Ухвала

від 06.05.2024 по справі 380/9076/24

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 травня 2024 рокусправа № 380/9076/24Суддя Львівського окружного адміністративного суду Потабенко В.А., перевіривши матеріали позовної заяви Національного лісотехнічного університету України в особі відокремленого підрозділу «Страдчівський навчально-виробничий лісокомбінат Національного лісотехнічного університету України» до Івано-Франківської селищної ради Яворівського району Львівської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и л а:

Національний лісотехнічний університет України в особі відокремленого підрозділу «Страдчівський навчально-виробничий лісокомбінат Національного лісотехнічного університету України» звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Івано-Франківської селищної ради Яворівського району Львівської області з такими вимогами:

-визнати протиправною бездіяльність Івано-Франківської селищної ради Яворівського району Львівської області щодо вирішення клопотання Страдчівського навчально-виробничого лісокомбінату Національного лісотехнічного університету України від 09.01.2024 року про затвердження погодженого проекту землеустрою з кадастровим номером 4625855300:03:000:0151 щодо відведення земельної ділянки у постійне користування, площею 1,0310 га для обслуговування ставка з дамбою в с. Лелехівка на території Івано-Франківської селищної ради Яворівського району Львівської області;

-зобов`язати Івано-Франківську селищну раду Яворівського району Львівської області на черговій або позачерговій сесії прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою з кадастровим номером 4625855300:03:000:0151 щодо відведення земельної ділянки у постійне користування для експлуатації та догляду за водними об`єктами (для обслуговування ставка з дамбою) в с. Лелехівка Яворівського району Львівської області Страдчівському навчально-виробничому лісокомбінату Національного лісотехнічного університету України.

Відповідно до вимог ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви, з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Відповідно до статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб`єкти владних повноважень. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Пунктом 7 частини першої статті 4 КАС України визначено, що суб`єкт владних повноважень - це орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг;

Пунктами 2, 4 частини п`ятої статті 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначається:

- повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В позові вказано такі найменування сторін:

1) позивач - Національний лісотехнічний університет України в особі відокремленого підрозділу «Страдчівський навчально-виробничий лісокомбінат Національного лісотехнічного університету України» ;

2) відповідач Івано-Франківська селищна рада Яворівського району Львівської області.

Суддя враховує, що чинний КАС України не передбачає визначення сторін спору у спосіб вказання двох суб`єктів владних повноважень шляхом "перший в особі другого", зазначення скороченої абревіатури сторони, а також окремо передбачає, що суб`єкт владних повноважень - сторона адміністративного процесу серед іншого може бути як орган державної влади - юридична особа, так і орган державної влади без статусу юридичної особи, а також посадова/службова особа такого органу. Також цілком очевидно, що Національний лісотехнічний університет України та «Страдчівський навчально-виробничий лісокомбінат Національного лісотехнічного університету України» є окремими (різними) суб`єктами владних повноважень, кожен з яких наділений різним обсягом повноважень (визначені положенням про цей орган), мають окремі статуси юридичних осіб. Суддя дійшла висновку, що описаний виклад позивачем найменування позивача не дозволяє встановити, який суб`єкт владних повноважень є позивачем у спорі Національний лісотехнічний університет України чи «Страдчівський навчально-виробничий лісокомбінат Національного лісотехнічного університету України».

Отже, позивачу належить усунути ці недоліки - подати до суду належно оформлену позовну заяву, в якій вказати хто є належним позивачем у цій справі: Національний лісотехнічний університет України чи «Страдчівський навчально-виробничий лісокомбінат Національного лісотехнічного університету України».

Якщо позивач вважає, що позивачами є обидва суб`єкти владних повноважень, йому слід вказати кожного з них у якості позивачів окремо.

Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи наведене вище, суддя вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху та надати позивачу строк для усунення виявлених недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и л а:

залишити без руху позовну заяву Національного лісотехнічного університету України в особі відокремленого підрозділу «Страдчівський навчально-виробничий лісокомбінат Національного лісотехнічного університету України» до Івано-Франківської селищної ради Яворівського району Львівської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Позивачу встановити десятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії вказаної ухвали.

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та в апеляційному порядку окремо не оскаржується.

СуддяПотабенко Варвара Анатоліївна