Постанова

від 22.10.2010 по справі 2а-6694/10/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловсь кого, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2010 р. № 2а-6694/10/1370

Львівський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого судді - Качур Р.П.,

за участю секретаря судов ого засідання - Подібки М.З.

Державна податкова інспе кція у Жовківському районі

до ДП "Ждимир-Плюс" ПП "Ждимир"

про про стягнення боргу ,

За участю представників с торін:

від позивача: Звір Р.П..

від відповідача: не з' я вилися

20 липня 2010 року на розгляд Львівського окружного адмін істративного суду надійшла п озовна заява Державної под аткової інспекції у Пустомит івському районі Львівської о бласті до Приватного підприє мства «Комерційний центр «Бі знес Фінанс»про стягнення по даткової заборгованості в ро змірі 13702, 28 грн..

В обґрунтування позовних в имог позивач посилається на те, що відповідачем не спла чено узгоджене податкове зоб ов' язання сплаті податку на прибуток підприємства в роз мірі 19 672, 32 грн. Позов підтримав у повному обсязі. Просить йог о задовольнити.

Відповідач не забезпечив у часті свого представника в с удовому засіданні, хоча про ч ас та дату його проведення на лежним чином повідомлявся. С удовий виклик направлявся за зареєстрованим місцезнаход женням відповідача. Згідно Д овідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фі зичних осіб-підприємців таки м є: вул. Проектна, 2, м. Рава-Русь ка, Жовківський районі, Львів ська область. Згідно ст. 18 Зако ну України «Про державну реє страцію юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців»в ідомості, внесені до Єдиного державного реєстру (в т.ч. про місцезнаходження юридичної особи), вважаються достовірн ими і можуть бути використан і в спорі з третьою особою, док и до них не внесено відповідн их змін. Однак, поштова коресп онденція із судовими докумен тами повернулась до суду.

Згідно ч. 11 ст. 35 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, у разі повернення пош тового відправлення із повіс ткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин , вважається, що така повістка вручена належним чином.

Суд, враховуючи неявку відп овідача без поважних причин, належним чином повідомленог о про дату, час та місце провед ення судового засідання, вва жає за можливе вирішити спра ву на підставі наявних у ній д оказів, відповідно до ст. 71 КАС України.

Суд розглянув матеріали сп рави, заслухав пояснення пре дставника позивача, дослідив та оцінив докази, які мають зн ачення для справи в їх сукупн ості та встановив.

ДП “Ждимир-Плюс” ПП “Ждим ир” зареєстровано як суб' єк т підприємницької діяльност і Жовківською районною держа вною адміністрацією 09 вересн я 2003 р. за № 3830 та зареєстрований статут, що підтверджується С відоцтвом про державну реєст рацію юридичної особи.

Відповідач взятий на облік платника податків 09.09.2003 р. за № 45 6 до ДПІ у Жовківському районі .

21 січня 2010 року Державною под атковою інспекцією у Жовківс ькому районі Львівської обла сті проведено планову виїзну перевірку ДП «Ждимир-Плюс»П П «Ждимир»з питань дотриманн я вимог податкового законода вства за період з 01.10.2006 р. по 30.09.2009 р ., валютного та іншого законод авства за період з 01.10.2006 р. по 30.09.2009 р. За результатами перевірки складено акт від 21.01.2010 р. № 50/2300/32641819

В процесі перевірки вста новлено заниження задеклар ованих суб'єктом господарюва ння показників у рядку 01.2 Декл арацій „приріст балансової в артості запасів" всього у сум і 82933 грн., у тому числі за ІІ кв. 200 9 року у сумі 55934 грн., за ІІІкв..2009 р оку у сумі 26999 грн.

Відповідно до п. 5.9 ст . 5 Закону України від 22.05.1997р. № 283/97-В Р “Про оподаткування прибутк у підприємств” із внесеними змінами і доповненнями платн ик податку веде податковий о блік приросту (убутку) баланс ової вартості товарів (крім т их, що підлягають амортизаці ї, та цінних паперів), сировини , матеріалів, комплектуючих в иробів, напівфабрикатів, мал оцінних предметі (далі - запас ів) на складах, у незавершеном у виробництві на залишках го тової продукції, витрати на п ридбання та поліпшення (пере творення, зберігання) яких вк лючаються до складу валових витрат згідно з цим Законом (з а винятком тих, що отримані бе зкоштовно).

Вартість запасів оплачен их, але не отриманих (не оприбу ткованих) платником податку - покупцем, до приросту запа сів не включається.

Вартість запасів оплачени х, але не відвантажених (не зня тих з обліку) платником подат ку - продавцем, до убутку зап асів не включається.

У разі коли балансова варті сть таких запасів на кінець з вітного періоду перевищує їх балансову вартість на почат ок того ж звітного періоду, рі зниця включається до складу валових доходів платника под атку у такому звітному періо ді.

Згідно представлени х документів, залишки по обор отно - сальдової відомості с таном на 01.01.09 року становить 0,00 г рн. ( по рах. 281 «товари на складі »- 0,00 грн.), станом на 30.06.09 року в су мі 311 377 грн., а саме по рах. 281 «това ри на складі »- 311 377 грн. Відповід но до отриманих під час перев ірки аналізу рахунку 15 „ капіт альні інвестиції ” та оборот но - сальдової відомості зап аси , використанні не в господ арській діяльності становля ть 0,00 грн.

Відповідно до поданого до ДПІ у Жовківському районі до датка К1 до декларації з подат ку на прибуток за І півріччя 20 09 року підприємство ДП “Ждими р-Плюс” ПП “Ждимир” перенесе но суму даних рядка А «Баланс ова вартість запасів, усього »додатка К1 в рядок 01.2 декларац ії з податку на прибуток всьо го у сумі 255 443 грн.

За даними перевірки приріст балансової вартості запасів у 2 кварталі 2009 року ма є бути 311377 грн., а в декларації з податку на прибуток в р. 04.2 відо бражено суму приросту 255443 грн. Відхилення становить 55934грн.

Отже, підприємством з анижено приріст балансової в артості запасів у 2 кварталі 20 09 року у сумі 55934 грн.

Згідно з п.16.1 ст.16 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” від 28.12 .1994р. №334/94-ВР ( в редакції від 22.05.1997 ро ку №283/97-ВР із змінами та доповн еннями) «платники податку са мостійно визначають суми под атку, що підлягають сплаті.

Відповідно до поданого до ДПІ у Жовківському районі до датка К1 до декларації з подат ку на прибуток за 9 місяців 2009 р оку підприємство ДП “Ждимир- Плюс” ПП “Ждимир” перенесено суму даних рядка А «Балансов а вартість запасів, усього»д одатка К1 в рядок 01.2 деклараці ї з податку на прибуток за 9 мі сяців 2009 року всього у сумі 255 443 грн.

Недопоказано приріс т балансової вартості запасі в станом на 30.09.2009 року у сумі 26 999 г рн.

Дані порушення виявлено п ри перевірці Декларації з по датку на прибуток підприємст ва за І півріччя 2009 року, 9 місяц ів 2009р., додатків К1 до декларац ії податку на прибуток, оборо тно - сальдових відомостей п о рах.281 “Товари на складі”, дан их головної книги та інш.

Також, перевіркою повноти визначення валових витрат з а період з 01.10.2006 по 30.09.2009 встановл ено їх завищення всього у сум і 91000грн., у тому числі за 2 кварта л 2009 року в сумі 91000 грн.

Перевіркою достовірності відображених показників у по даних Деклараціях з податку на прибуток підприємств за п еріод з 01.10.2006 по 30.09.2009 встановлено :

1) Перевіркою відображених у рядку 04.1 Декларацій „витрати на придбання товарів (робіт, п ослуг), крім визначених у 04.11" по казників за період з 01.10.2006 по 30.09.20 09 у загальній сумі 16 014 869 грн. вст ановлено, що суб'єкт господар ювання здійснював операції з придбання спреду солодко ве ршкового, преформи ПЕТ, пробк и гвинтової, отримав транспо ртні послуги та інші послуги сторонніх організацій.

Проведеною перевіркою від ображеного показника за 3 ква ртали 2009 року в сумі 16 014 869 грн. на підставі таких документів: д оговорів, журналів ордерів п о рах. 631 “Розрахунки з вітчизн яними постачальниками”, рах. 372 “Розрахунки з підзвітними особами”, рах.377 “Розрахунки з іншими дебіторами”, рах. 91 “За гальновиробничі витрати”, р ах. 311 “Поточні рахунки в націо нальній валюті”, головної кн иги, податкові та видаткові н акладні, акти виконаних робі т (надання послуг), банківські виписки та інші встановлено завищення задекларованих су б'єктом господарювання показ ників у рядку 04.1 Декларацій „в итрати на придбання товарів (робіт, послуг), крім визначени х у 04.11" всього у сумі 91000,00 грн., у то му числі за 2 квартал 2009 року у с умі 91000 грн.

Перевіркою правильності визначення валових витрат з а перевірений період встанов лено завищення ДП “Ждимир-Пл юс” ПП “Ждимир” скоригованих валових витрат у 2009 році, а сам е у І півріччі 2009році у сумі 91000,00г рн.

Підприємством зайво відне сено до складу валових витра т витрати на придбання товар ів (робіт, послуг), що не підтве рджено первинними документа ми, рядок 04.1 Декларації з подат ку на прибуток за І півріччя 20 09 року по придбаних товарах, р оботах та послугах.

Підприємством по коду рядк а 04.1 Декларації з податку на пр ибуток за 2 кв. 2009 року відображ ено 3116645 грн.

Згідно перевірки, витрати н а придбання товарів (робіт, по слуг) за 2 кв. 2009 року становлять 3025645 грн.

Підприємству ДП “Ждимир-Пл юс” ПП “Ждимир” надано запит щодо представлення до перев ірки завірених документів як і б підтверджували факт відн есення їх до складу валових в итрат рядка 04.1 декларації под атку на прибуток підприємств за 2009 рік. Підприємством до зав ершення планової виїзної пер евірки не представлено перви нних документів по зайво вкл юченій сумі до валових витра т , а саме 91000,00 грн.

Таким чином, підприємством завищені валові витрати в ІІ кв. 2009 року на 91000,00 грн.

На підставі вищенаведеног о підприємством було порушен о п.п.5.3.9 п.5.3, п.5.9 ст.5 Закону Україн и „Про оподаткування прибутк у підприємств” від 28.12.1994р. №334/94-ВР (в редакції від 22.05.1997року №283/97-ВР із змінами та доповненнями) в результаті чого занижено по даток на прибуток в періоді, щ о перевірявся, на загальну су му 29499грн., в т.ч. за 2 квартал 2009р. на 22750грн., за 3 квартал 2009року-6 749грн. , чим було порушено п.5.9 ст.5 Зако ну України „Про оподаткуванн я прибутку підприємств” від 28.12.1994р. №334/94-ВР ( в редакції від 22.05.1997 року №283/97-ВР із змінами та допо вненнями) та пп.17.1.3 п.17.1 ст.17 Закон у України від 21.12.2000 р. № 2181-III «Про по рядок погашення зобов' язан ь платників податків перед б юджетами та державними цільо вими фондами»(із змінами і до повненнями) несвоєчасно нар аховано та сплачено податок на прибуток в ІІ кварталі 2009ро ку в сумі 13984грн.

На підставі акта перевірки від 21.01.2010 р. №50/2300/32641819 ДПІ у Жовківсь кому районі винесено податко ве повідомлення-рішення від 21.01.2010 р. №000029/23-0/717/32641819 по податку на пр ибуток підприємства на загал ьну суму 41 869,00 грн. Дане податко ве повідомлення-рішення плат ником податків було отримано 25.01.2010 р. (оскільки по даному плат ежу була часткова сплата, том у залишилось всього до сплат и 19 672,32 грн.).

Державною податковою інс пекцією у Жовківському район і Львівської області відпові дно до вимог чинного законод авства, у зв' язку з несплато ю боржником узгодженої суми податкового зобов' язання т а виникнення податкового бор гу проведено ряд заходів спр ямованих на погашення боргу.

Так, на підставі п.п 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами»у зв' язку з несплато ю відповідачем узгодженої су ми податкового зобов' язанн я 03.02.2010 р. направлено першу пода ткову вимогу, 05.03.2010 р. - другу пода ткову вимогу (а. с. 35-36).

Із врахуванням вимог ст. 7, ст . 10 Закону України «Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами»начальником ДПІ при йнято рішення № 4991/24-0 від 06.04.2010 р. пр о стягнення коштів та продаж інших активів платника пода тків в рахунок погашення йог о податкового боргу.

Приймаючи рішення суд вихо див з наступного.

Згідно п.1.2 ст. 1 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов' язань платників податкі в перед бюджетом та державни ми цільовими фондами»від 21.12.200 0 року № 2181-ІІІ, податкове зобов ' язання - зобов' язання пл атника податків сплатити до бюджетів або державних цільо вих фондів відповідну суму к оштів у порядку та у строки, ви значені цим Законом або інши ми законами України.

Відповідно до пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 За кону України № 2181-ІІІ, податков е зобов' язання, самостійно визначене платником податкі в у податковій декларації, вв ажається узгодженим з дня по дання такої декларації, пода ткове зобов' язання платник а податків, нараховане контр олюючим органом відповідно д о п. 4.2 та п. 4.3 ст. 4 цього Закону, вв ажається узгодженим у день о тримання платником податків податкового повідомлення, з а винятком випадків процедур и адміністративного оскарже ння.

З огляду на те, що податкове повідомлення-рішення не оск аржено - воно є узгодженим.

Станом на момент розгляду с прави податкова заборговані сть ДП «Ждимир-Плюс»ПП «Ждим ир»становить 19 672, 32 грн. і підтв ерджена довідкою ДПІ у Жовкі вському районі Львівської об ласті № 10132/24-0 від 16.07.2010 року, долуче ною до матеріалів справи.

Всупереч наведеним норма м чинного законодавства, пла тник податків не вжив жодних заходів для погашення подат кового зобов' язання.

Згідно ст. 71 КАС України кожн а сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтують ся її вимоги і заперечення.

Враховуючи те, що відповіда чем не сплачено суму узгодже ного податкового зобов' яза ння, сума заборгованості в ро змірі 19 672, 32 грн. підлягає до стя гнення, - а позовні вимоги до з адоволення.

Оскільки спір вирішено н а користь суб' єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а тако ж за відсутності витрат пози вача - суб' єкта владних пов новажень, пов' язаних із зал ученням свідків та проведенн ям судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягне нню з відповідача не підляга ють.

Керуючись ст.ст. 17-19, 69-71, 86, 161-163 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовол ьнити.

2. Стягнути з Дочірнього під приємства “Ждимир-Плюс” ПП “ Ждимир” (код ЄДРПОУ 32641819), що зна ходиться за адресою: Львівсь ка область, Жовківський райо н, м. Рава-Руська, вул. Проектна ,2, в користь Державного бюджет у України 19 672 грн. 32 коп. податко вого боргу.

Постанова суду набирає зак онної сили у порядку, встанов леному ст.254 КАС України.

Постанова може бути оскарж ена в порядку і строки, встано влені ст.186 КАС України.

Повний текст постанови с кладено та підписано 27 жовтня 2010 року

Суддя Кач ур Р.П.