ «Ішик»міг доручити ке рівнику магазину всі докумен ти, необхідні для перевірки.

Суд першої інстанції , проаналізувавши надані поз ивачем документи, дійшов вис новку, що вони підтверджують наявність належних документ ів про бухгалтерський облік товарних запасів та виключає вчинення позивачем порушенн я п. 12 ст. 3 Закону України "Про за стосування реєстраторів роз рахункових операцій у сфері торгівлі громадського харчу вання та послуг".

В адміністративних с правах про протиправність рі шень, дій чи бездіяльності су б'єкта владних повноважень о бов'язок щодо доказування пр авомірності свого рішення, д ії чи бездіяльності покладає на відповідача, якщо він запе речує проти адміністративно го позову.

Проте, доказів правом ірності і законності винесен ня оскаржуваних рішень про з астосування штрафних санкці й № 0009452303 від 20.05.09 р. у сумі 105010,62 гр н. відповідачем суду не надан о.

Таким чином, судова ко легія погоджується з висновк ом суду першої інстанції, що в ідповідачем не правомірно бу ло застосовано до позивача ш трафні санкції у сумі 105010,62 грн.

Зважаючи на викладен е, судова колегія дійшла висн овку, що постанова суду першо ї інстанції прийнята з дотри манням норм матеріального і процесуального права та не в бачає підстав для її скасува ння.

Керуючись статтями 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 198, 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, 206, 254 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну ск аргу Державної податкової ін спекції в місті Сімферополі Автономної Республіки Крим з алишити без задоволення.

Постанову Окруж ного адміністративного суду Автономної Республіки К рим від 04.09.09 у справі № 2а-6983/09/12/0170 за лишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення згідно з частиною п' ятою ст атті 254 Кодексу адміністратив ного судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу ад міністративного судочинств а України, згідно з якою касац ійна скарга на судові рішенн я подається безпосередньо до Вищого адміністративного су ду України протягом одного м ісяця після набрання законно ї сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим К одексом, а в разі складення ух вали в повному обсязі відпов ідно до статті 160 цього Кодекс у - з дня складення ухвали в по вному обсязі.

Головуючий суддя підпис Н. П.Горошко

Судді підпис О.В.Кучерук

підпис О.Е .Єланська

Повний текст судовог о рішення виготовлений 22.04.2010

З оригіналом згідно

Головуючий суддя Н.П.Г орошко