Ухвала

від 30.04.2024 по справі 340/1121/24

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

30 квітня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/1121/24

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Казанчук Г.П. розглядаючи в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Відділу державного нагляду (контролю) у Кіровоградській області (вул. Героїв Маріуполя, 102, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25004; код ЄДРПОУ 39816845) про визнання протиправною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить визнати протиправною та скасувати постанову Відділу державного нагляду (контролю) у Кіровоградській області про застосування до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 адміністративно-господарського штрафу №ПШ 015255 від 23.01.2024 у сумі 17000, 00 грн.

В обґрунтування позовних вимог ФОП ОСОБА_1 вказує, що застосовування до нього штрафу у розмірі 17000 грн. є протиправним, з огляду на те, що автомобіль КАМАЗ НОМЕР_2 , яким здійснювалось перевезення належить ОСОБА_2 та раніше використовувався ним за довіреністю, проте строк дія довіреності сплинув 10.09.2023 року, тому на момент здійснення перевезення вантажу ним не використовувався, а відтак не є автомобільним перевізником.

Представник відділу державного нагляду (контролю) у Кіровоградській області (надалі відповідач) подав відзив на позовну заяву із запереченнями проти позову, в яких просив у задоволенні позову відмовити. Свої доводи обґрунтовував тим, що у ході рейдової перевірки посадовими особами перевірено транспортний засіб водій якого надав документи у тому числі і ТТН, автомобільним перевізником у якій вказано саме ФОП ОСОБА_1 . За результатами перевірки складений акт. Про час та місце розгляду справ про порушення автотранспортного законодавства підприємству завчасно направлено повідомлення, яке ним отримано, але на розгляд справи позивач не з`явився, заяв про відкладення розгляду справи також не надходило. До відзиву долучено копію ТТН №0002 від 08.12.2023 року.

Згідно Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в України, затверджених Наказом Міністерства транспорту України14.10.97 № 363 (надалі Правила №363) товарно-транспортна накладна - єдиний для всіх учасників транспортного процесу документ, призначений для обліку товарно-матеріальних цінностей на шляху їх переміщення, розрахунків за перевезення вантажу та обліку виконаної роботи, та є одним із документів, що може використовуватися для списання товарно-матеріальних цінностей, оприбуткування, складського, оперативного та бухгалтерського обліку, що може бути складений у паперовій та/або електронній формі та має містити обов`язкові реквізити, передбачені цими Правилами.

Пунктом 11.1 Правил №363 визначено, що основним документом на перевезення вантажів є товарно-транспортна накладна, форму якої наведено в додатку 7 до цих Правил.

Відповідно до пунктів 11.3 11.5 Правил №363 товарно-транспортну накладну на перевезення вантажів автомобільним транспортом виписує Замовник (вантажовідправник) у трьох примірниках.

Замовник (вантажовідправник) засвідчує всі примірники товарно-транспортної накладної підписом.

Засоби, що використовуються для реєстрації та обробки даних е-ТТН, мають відповідати вимогам Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» та забезпечувати захист інформації відповідно до Законів України «Про захист персональних даних», «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах».

Після прийняття вантажу згідно з товарно-транспортною накладною водій (експедитор) підписує всі її примірники.

У разі використання товарно-транспортної накладної у паперовій формі перший примірник товарно-транспортної накладної залишається у Замовника (вантажовідправника), другий - водій (експедитор) передає вантажоодержувачу, третій примірник, засвідчений підписом вантажоодержувача, передається Перевізнику.

Замовником у ТТН №0002 від 08.12.2023 року вказаний ФГ Тілець'' (код ЄДРПОУ 32059280), а вантажоотримувачем є ТОВ ''Зелена Долина Полісся'' (код ЄДРПОУ 40944008).

Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців одним із засновником ФГ Тілець'' (код ЄДРПОУ 32059280) є ОСОБА_1 , який є головою цього ФГ.

Отже, позивач є головою ФГ ''Тілець'' (код ЄДРПОУ 32059280), який вказаний як замовник автомобільного перевезення. Перезення здійснено згідно договору поставки №ФГ 0612 від 06.12.2023 року, укладеного з ТОВ ''Зелена Долина Полісся'' (код ЄДРПОУ 40944008).

Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне витребувати у ФГ ''Тілець'' (код ЄДРПОУ 32059280) копію договору поставки №ФГ 0612 від 06.12.2023 року та письмову інформацію про те чи перебував ОСОБА_3 у трудових відносинах (чи інших договірних відносинах) з ФГ ''Тілець'' у грудні 2023 році. Крім того, суд вважає за необхідне витребувати інформацію про те чи перебував КАМАЗ, модель 5320, випуску 1985 року, реєстраційний номер НОМЕР_2 у користування ФГ ''Тілець'' у грудні 2023 року, якщо так, надати суду копію такого документу (договір оренди, довіреність тощо).

Витребувати у ТОВ ''Зелена Долина Полісся'' копію договору поставки №ФГ 0612 від 06.12.2023 року, укладеного з ФГ ''Тілець'' (код ЄДРПОУ 32059280) та копію ТТН №002 від 08.12.2023 року.

Витребувати у ФОП ОСОБА_1 інформацію про те чи перебував ОСОБА_3 у трудових відносинах (чи інших договірних відносинах) у грудні 2023 року із ФОП ОСОБА_1 .

Витребувати у ГУ ДПС в Кіровоградській області звіт за грудень 2023 року за формою 1-ДФ ФГ ''Тілець'' (код ЄДРПОУ 32059280), ФОП ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ).

Витребувати у ОСОБА_2 , як власниці автомобіля, письмову інформацію про те, у кого в користуванні перебував у грудні 2023 року автомобіль КАМАЗ, модель 5320, випуску 1985 року, кольору сірого, номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_3 , тип бортовий, реєстраційний номер НОМЕР_2 . При цьому, у разі укладення договорів оренди транспортного засобу, довіреності тощо, надати суду копію такого документа.

Частиною 5 статті 77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частин 1, 3 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За правилами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З огляду на вказане, з огляду на необхідність підтвердження доводів, наведених сторонами, суд вважає за необхідне витребувати вищевказані докази та інформацію.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 162, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати у ФГ ''Тілець'' (код ЄДРПОУ 32059280):

- копію договору поставки №ФГ 0612 від 06.12.2023 року;

- письмову інформацію про те чи перебував ОСОБА_3 у трудових відносинах (чи інших договірних відносинах) з ФГ ''Тілець'' у грудні 2023 році;

- письмову інформацію про те чи перебував КАМАЗ, модель 5320, випуску 1985 року, реєстраційний номер НОМЕР_2 у користування ФГ ''Тілець'' у грудні 2023 року, якщо так, надати суду копію такого документу (договір оренди, довіреність тощо);

- письмову інформацію про те чи укладався господарством з ФОП ОСОБА_1 договір перевезення, якщо так, надати суду примірник договору.

Витребувати у ТОВ ''Зелена Долина Полісся'' копію договору поставки №ФГ 0612 від 06.12.2023 року, укладеного з ФГ ''Тілець'' (код ЄДРПОУ 32059280) та копію ТТН №002 від 08.12.2023 року.

Витребувати у ФОП ОСОБА_1 інформацію про те чи перебував ОСОБА_3 у трудових відносинах (чи інших договірних відносинах) у грудні 2023 року із ФОП ОСОБА_1 .

Витребувати у ГУ ДПС в Кіровоградській області звіт про наявність найманих працівників за грудень 2023 року за формою 1-ДФ ФГ ''Тілець'' (код ЄДРПОУ 32059280) та ФОП ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ).

Витребувати у ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) письмову інформацію про те, у кого в користуванні перебував у грудні 2023 року автомобіль КАМАЗ, модель 5320, випуску 1985 року, кольору сірого, номер шасі (кузова, рами) НОМЕР_3 , тип бортовий, реєстраційний номер НОМЕР_2 . При цьому, у разі укладення договорів оренди транспортного засобу, довіреності тощо, надати суду копію такого документа.

Витребувані докази надати суду протягом п`яти днів, з дня отримання даної ухвали.

Попередити ФГ ''Тілець'', ТОВ ''Зелена Долина Полісся'', ГУ ДПС в Кіровоградській області, ОСОБА_2 , що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення цих доказів державним виконавцем та постановлення ухвали про накладення штрафу (статті 147 та 149 КАС України).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. КАЗАНЧУК