Рішення

від 23.04.2024 по справі 461/2305/24

ГАЛИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЛЬВОВА

Справа №461/2305/24

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 квітня 2024 року Галицький районний суд м. Львова

в складі: головуючої судді Волоско І.Р.

секретар судового засідання Сливка І.П.

за участю: позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, третя особа державний нотаріус Перемишлянської державної нотаріальної контори Львівської області Сус Уляна Йосипівна про визнання права власності в порядку спадкування, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 , ОСОБА_4 звернулися в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, третя особа державний нотаріус Перемишлянської державної нотаріальної контори Львівської області Сус Уляна Йосипівна, в якому просили суд:

визнати за ОСОБА_3 в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , право власності на недоотриману пенсію за період з 01 грудня 2019 року по 30 квітня 2022 року у розмірі 75 785, 15 грн. та стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_3 , грошові кошти, набуті ним в порядку спадкування у вигляді недоотриманої пенсії за період з 01 грудня 2019 року по 30 квітня 2022 року у розмірі 75 785, 15 грн.;

визнати за ОСОБА_4 впорядку спадкуванняза закономпісля смертібатька ОСОБА_5 ,який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ,право власностіна недоотриманупенсію заперіод з01грудня 2019року по30квітня 2022року урозмірі 75785,15грн.та стягнутиз Головногоуправління Пенсійногофонду Україниу Львівськійобласті накористь ОСОБА_4 грошові кошти,набуті нимв порядкуспадкування увигляді недоотриманоїпенсії заперіод з01грудня 2019року по 30 квітня 2022 року у розмірі 75 785, 15 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивачі зазначають, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебував на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області та отримував пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». 13 вересня 2021 року рішенням Львівського окружного адміністративного суду по справі №380/10591/21 вирішено: визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови ОСОБА_5 у проведенні перерахунку пенсії з 01 грудня 2019 року на підставі довідки від 24 травня 2021 року № 659 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_5 станом на 19 листопада 2019 року відповідності до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» від 11 листопада 2015 року № 988; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01 грудня 2019 року перерахунок та виплату ОСОБА_5 пенсії на підставі довідки від 24 травня 2021 року № 659 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_5 станом на 19 листопада 2019 року у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» від 11 листопада 2015 року №988, з урахуванням виплачених сум. Вищенаведене рішення набрало законної сили та не оскаржувалося. Листом №1300-5308-8/34579 від 29 квітня 2022 року ГУ ПФУ у Львівській області повідомило ОСОБА_5 , що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 13 вересня 2021 року виконано та проведено перерахунок пенсії. Вказаним листом повідомлено, що доплата пенсії на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 13 вересня 2021 року за період з 01 грудня 2019 року по 30 квітня 2022 року становить 151 570, 30 грн. Окрім цього, ГУ ПФУ у Львівській області вказав, що виплата коштів, нарахованих на виконання рішення суду буде здійснена в межах бюджетних асигнувань, виділених на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями судів за рахунок коштів Державного бюджету України. Вказане також підтверджується копією перерахунку пенсії за пенсійною справою №9109681 - МВС та розрахунком на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою №9109681. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 . Заборгованість пенсійного забезпечення у сумі 151 570, 30 грн. на виконання вимог рішення Львівського окружного адміністративного суду по справі №380/10591/21 не була проведена ОСОБА_5 за час його життя. У відповідності до свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого державним нотаріусом Перемишлянської нотаріальної контори Львівської області від 22 грудня 2023 року спадкоємцями після смерті ОСОБА_5 є його сини - ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у рівних частках державний нотаріус Перемишлянської нотаріальної контори Львівської області Сус У.Й. зверталася до ГУ ПФУ у Львівській області із запитом про розмір недоотриманої пенсії померлої ОСОБА_3 . У відповідь, листом №1300-5505-8/56780 від 21 квітня 2023 року ГУ ПФУ у Львівській області повідомило нотаріуса, що у ОСОБА_3 відсутня недоотримана пенсія. Як наслідок, нотаріусом не було видано позивачам свідоцтва про право на спадщину у частині недоотриманої пенсії спадкодавця. Вказану відмову Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області на отримання пенсійних виплат позивач вважають незаконною і такою, що порушує їх права.

Позивач у судовому засіданняі заявлені вимоги підтримала та просила їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні позов заперечила з підстав, наведених у відзиві (а.с.54-62).

Відповідно до ч.1ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленомуЦПК України, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Частинами 1 та 3статті 13 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цьогоКодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

При цьому, виходячи з положеньст. 16 ЦК Україниособа звертається до суду за захистом свого порушеного права.

Заслухавши пояснення учансиків, перевіривши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебував на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області та отримував пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

13 вересня 2021 року рішенням Львівського окружного адміністративного суду по справі №380/10591/21 вирішено: визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови ОСОБА_5 у проведенні перерахунку пенсії з 01 грудня 2019 року на підставі довідки від 24 травня 2021 року № 659 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_5 станом на 19 листопада 2019 року відповідності до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» від 11 листопада 2015 року № 988; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01 грудня 2019 року перерахунок та виплату ОСОБА_5 пенсії на підставі довідки від 24 травня 2021 року № 659 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_5 станом на 19 листопада 2019 року у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» від 11 листопада 2015 року №988, з урахуванням виплачених сум.

Вищенаведене рішення набрало законної сили та не оскаржувалося.

Листом №1300-5308-8/34579 від 29 квітня 2022 року ГУ ПФУ у Львівській області повідомило ОСОБА_5 , що рішення Львівського окружного адміністративного суду від 13 вересня 2021 року виконано та проведено перерахунок пенсії.

Вказаним листом повідомлено, що доплата пенсії на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 13 вересня 2021 року за період з 01 грудня 2019 року по 30 квітня 2022 року становить 151 570, 30 грн. Окрім цього, ГУ ПФУ у Львівській області вказав, що виплата коштів, нарахованих на виконання рішення суду буде здійснена в межах бюджетних асигнувань, виділених на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями судів за рахунок коштів Державного бюджету України.

Вказане також підтверджується копією перерахунку пенсії за пенсійною справою №9109681 - МВС та розрахунком на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою №9109681.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 .

Заборгованість пенсійного забезпечення у сумі 151 570, 30 грн. на виконання вимог рішення Львівського окружного адміністративного суду по справі №380/10591/21 не була проведена ОСОБА_5 за час його життя.

У відповідності до свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого державним нотаріусом Перемишлянської нотаріальної контори Львівської області від 22 грудня 2023 року спадкоємцями після смерті ОСОБА_5 є його сини - ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у рівних частках.

Державний нотаріус Перемишлянської нотаріальної контори Львівської області Сус У.Й. зверталася до ГУ ПФУ у Львівській області із запитом про розмір недоотриманої пенсії померлої ОСОБА_3 .

У відповідь, листом №1300-5505-8/56780 від 21 квітня 2023 року ГУ ПФУ у Львівській області повідомило нотаріуса, що у ОСОБА_3 відсутня недоотримана пенсія.

Як наслідок, нотаріусом не було видано позивачам свідоцтва про право на спадщину у частині недоотриманої пенсії спадкодавця.

Позивачі вважають відмову ГУ ПФУ у Львівській області здійснити нарахування та виплату невиплаченої пенсії ОСОБА_5 на користь спадкоємців - ОСОБА_3 та ОСОБА_4 порушенням права на спадкування, що суперечить нормам чинного законодавства.

Відповідно до частини першої статті 8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права.

Згідно зі статтею 55 Конституції України, кожному гарантується право на судовий захист.

Відповідно до ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Пунктом 1ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свободвстановлено, що кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов`язків має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Статтею 1216 ЦК України, передбачено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Згідно статті 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст. 1217 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Статтею 1227 ЦК України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Аналіз вказаних правових норм дає підстави для висновку, що спадщиною є сукупність прав та обов`язків, які в разі смерті фізичної особи (спадкодавця) переходять від нього до інших осіб (спадкоємців). Об`єктом спадкування можуть бути лише права та обов`язки, які належали спадкодавцеві на момент його смерті. Право на спадщину переходить лише до спадкоємців, які прийняли спадщину в установленому порядку. У разі неприйняття спадщини спадкоємцями за заповітом право на спадкування виникає у спадкоємців за законом почергово. Ці спадкоємці набувають право на спадщину в рівних частках.

Статтею 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» визначено, що сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну (ч. 2 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»).

Згідно ч. 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Зміст частини 3 статті 52 даного Закону також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положеннями Закону України «Про пенсійне забезпечення», де у ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Положення частин 2,3 ст. 52 Закону «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотримано пенсії набирає іншої правової якості переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину.

Таку правову позицію висловив Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду у постанові від 23 вересня 2020 року (справа № 428/6685/19), яка згідно з ч. 4 ст. 263 ЦПК України враховується при застосуванні норм права.

Оскільки до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті, то сума недоотриманої пенсії, що належала померлому за життя і залишилась недоотриманою, у зв`язку з його смертю, увійшла до складу спадщини.

Оскільки до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті, то сума недоотриманої ОСОБА_5 пенсії, що належала йому за життя і залишилась недоотриманою, у зв`язку з його смертю, увійшла до складу спадщини. Відтак, позивачі, прийнявши спадщину від померлого, мають право на отримання усієї суми недоотриманої пенсії в рівних частках.

Відповідно до ч.1 ст. 263 ЦПК України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 14 лютого 2022 року у справі № 243/13575/19 (провадження № 61-11268сво20) надано правовий висновок, у якому зазначено, що припинення страхових виплат за життя спадкодавця з підстав, не передбачених законом, та не оскарження дій фонду спадкодавцем не зумовлює припинення вже призначених страхових виплат і не позбавляє його спадкоємців можливості спадкувати право на отримання страхових виплат. Право на такі виплати у спадкодавця зберігається і в розумінні положень статті 1227 ЦК України ці виплати вважаються такими, що належали до виплати спадкодавцю.

Відповідно до вимог ч. 1 - 3 ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Відтак, позивачі мають право на отримання усієї суми недоотриманої пенсії.

Суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Застосування будь-яких засобів правового захисту матиме сенс лише за умови, що обрані суб`єктом порушеного права способи захисту є як ефективними, так і такими, що відповідатимуть його змісту та системі права.

За статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) визнається право людини на доступ до правосуддя, а за статтею 13 Конвенції - на ефективний спосіб захисту прав, і це означає, що особа має право пред`явити в суді таку вимогу на захист цивільного права, яка відповідає змісту порушеного права та характеру правопорушення. Пряма чи опосередкована заборона законом на захист певного цивільного права чи інтересу не може бути виправданою. Під способами захисту суб`єктивних прав розуміють закріплені законом матеріальноправові заходи охоронного характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав і вплив на правопорушника (див. пункт 5.5 постанови Великої Палати Верховного Суду від 22 серпня 2018 року у справі № 925/1265/16). При цьому під ефективним засобом (способом) необхідно розуміти такий, що спричиняє потрібні результати, наслідки, тобто матиме найбільший ефект по відновленню відповідних прав, свобод та інтересів на стільки, на скільки це можливо.

Крім того, спосіб захисту права чи інтересу має бути таким, щоб упозивача невиникала необхідність повторного звернення досуду (постанова Великої Палати Верховного Судувід 26.01.2021 у справі №522/1528/15-ц (п.58).

Ці тези стосуються саме засад ефективного судового захисту, а отже можуть бути враховані у цій частині при ухваленні рішення у справі.

Отже, у спірних правовідносинах відповідач незаконно перешкоджає реалізації прав позивачів, як спадкоємців, на отримання належного їм спадкового майна.

Враховуючи, що позивачі мають право, як спадкоємці, на отримання нарахованих, але не виплачених у повному обсязі сум пенсії, які входять до складу спадщини і не були отримані спадкодавцем за життя, проаналізувавши в сукупності надані докази, суд дійшов до висновку, що позов є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

При вирішенні питання про розподіл судових витрат, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача суму сплаченого позивачами судового збору.

Керуючись ст.ст. 258, 259, 263-265 ЦПК України,

в и р і ш и в:

позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_3 в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , право власності на недоотриману пенсію за період з 01 грудня 2019 року по 30 квітня 2022 року, у розмірі 75 785, 15 грн.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_3 , грошові кошти, набуті ним в порядку спадкування у вигляді недоотриманої пенсії за період з 01 грудня 2019 року по 30 квітня 2022 року, у розмірі 75 785, 15 грн.

Визнати за ОСОБА_4 в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , право власності на недоотриману пенсію за період з 01 грудня 2019 року по 30 квітня 2022 року, у розмірі 75 785, 15 грн.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_4 грошові кошти, набуті ним в порядку спадкування у вигляді недоотриманої пенсії за період з 01 грудня 2019 року по 30 квітня 2022 року, у розмірі 75 785, 15 грн.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_3 судовий збір в розмірі 757,85 грн.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_4 судовий збір в розмірі 757,85 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його складення. Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя І.Р.Волоско