Ухвала

від 09.05.2024 по справі 260/1996/24

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про поновлення судового розгляду

09 травня 2024 рокум. Ужгород№ 260/1996/24

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ващиліна Р.О.

при секретарі судового засідання Павловій О.В.

за участю:

позивача: представник - Євчинець Р.М.,

відповідача: представник - Станкович В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області до Західного офісу Держаудитслужби в особі Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області про визнання протиправною та скасування пунктів вимоги, -

В С Т А Н О В И В:

Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Західного офісу Держаудитслужби в особі Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, в якому просить визнати протиправною та скасувати положення Вимоги Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 16.10.2023 №130704-14/2633-2023 в частині, а саме: 1) пунктів 3-10, 12-13 Вимоги повністю; 2) пункту 11 Вимоги в частині завищення вартості робіт ТОВ «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ» на суму 209577,28 грн.; 3) пункту 14 Вимоги в частині завищення вартості робіт на загальну суму 11892203,96 грн, а саме: ТОВ «ПБС» - 1284576,19 грн, ТОВ «Західдорбуд» - 105346,94 грн, ТОВ «ВІТА КОНСТРАКШН» - 183998,18 грн, ТОВ «ШБУ-77» - 8342719,61 грн, ТОВ «ОНУР КОНСТРУКЦІОН ІНТЕРНЕШНЛ» - 1975563,04 грн.; 4) пункту 15 Вимоги в частині щодо відшкодування зайво отриманих коштів на утримання Служби замовника частково в розмірі 565703,88 грн.; 5) пункту 16 Вимоги в частині, щодо відшкодування завищеної вартості виконаних будівельних робіт ДП «Закарпатський облавтодор» на суму 71720,91 грн.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2024 року з огляду на значний обсяг матеріалів справи та з метою економії наявних ресурсів суд вирішив здійснювати подальший розгляд справи за матеріалами у змішаній формі.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 25 березня 2024 року судом роз`єднано дану адміністративну справу, виділивши у самостійне провадження, зокрема позовну вимогу про визнання протиправними та скасувати п. 9 Вимоги Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 16.10.2023 №130704-14/2633-2023 (із присвоєнням №260/1996/24).

Чергове судове засідання з розгляду даної адміністративної справи призначено на 09 травня 2024 року, за наслідками якого суд видалився до нарадчої кімнати.

Під час перебування у нарадчій кімнаті судом встановлено, що за результатами проведення ревізії у зв`язку з встановленням факту самовільного захоплення сторонніми особами земельних ділянок, що перебувають у постійному користуванні Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області, Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області було розраховано завдану державі шкоду у сумі 17741,80 грн, в тому числі щодо земельної ділянки кадастровий номер 2124880300:11:011:0416 в сумі 7006,78 грн.

Відповідно до вимоги №130704-14/2633-2023 від 16.10.2023, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області зобов`язало Службу відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області вжити заходів щодо повернення самовільно зайнятих сторонніми особами земельних ділянок та забезпечити відшкодування розміру шкоди, заподіяної сторонніми особами Службі, в сумі 17741,80 грн.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи земельна ділянка з кадастровим номером 2124880300:11:011:0416 згідно з відомостями Державного земельного кадастру перебуває у постійному користуванні Ужгородської районної державної адміністрації Закарпатської області, що не є стороною в даній адміністративній справі та не була об`єктом ревізії.

З огляду на вищезазначене в суду виникла необхідність у з`ясуванні дійсного користувача земельної ділянки з кадастровим номером 2124880300:11:011:0416, а також наявності в Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області будь-яких зареєстрованих речових прав на таку земельну ділянку.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі, щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч. 2 ст. 227 КАС України, якщо під час ухвалення рішення виявиться потреба з`ясувати будь-яку обставину через повторний допит свідків або через іншу процесуальну дію, суд постановляє ухвалу про поновлення судового розгляду. Розгляд справи у цьому разі проводиться в межах, необхідних для з`ясування обставин, що потребують додаткової перевірки.

З огляду на вищенаведене суд вважає за необхідне поновити судовий розгляд даної адміністративної справи.

Ч. 3 ст. 80 КАС України передбачає, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою з`ясування вищенаведених обставин суд вважає за необхідне витребувати від Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області відомості щодо суб`єкта, в якого наявні речові права на земельну ділянку з кадастровим номером 2124880300:11:011:0416.

Попередити відповідача, що відповідно до ч. 1 ст. 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

1) невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

З огляду на викладене, з метою забезпечення правильного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне призначити судове засідання з розгляду даної адміністративної справи.

Керуючись ст. ст. 80, 223, 227, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Поновити судовий розгляд в адміністративній справі за позовом Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області до Західного офісу Держаудитслужби в особі Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області про визнання протиправною та скасування пунктів вимоги.

2. Витребувати від Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області відомості щодо суб`єкта, в якого наявні речові права на земельну ділянку з кадастровим номером 2124880300:11:011:0416.

3. Вказані докази направити на адресу суду у строк до 14 травня 2024 року.

Повідомити Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, що згідно з вимогами ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

4. Розгляд справи призначити на 15 травня 2024 року на 09:30 год. (засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30).

5. Явку сторін у судове засідання визнати обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Р.О. Ващилін