Ухвала

від 09.05.2024 по справі 200/14776/18-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

09 травня 2024 року Справа №200/14776/18-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Буряк І.В., розглянувши клопотання Головного управління ДПС у Донецькій області про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, або в порядку спрощеного позовного провадження із повідомленням (викликом) сторін, -

УСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю Співдружність звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0037514203 від 19.12.2018 про застосування штрафу у розмірі 854 639,09 грн. за затримку реєстрації в єдиному реєстрі податкових накладних податкових накладних (розрахунків) коригування до податкових накладних на строк від 61 до 365 календарних днів.

Згідно витягу з протоколу з автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.12.2018 справу передано на розгляд судді Грищенку Є.І.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26.12.2018 провадження у справі відкрито. Розгляд справи визначено проводити суддею одноособово за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12.02.2019 провадження у справі зупинено до набрання законної сили постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі №820/2297/18 (касаційне провадження №К/9901/56161/18).

Розпорядженням керівника апарату суду від 20.03.2024 №14 "Щодо повторного автоматичного розподілу справи" призначено повторний автоматичний розподіл справи №200/14776/18-а, у зв`язку з перебуванням судді Грищенка Є.І у відпустці.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №200/14776/18-а передано на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Буряк І.В.

Ухвалою від 21.03.2024 справу прийнято до свого провадження суддею Буряк І.В., розгляд справи визначено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними матеріалами справи у строк, встановлений статтею 258 КАС України.

Ухвалою від 21.03.2024 провадження у справі №200/14776/18-а поновлено, учасникам справи повідомлено, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути подані через особистий кабінет в системі Електронний суд.

Ухвалою від 06.05.2024 замінено відповідача у справі - Головне управління ДФС у Донецькій області (39406028, Україна, 87526, Донецька обл., місто Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, будинок 114) на її правонаступника Головне управління ДПС у Донецькій області відокремленого підрозділу (ЄДРПОУ ВП: 44070187), Україна, 87515, Донецька обл., місто Маріуполь, вул. Італійська, будинок 59), тел. (050) 565 48 94, поштова адреса: Львівська пл., 8, м. Київ, 04053, E-mail: dn.official@tax.gov.ua).

09.05.2024 від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження або в порядку спрощеного позовного провадження із повідомленням (викликом) сторін, де вказано, що на думку ГУ ДПС у Донецькій області, що дана справа є важливою для органів ДПС у зв`язку з вирішенням питання відносно сторони відповідача, потребує детального розгляду спору по суті, дослідження великої кількості первинної документації та з`ясування всіх обставин справи.

Враховуючи предмет спору, обсяг та характер доказів у справі, податковий орган вважає за необхідне розглядати дану справу за правилами загального позовного провадження.

Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з наступного.

За змістом норм ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 4 КАС України справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Пунктом 10 ч. 6 ст. 12 КАС України передбачено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є також інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Стаття 260 КАС України регламентовано порядок вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, а саме.

1. Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

4. Якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обгрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

5. Якщо відповідач не подасть у встановлений судом строк такі заперечення, він має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк із поважних причин.

Розглянувши зазначене клопотання та доводи викладені в його обґрунтування, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет та підстави позову, а також склад учасників справи, суд наразі не вбачає обґрунтованих підстав для розгляду справи у порядку загального позовного провадження або з повідомленням викликом осіб та приходить до висновку про залишення клопотання без задоволення.

Крім того, суд бере до уваги, що Рішенням Ради суддів України від 24 лютого 2022 року № 9, з урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.

Згідно п. 4 опублікованих 02.03.2022 року Радою суддів України Рекомендацій щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано усіх доступних працівників, по можливості, перевести на дистанційну роботу.

Відповідно до наказу голови Донецького окружного адміністративного суду від 26.02.2022 №14/І-г «Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи» запроваджено особливий режим роботи для суддів Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи з 26.02.2022 до закінчення воєнного стану, і до дня відновлення роботи суду у звичайному режимі.

При цьому, суд звертає увагу відповідача, що згідно рекомендацій Ради суддів України від 02.03.2022, учасники справи мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ, без особистого прибуття до приміщення суду: - через особистий кабінет в системі «Електронний суд»; - у разі неможливості надсилання через систему «Електронний суд» - електронною поштою на е-mail: inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

З огляду на викладене та керуючись вимогами ст.ст. 12, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, в порядку спрощеного позовного провадження із повідомленням (викликом) сторін - відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Буряк