Ухвала

від 29.04.2024 по справі 200/1146/24

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

29 квітня 2024 року Справа №200/1146/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Арестової Л. В., розглянувши у письмовому провадженні по адміністративній справі клопотання позивача щодо надання оригіналів доказів по справі за позовною заявою Приватного акціонерного товариства «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» (місцезнаходження: вул. Гоголя М., буд. 6/8, м. Львів, Львівська область, 79007; код ЄДРПОУ 00191721) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122, код ЄДРПОУ 13486010) про визнання протиправним та скасування розрахунку сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

28.02.2024 Приватне акціонерне товариство «Великоанадольський вогнетривкий комбінат», позивач, звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з вимогами:

- визнати протиправними та скасувати розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування» №23199/P від 11 грудня 2023 року на суму 157 017 грн. 61 коп., що складений Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04.03.2024 позовну заяву залишено без руху позивачу встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви.

11.03.2024 представник позивача, з метою виконання вимог ухвали від 04.03.2024, надав до суду заяву про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13.03.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, вирішено окремі процесуальні питання, витребувано у відповідача визначені судом докази по справі.

28.03.2024 до суду надійшло клопотання відповідача про встановлення додаткового строку для виконання ухвали суду, в якому останній просить суд продовжити строк для виконання ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 13.03.2024 по справі №200/1146/24 в частині надання доказів отримання працівниками Приватного акціонерного товариства «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 за грудень 2023 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29.03.2024 клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про встановлення додаткового строку для виконання ухвали суду по справі №200/1146/24 задоволено, продовжено відповідачу строк для надання доказів по справі.

04.04.2024 до суду надійшло клопотання відповідача про встановлення додаткового строку для виконання ухвали суду, в якому останній просить суд продовжити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області строк для виконання ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 13 березня 2024 року по справі №200/1146/24 в частині надання доказів отримання працівниками Приватного акціонерного товариства «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» пенсії за віком на пільгових умовах за грудень 2023 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05.04.2024 клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про встановлення додаткового строку для виконання ухвали суду по справі №200/1146/24 задоволено, продовжено відповідачу строк для надання доказів по справі.

11.04.2024 до суду надійшло клопотання відповідача про встановлення додаткового строку для виконання ухвали суду, в якому останній просить суд продовжити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області строк для виконання ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 13 березня 2024 року по справі №200/1146/24 в частині надання доказів отримання працівниками Приватного акціонерного товариства «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» пенсії за віком на пільгових умовах за грудень 2023 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12.04.2024 клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про встановлення додаткового строку для виконання ухвали суду по справі №200/1146/24 задоволено, продовжено відповідачу строк для надання доказів по справі.

17.04.2024 відповідачем надано докази по справі, а саме: копію листа- відповіді АТ КБ «Приватбанк» щодо зарахування на поточні рахунки працівників позивача пенсійних коштів за грудень 2023 року.

18.04.2024 відповідачем надано докази по справі, а саме: копію листа-відповіді АТ «ПЕРШИЙ УКРАЇНСЬКИЙ МІЖНАРОДНИЙ БАНК» щодо зарахування на поточні рахунки працівників позивача пенсійних коштів за грудень 2023 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22.04.2024 витребувано у відповідача визначені судом докази по справі.

24.04.2024 позивачем надано до суду клопотання про витребування у відповідача доказів, в якому позивач просив зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати докази отримання працівниками Приватного акціонерного товариства «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» пенсії за Списком №2 в грудні 2023 року (платіжні доручення, виписки з банківських рахунків, тощо) в установі АТ КБ «Приватбанк».

25.04.2024 відповідач надав до суду заяву про виконання ухвали суду, в якій зазначив, зокрема, що вже тривалий період часу списки (відомості) подаються до уповноважених банків виключно в електронній формі, з використанням засобів кваліфікованого елетронного підпису, тому не має можливості надати відомості на зарахування пенсій на поточні рахунки (витяги з відомостей), оформлені належним чином за підписом та печаткою щодо осіб, зазначених у розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26.04.2024 задововлено клопотання позивача від 23.04.2024 щодо витребування доказів у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, витребувано у відповідача визначені судом докази по справі.

26.04.2024 позивач надав до суду клопотання щодо надання оригіналів доказів у справі №200/1146/24, в якому просив, зокрема, зобов`язати відповідача надати всі наявні у нього оригінальні документи та матеріали, які підтверджують як призначення пільгових пенсій так і проведення виплат за грудневим розрахунком 2023 року.

Враховуючи зазначене, суд розцінює заявлене позивачем клопотання від 26.04.2024, як клопотання про витребування доказів у відповідача.

Вирішуючи вказане клопотання позивача про витребування доказів по справі, суд керується наступним.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

В порядку частини першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановленихстаттею 78цього Кодексу.

Згідно з частиною другою статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Частиною четвертою статті 77 КАС України встановлено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Крім того, суд звертає увагу позивача, що відповідно до частини четвертої статті 79 КАС України якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Так, відповідач в клопотанні від 25.04.2024 повідомив, зокрема, що вже тривалий період часу списки (відомості) подаються до уповноважених банків виключно в електронній формі, з використанням засобів кваліфікованого елетронного підпису, тому не має можливості надати відомості на зарахування пенсій на поточні рахунки (витяги з відомостей), оформлені належним чином за підписом та печаткою щодо осіб, зазначених у розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Разом із цим, суд також звертає увагу позивача, що відповідно до частини першої статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійно отримання цього доказу. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на те, що у клопотанні позивачем не зазначено, які ним були вжиті заходи, для отримання доказів самостійно, не надані суду докази вжиття таких заходів, та не зазначені причини неможливості самостійного отримання цих доказів, суд дійшов висновку, що клопотання позивача про витребування доказів не відповідає вимогам статті 80 КАС України, та не підлягає задоволенню.

Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Керуючись статтями9, 77, 79, 80, 242 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні клопотання позивача від 26.04.2024 щодо витребування доказів у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відмовити.

2. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

3. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).

4. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Л.В. Арестова