Ухвала

від 06.05.2024 по справі 200/14776/18-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони

06 травня 2024 року Справа №200/14776/18-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Буряк І.В., розглянувши в порядку розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про заміну відповідача правонаступником в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Співдружність» до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 19 грудня 2018 року №0037514203, -

УСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю Співдружність звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0037514203 від 19.12.2018 про застосування штрафу у розмірі 854 639,09 грн. за затримку реєстрації в єдиному реєстрі податкових накладних податкових накладних (розрахунків) коригування до податкових накладних на строк від 61 до 365 календарних днів.

Згідно витягу з протоколу з автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.12.2018 справу передано на розгляд судді Грищенку Є.І.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26.12.2018 провадження у справі відкрито. Розгляд справи визначено проводити суддею одноособово за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12.02.2019 провадження у справі зупинено до набрання законної сили постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі №820/2297/18 (касаційне провадження №К/9901/56161/18).

Розпорядженням керівника апарату суду від 20.03.2024 №14 "Щодо повторного автоматичного розподілу справи" призначено повторний автоматичний розподіл справи №200/14776/18-а, у зв`язку з перебуванням судді Грищенка Є.І у відпустці.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №200/14776/18-а передано на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Буряк І.В.

Ухвалою від 21.03.2024 справу прийнято до свого провадження суддею Буряк І.В., розгляд справи визначено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними матеріалами справи у строк, встановлений статтею 258 КАС України.

Ухвалою від 21.03.2024 провадження у справі №200/14776/18-а поновлено, учасникам справи повідомлено, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути подані через особистий кабінет в системі Електронний суд.

03.05.2024 представником Головного управління ДПС у Донецькій області подано клопотання про заміну відповідача у справі - Головне управління ДФС у Донецькій області на її правонаступника Головне управління ДПС у Донецькій області відокремленого підрозділу.

Розглядаючи надане клопотання про заміну відповідача на правонаступника суд зазначає наступне.

Відповідно ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року № 537 Про утворення територіальних органів Державної податкової служби Головне управління ДФС у Донецькій області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Донецькій області.

До Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань 31.01.2019 внесено запис про реєстрацію Головного управління ДПС у Донецькій області. 07.08.2019 розпочато реорганізацію Головного управління ДФС у Донецькій області шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Донецькій області.

Пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537визначено, що територіальні органи Державної податкової служби є правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.

На виконання Указу Президента України від 8 листопада 2019 року № 837 «Про невідкладні заходи з проведення реформ та зміцнення держави» Кабінетом Міністрів України 30 вересня 2020 року прийнято постанову № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Постанова №893), відповідно до якої було прийнято рішення про ліквідацію як юридичних осіб публічного права територіальних органів ДПС та надано завдання ДПС щодо створення її територіальних органів як відокремлених підрозділів.

На виконання Постанови №893 та наказу ДПС України від 08.10.2020 №556 «Про ліквідацію територіальних органів ДПС» 20.10.2020 до ЄДР внесено запис про припинення юридичної особи - Головного управління ДПС у Донецькій області (ідентифікаційний код 43142826) в результаті її ліквідації.

Згідно інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань 30.09.2020 зареєстровано (запис: 1000741030008085321) філію (інший відокремлений підрозділ) Державної податкової служби України Головне управління ДПС у Донецькій області ЄДРПОУ ВП 44070187, Україна, 87515, Донецька обл., місто Маріуполь, вул. Італійська, будинок 59.

Наказом ДПС України № 643 від 12.11.2020 затверджено Положення про територіальні органи ДПС. Так, згідно п. 1 Положення про ГУ ДПС у Донецькій області даний орган є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу ДПС України. ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Донецькій області (ідентифікаційний код 43142826).

В цьому випадку має місце публічне правонаступництво (повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень до іншого, внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції). Тобто, в даному випадку відбулося передання адміністративної компетенції від одного суб`єкта владних повноважень до іншого.

Таким чином, функції Головного управління ДПС у Донецькій області, в т.ч. щодо адміністрування податків, зборів та платежів, стягнення податкового боргу, адміністрування єдиного внеску тощо, перейшли до Головного управління ДПС у Донецькій області, як відокремленого підрозділу ДПС, а тому клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 47, 48, 77, 80, 243, 248, 256, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Головного управління ДПС у Донецькій області про заміну відповідача на його правонаступника у справі №200/14776/18-а - задовольнити.

Замінити відповідача у справі - Головне управління ДФС у Донецькій області (39406028, Україна, 87526, Донецька обл., місто Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, будинок 114) на її правонаступника Головне управління ДПС у Донецькій області відокремленого підрозділу (ЄДРПОУ ВП: 44070187), Україна, 87515, Донецька обл., місто Маріуполь, вул. Італійська, будинок 59), тел. (050) 565 48 94, поштова адреса: Львівська пл., 8, м. Київ, 04053, E-mail: dn.official@tax.gov.ua).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя І.В. Буряк