Ухвала

від 19.04.2024 по справі 480/7159/23

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

19 квітня 2024 року Справа № 480/7159/23

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 ), в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди на період дії воєнного стану, передбаченої п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану у розмірі до 30 000 гривень за квітень 2022 року, березень, квітень та травень 2023 року пропорційно в розрахунку на місяць;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду на період дії воєнного стану, передбачену п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану у розмірі до 30 000 гривень за квітень 2022 року , березень, квітень та травень 2023 року пропорційно в розрахунку на місяць;

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди відповідно п. 1 положення постанови КМУ від 28 лютого 2022 р. № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану у розмірі до 100 000 грн. за квітень, липень, листопад 2022 року, лютий, березень, квітень та травень 2023 року пропорційно дням участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану у розмірі до 100 000 грн. за квітень, липень, листопад 2022 року, лютий, березень, квітень та травень 2023 року пропорційно дням участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін та встановлено строк відповідачу для подання відзиву та доказів, які наявні у відповідача, а також встановлено строк позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу заперечення.

Суд зазначає, що відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з вимогами ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Представником відповідача через систему "Електронний суд" надано суду додаткові документи. Однак, зазначених документів та доказів не достатньо для розгляду справи по суті.

З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність постановлення ухвали про витребування у Військової частини НОМЕР_1 додаткових доказів, а також письмових пояснень у позивача та відповідача.

Представником відповідача через систему "Електронний суд" надано суду додаткові документи. Однак, зазначених документів та доказів не достатньо для розгляду справи по суті.

З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність постановлення ухвали про витребування у Військової частини НОМЕР_1 додаткових доказів, а також письмових пояснень у позивача та відповідача.

Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 додаткові докази, а саме належним чином завірені копії документів (витяги), в частині, що стосуються ОСОБА_1 , а саме :

- докази нарахування та виплати позивачу додаткової грошової винагороди, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану у розмірі до 30000 гривень за квітень 2022 року, згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 03.05.2022 №142;

- докази нарахування та виплати позивачу додаткової грошової винагороди, яка передбачена п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану у розмірі до 30000 гривень за березень, квітень, травень 2023 року, згідно наказів командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 08.08.2023р. №448, від 30.08.2023р. №492, від 10.10.2023р. №614 (суд звертає увагу на те, що зазначені Накази були прийняті відповідачем після відкриття провадження у даній справі);

- докази нарахування та виплати позивачу додаткової грошової винагороди, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану у розмірі до 100000 гривень за період: квітень, липень , листопад 2022 року; лютий - травень 2023 року, згідно наказів командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, витяги з яких надано позивачем до адміністративного позову про залучення позивача до участі у бойових діях, бойових завдань та рейдових дій. При цьому, суд звертає увагу на те, що зокрема у Наказі командира в/ч НОМЕР_1 №193 від 21.06.2023р. є посилання на існуючі б о й о в і р о з п о р я д ж е н ня згідно яких позивач був задіяний у відповідних заходах 9 діб у квітні 2023 року та 16 діб у травні 2023 року;

- копії бойових наказів, рапортів, на які є посилання та які були підставою для прийняття відносно позивача наказів (копії яких долучені до адміністративного позову) у спірний період, про участь позивача у бойових діях, бойових завдань, рейдових заходів;

- витяги з журналу бойових дій або журналу ведення оперативної обстановки або бойове донесення або книга служби нарядів та подій, що відбувалися, або постова відомість під час охорони об`єкта (блокпоста, базового табору, складу ракетно-артилерійського озброєння, польового парку), на який було здійснено збройний напад, чи копії або витяги з них за спірний період стосовно позивача;

- копії рапортів щодо участі позивача у бойових діях у спірний період, в разі відсутності рапортів надати письмові пояснення;

- зобов`язати відповідача надати за підписом уповноважених осіб (командира військової частини НОМЕР_1 ) письмову інформацію про те - яку саме безпосередню участь брав позивач у бойових діях у спірний період у 2022 та 2023 роках з урахуванням інформації стосовно позивача яка наявна в матеріалах справи (надана представником позивача до позовної заяви), при цьому надати письмову інформацію по кожному наказу та періоду окремо;

- зобов`язати відповідача надати письмові пояснення за підписом уповноважених осіб (командира військової частини НОМЕР_1 ) та докази того до яких саме виконання бойових рейдів та бойових завдань (у спірний період та відповідно до наявних у справи документах) залучений позивач у спірний період (відповідно до діючого законодавства, на яке посилається представник відповідача у відзиві), зазначити по кожному спірному місяцю окремо;

- витяг з розрахунково-платіжної відомості на підтвердження нарахування та виплати позивачу відповідних нарахувань;

- надати докази виплати позивачу суми додаткової винагороди відповідно до наказів №142 від 03.05.2022р. за квітень 2022 року; №448 від 08.08.2023р. про виплату винагороди за березень 2023 року; №492 від 30.08.2023р. про виплату винагороди за квітень 2023 року; №614 від 10.10.2023р. про виплату винагороди 30000грн. за травень 2023 року.;

- надати письмові п о я с н е н н я щодо обставини прийняття відносно позивача окремих наказів командира ВЧ НОМЕР_1 про нарахування та виплату додаткової винагороди в розмірі 30000 грн. за квітень та травень 2023року, а саме №193 від 21.06.2023 (9 діб у квітні та 16 діб у травні), № 614 від 10.10.2023 (15 діб), надати докази виплати позивачу додаткової винагороди відносно зазначених наказів (окремо по кожному).

Витребувати у п о з и в а ч а - ОСОБА_1 письмові пояснення стосовно підтримання заявлених позовних вимог в частині зобов`язання нарахувати та виплати позивачу додаткову винагороду в розмірі 30000 грн. у спірний період, із урахуванням наявних документів в матеріалах справи доказів виплати позивачу спірної додаткової винагороди (Накази відповідача щодо нарахування виплат).

Копію ухвали надіслати до представника позивача ОСОБА_1 - адвокату Кириленко А.В. та до Військової частини НОМЕР_1 для виконання через систему "Електронний суд".

Витребувані судом докази надати протягом п`яти днів з моменту отримання даної ухвали через підсистему "Електронний суд" чи поштовим відділенням за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, каб. 101

.

Ухвала набирає законної сили в момент її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець