Постанова

від 08.05.2024 по справі 686/9367/23

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2024 року

м. Хмельницький

Справа № 686/9367/23

Провадження № 22-ц/4820/535/24

Хмельницький апеляційний суд у складі

колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

Талалай О. І. (суддя-доповідач), Корніюк А. П., П`єнти І. В.,

секретар судового засідання Дияк Я. А.,

з участю: позивачки ОСОБА_1 ,

представника позивачки ОСОБА_2

представників відповідачів ОСОБА_3 , ОСОБА_4

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 08 грудня 2023 року (суддя Мазурок О. В., повне судове рішення складено 20.12.2023) у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про визнання незаконною і скасування державної реєстрації земельних ділянок та змін в Державному земельному кадастрі, припинення права власності на земельну ділянку, визнання недійсним державного акта на землю.

Заслухавши доповідача, пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, суд

у с т а н о в и в :

У квітні 2023 року ОСОБА_1 , звертаючись до суду із вказаним позовом, зазначала, що постановою Хмельницького апеляційного суду від 07.03.2023 у справі № 686/21365/21 встановлено, що розпорядженням Хмельницької районної державної адміністрації від 01.10.2008 їй передано у власність земельну ділянку площею 0,12 га для ведення садівництва у Садівничому товаристві «Сонячний» на території Стуфчинецької сільської ради. На підставі розпорядження був виданий державний акт на право власності на земельну ділянку кадастровий номер 6825088400:05:002:0315 від 10.11.2008. Відомості про земельну ділянку внесені до Державного земельного кадастру 11.03.2017 відповідно до технічної документації із землеустрою щодо складання державного акта та надання у власність земельної ділянки. Координати поворотних точок меж ділянки в Державному земельному кадастрі відповідають документації із землеустрою. Проте при перенесенні земельної ділянки на правильне місце розташування ця ділянка має накладення із земельними ділянками кадастрові номери 6825088400:05:002:0321 та 6825088400:05:002:0061, які належать ОСОБА_5 і ОСОБА_6 відповідно. На час виникнення у неї права власності земельні ділянки належали кадастровий номер 6825088400:05:002:0321 ОСОБА_7 , кадастровий номер 6825088400:05:002:0061 ОСОБА_8 . До отримання у власність земельної ділянки вона постійно користувалася нею як член садівничого товариства «Сонячний». Відповідно до державного акта на право власності на земельну ділянку, акта погодження меж земельної ділянки, кадастрового плану земельної ділянки та плану зовнішніх меж земельної ділянки суміжними землекористувачами зазначені ОСОБА_8 та ОСОБА_9 . Інші суміжні землекористувачі відсутні, оскільки її ділянка була крайньою у ряду. Координати поворотних точок суміжних земельних ділянок внесені у Державний земельний кадастр в результаті виправлення відомостей про координати поворотних точок меж земельних ділянок у 2019 році. У зв`язку з чим має місце накладення земельних ділянок відповідачів на її ділянку. Відповідно до листа ГУ Держгеокадастру від 06.10.2021 державний акт на право власності, виданий на земельну ділянку кадастровий номер 6825088400:05:002:0321 ОСОБА_7 , стосується земельної ділянки, розташованої в іншому місці, ніж її ділянка, оскільки межі внесені як виправлення відомостей про координати поворотних точок, а первинні координати в технічній документації відсутні. Встановити точне місце розташування неможливо. Внесення змін до поворотних точок відбулося 19.02.2019 за заявою ОСОБА_7 , яка уже не була власником ділянки з 14.11.2014. Земельна ділянка кадастровий номер 6825088400:05:002:0061 також зареєстрована незаконно, оскільки підставою для видачі державного акта на право власності є рішення Стуфчинецької сільської ради, відповідно до якого первісному власнику ОСОБА_8 було передано у власність 0,10 га, в той час як державний акт виданий на 0,12 га. Тому державний акт на право власності на землю підлягає скасуванню. Виправлення відомостей про координати поворотних точок меж ділянки були внесені за заявою ОСОБА_6 від 30.08.2019, проте право власності за ним зареєстровано 18.09.2019. Лише у 2019 році вона дізналася, що 11.03.2017 до Державного земельного кадастру внесені неправильні відомості про координати меж її земельної ділянки. Після розроблення технічної документації із землеустрою звернулася до державного реєстратора із заявою про державну реєстрацію її земельної ділянки в дійсних межах. Рішенням державного реєстратора від 16.08.2019 їй відмовлено у зв`язку з перетином земельної ділянки із ділянками відповідачів, площі співпадіння складають 37,2445% та 43,3051%.

Тому позивачка просила визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки кадастровий номер 6825088400:05:002:0321 площею 0,12 га для ведення садівництва, здійснену Державним кадастровим реєстратором Пастушок В. В. 13.11.2014, та скасувати державну реєстрацію змін у Державному земельному кадастрі щодо виправлення відомостей про координати поворотних точок меж земельної ділянки кадастровий номер 6825088400:05:002:0321 площею 0,12 га для ведення садівництва, здійснену Державним кадастровим реєстратором Кушнірчук А. П. 19.02.2019;

припинити право власності ОСОБА_5 на земельну ділянку кадастровий номер 6825088400:05:002:0321 площею 0,12 га;

визнати незаконним та скасувати Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,12 га для ведення садівництва серії ХМ від 05.06.1995, виданий ОСОБА_8 на підставі рішення третьої сесії XXII скликання Стуфчинецької сільської ради Хмельницького району від 02.06.1995;

визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки кадастровий номер 6825088400:05:002:0061 площею 0,1236 га для ведення садівництва, здійснену Державним кадастровим реєстратором Варченко С. Ю. 16.03.2016, та скасувати державну реєстрацію змін у Державному земельному кадастрі щодо виправлення відомостей про місце розташування земельної ділянки, внесених на підставі заяви ОСОБА_6 від 30.08.2019, здійснену Державним кадастровим реєстратором Пашковою Ю. В. 30.08.2019.

Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 08 грудня 2023 року з урахуванням додаткового рішення від 29 січня 2024 року та 27 березня 2024 року в позові відмовлено.

ОСОБА_1 , не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, в апеляційній скарзі просить його скасувати та ухвалити нове судове рішення про задоволення позову. Посилається на невідповідність висновків суду обставинам справи, неправильне застосування норм матеріального права. В оскаржуваному рішенні суд не спростував жодного доводу та доказу, наявного в матеріалах справи, обмежившись посиланням на положення статті 82 ЦПК України. Вважає, що суд першої інстанції не обґрунтував рішення, оскільки його мотивувальна частина містить лише цитування рішення у справі №686/21365/21. Проте позовні вимоги у справах не є тотожними. Вважає, що правова оцінка обставин в іншій справі не є обов`язковою для суду при розгляді цього спору. Суд не дослідив докази справжнього місця розташування її земельної ділянки, переданої у власність у 2008 році, а саме державний акт на право власності на землю, акт погодження меж, кадастровий план земельної ділянки, план зовнішніх меж земельної ділянки та план Садівничого товариства «Сонячний». Не погоджується з висновком суду про недоведеність позовних вимог.

У відзиві ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області просить відмовити у задоволенні апеляційної скарги, а рішення суду залишити без змін. Вважає доводи апеляційної скарги безпідставними та необґрунтованими. Погоджується з висновком суду першої інстанції, що позивачка не надала доказів на підтвердження того, що зміна координат поворотних точок меж земельних ділянок відповідачів призвела до накладення на її земельну ділянку.

Відзив ОСОБА_6 ухвалою Хмельницького апеляційного суду від 08 березня 2024 року повернуто без розгляду.

У засіданні апеляційного суду позивачка та її представник апеляційну скаргу підтримали. Представники відповідачів ОСОБА_3 і ОСОБА_4 заперечили проти задоволення апеляційної скарги.

Інші учасники судового процесу не з`явилися, про розгляд справи повідомлені відповідно до вимог ЦПК України.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до частини 1 статті 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції правильно установив, що позивачці у 1996 році надано у користування земельну ділянку № НОМЕР_1 у Садівничому товаристві «Сонячний».

Рішенням п`ятої сесії Стуфчинецької сільської Ради народних депутатів Хмельницького району від 25.12.1996 № 4 ОСОБА_1 надано дозвіл на приватизацію земельної ділянки в розмірі 0,10 га для ведення садівництва в Садівничому товаристві «Сонячний» (а.с. 23, т. 1).

У 2006 році позивачка почала користуватися земельною ділянкою № НОМЕР_2 у Садівничому товаристві «Сонячний» (а.с. 26, т. 1).

30.01.2007 ОСОБА_1 звернулася із заявою про надання їй у власність земельної ділянки площею 0,12 га для ведення садівництва, яка знаходиться в Садівничому товаристві «Сонячний» Стуфчинецької сільської ради (а.с. 25, т.1).

У червні 2008 року ОСОБА_1 подала на затвердження виготовлену на її замовлення технічну документацію із землеустрою щодо складання державного акта на право власності на земельну ділянку для ведення садівництва по АДРЕСА_1 на території Стуфчинецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області (а.с. 32-51, т. 1).

Розпорядженням Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області від 01.10.2008 № 1255/08-р затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,12 га для ведення садівництва на території Стуфчинецької сільської ради, Садівниче товариство «Сонячний» та передано їй у власність цю земельну ділянку (а.с. 30, т. 1).

На підставі зазначеного розпорядження позивачці був виданий державний акт на право власності на земельну ділянку кадастровий номер 6825088400:05:002:0315 від 10.11.2008 (а.с. 31, т. 1).

Відповідно до листа ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області від 20.12.2019 № П-389/2-622/6-19 відомості про земельну ділянку кадастровий номер 6825088400:05:002:0315 внесено до Державного земельного кадастру 11.03.2017 відповідно до технічної документації із землеустрою щодо складання державного акта та надання у власність земельної ділянки, розробленої ПФ «П.В.М.». Координати поворотних точок меж цієї земельної ділянки в Державному земельному кадастрі відповідають координатам поворотних точок меж земельної ділянки згідно з документацією із землеустрою, яка наявна у місцевому фонді документації із землеустрою (а.с. 55-57, т. 1).

Земельна ділянка кадастровий номер 6825088400:05:002:0321 на праві власності належить ОСОБА_5 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 14.11.2014, укладеного з ОСОБА_7 , яка набула право власності на земельну ділянку на підставі розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації від 08.09.2008 № 1111/08-р.

Земельна ділянка кадастровий номер 6825088400:05:002:0061 на праві власності належить ОСОБА_6 на підставі свідоцтва про право власності на земельну ділянку від 18.09.2019, який 25.07.2019 прибав на електронних торгах цю земельну ділянку, що належала ОСОБА_10 на підставі розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації від 02.04.2008 № 365/08.

ОСОБА_10 набув право власності на земельну ділянку кадастровий номер 6825088400:05:002:0061 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 26.12.2007, укладеного з ОСОБА_8 .

ОСОБА_8 земельна ділянка належала на підставі державного акта на право приватної власності на землю від 05.06.1995, виданого на підставі рішення Стуфчинецької сільської ради № 6 від 02.06.1995.

Наведені обставини підтверджуються матеріалами справи та встановлені судовим рішенням у справі № 686/21365/21.

Відмову в позові суд мотивував недоведеністю позовних вимог.

Такий висновок суду відповідає обставинам справи і вимогам закону.

Відповідно до частини 1 статті 15 та частини 1 статті 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Порушення права пов`язане з позбавленням його суб`єкта можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково.

Згідно з частиною 1 статті 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону (частина 1 статті 116 ЗК України).

В силу статті 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном (стаття 391 ЦК України).

Положеннями статті 79-1 ЗК України визначено, що формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється, серед іншого, у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Формування земельних ділянок (крім випадків, визначених у частинах шостій - сьомій цієї статті) здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок. Земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї. Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Відповідно до статті 21 Закону України «Про державний земельний кадастр» відомості про межі земельної ділянки вносяться до Державного земельного кадастру на підставі: відповідної документації із землеустрою щодо формування земельних ділянок - у випадках, визначених статтею 79-1 Земельного кодексу України, при їх формуванні; на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) - у разі встановлення (відновлення) меж земельної ділянки за її фактичним використанням відповідно до статті 107 Земельного кодексу України та у разі зміни меж суміжних земельних ділянок їх власниками; на підставі технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель - за результатами інвентаризації земель; на підставі проектів землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) - у разі виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв).

Судовими рішеннями у справі № 686/21365/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Хмельницької районної державної адміністрації, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про витребовування майна з чужого незаконного володіння та за зустрічним позовом ОСОБА_6 до ОСОБА_1 , Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Хмельницької районної державної адміністрації, ОСОБА_5 , Садівничого товариства «Сонячний» про визнання недійсним і скасування розпорядження установлено, що ОСОБА_1 і первісні власники земельних ділянок 6825088400:05:002:0321 та 6825088400:05:002:0061 мали їх у користуванні як члени Садівничого товариства «Сонячний» та в подальшому набули у власність в порядку приватизації.

Земельні ділянки ОСОБА_1 та ОСОБА_6 сформовані та зареєстровані в ДЗК з визначеним місцем розташування, описом меж, площею, мірами ліній по периметру та координатами поворотних точок меж.

Відомості про земельну ділянку ОСОБА_1 (кадастровий номер 6825088400:05:002:0315) перенесено до Державного земельного кадастру відповідно до технічної документації із землеустрою щодо складання державного акту та надання у власність земельної ділянки, розробленої ПФ «П.В.М.».

Відомості про земельні ділянки ОСОБА_5 (кадастровий номер 6825088400:05:002:0321) і ОСОБА_6 (кадастровий номер 6825088400:05:002:0061) також наявні у Державному земельному кадастрі.

19.02.2019 за заявами ОСОБА_7 і ОСОБА_10 державний кадастровий реєстратор вніс виправлені відомості про координати поворотних точок меж земельних ділянок відповідачів у Державному земельному кадастрі відповідно до внесених Хмельницькою філією ДП «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» змін у документацію із землеустрою, - змін до кадастрового плану та каталогу координат поворотних точок земельних ділянок.

Ці земельні ділянки сформовані та зареєстровані в Державному земельному кадастрі з визначеними місцем розташування, описом меж, площею, мірами ліній по периметру та координатами поворотних точок меж.

Визначення площі та меж земельної ділянки ОСОБА_1 згідно з виготовленою технічною документацією ФОП ОСОБА_11 (кадастровий номер 6825088400:05:002:0315) суперечить даним Державного земельного кадастру щодо цієї ділянки і фактично свідчить лише про намір (бажання) ОСОБА_1 внести виправлені відомості про межі і розташування належної їй земельної ділянки.

Частиною 4 статті 82 ЦПК України визначено, що обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до частин 1, 5 і 6 статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

З урахуванням наведених норм права і встановлених обставин суд обґрунтовано прийшов до висновку, що позивачка не надала належних, допустимих і достатніх доказів того, що відомості про її земельну ділянку під час внесення їх до Державного земельного кадастру на підставі виготовленої на її замовлення технічної документації не відповідали існуючим характеристикам виділеної їй ділянки в натурі (на місцевості).

Тому колегія суддів відхиляє доводи апеляційної скарги про наявність правових підстав для задоволення позову.

Посилання в апеляційній скарзі на неналежну оцінку доказів не може бути прийнято до уваги.

За змістом статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Безпідставними є твердження ОСОБА_1 про недотримання вимог щодо вмотивованості судового рішення.

Рішення суду першої інстанції містить достатні мотиви, на яких воно ґрунтується, а тому, на думку колегії суддів, є вмотивованим.

З огляду на викладене рішення суду першої інстанції ухвалено відповідно до норм матеріального права, з додержанням норм процесуального права і підстав для його скасування в межах доводів апеляційної скарги немає.

Керуючись статтями 374, 375, 382, 384 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 08 грудня 2023 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, проте може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 14 травня 2024 року.

Суддя-доповідач О. І. Талалай

Судді А. П. Корніюк

І. В. П`єнта