Ухвала від 15.05.2024 по справі 420/2570/23

Справа № 420/2570/23

УХВАЛА

15 травня 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Великомихайлівського опорного ліцею про заміну сторони у виконавчому провадженні

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом Керівника Роздільнянської окружної прокуратури в інтересах держави в особі: Головного управління державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області та Одеської обласної військової адміністрації до Великомихайлівського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Великомихайлівської селищної ради Роздільнянського району Одеської області, третя особа: Великомихайлівська селищна рада Роздільнянського району Одеської області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 04.09.2023 року адміністративний позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Великомихайлівського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Великомихайлівської селищної ради Роздільнянського району Одеської області (ЄДРПОУ 26363711) щодо приведення у стан готовності споруди цивільного захисту - протирадіаційне укриття №58407, що знаходиться за адресою: Одеська область, Роздільнянський район, смт Велика Михайлівка, вул. Пушкіна, 2а, з метою використання її за призначенням. Зобов`язано Великомихайлівський опорний заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Великомихайлівської селищної ради Роздільнянського району Одеської області (ЄДРПОУ 26363711) вчинити дії, спрямовані на приведення у стан готовності споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття №58407, що знаходиться за адресою: Одеська область, Роздільнянський район, смт Велика Михайлівка, вул. Пушкіна, 2а, з метою використання її за призначенням у відповідності до «Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту», затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 579 від 09.07.2018.

Одеським окружним адміністративним 07.11.2023 року видано виконавчий лист по справі №420/2570/23.

Від представника Великомихайлівського опорного ліцею надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 73807902 з Великомихайлівського опорного закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Великомихайлівської селищної ради Роздільнянського району Одеської області, на Відділ освіти, культури та туризму Великомихайлівської селищної ради Роздільнянського району Одеської області, ідентифікаційний код юридичної особи 40708982, юридична адреса: 67100, Одеська обл., Роздільнянський р-н, смт. Велика Михайлівка, вул. Шкільна, 50.

В обґрунтування заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні представник зазначив, що самостійно вирішити питання щодо необхідності виконати рішення суду щодо вчинення дій, спрямованих на приведення у стан готовності споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття №58407, що знаходиться за адресою: Одеська область, Роздільнянський район, емт Велика Михайлівка, вул. Пушкіна, 2а, з метою використання її за призначенням у відповідності до «Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту», затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 579 від 09.07.18 р. та сплатити штраф в сумі 5100,00 грн (постанова ВП №73807902 від 06.03.24 р.), виконавчий збір у сумі 28 400,00 грн (постанова про відкриття виконавчого провадження ВП №73807902 від 11.01.24 р.) і витрати виконавчого провадження в сумі 350,00 грн (постанова ВП №73807902 від 11.01.24 р з виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.09.2023 року по справі № 420/2570/23, боржник не може, оскільки заклад освіти обслуговується централізованою бухгалтерією Відділу освіти, культури та туризму Великомихайлівської селищної ради Роздільнянського району Одеської області, ЄДРПОУ 40708982, що є юридичною особою, відтак саме останнє має виступати боржником у виконавчому провадженні.

Учасники справи в судовому засіданні участі не приймали, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись, відповідно до вимог КАС України.

Представником заявника подано клопотання про розгляд заяви за його відсутності.

Керуючись положеннями ч.9 ст.205 КАС України, судом прийнято рішення про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження.

Відповідно до ст.52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно ч.1 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічні положення передбачені в ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року №1404-VIII, згідно якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Тобто, заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї зі сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок реорганізації юридичної особи. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника. Правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, в тому числі на стадії виконання судових рішень.

Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника. Правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, в тому числі на стадії виконання судових рішень.

При цьому, ст.370 КАС України передбачено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч.1 ст.373 КАС України, виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно з ч.ч. 1, 4 ст.379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Так, підставою для звернення заявника з даною заявою є те, що Великомихайлівський опорний ліцей знаходиться на фінансовому забезпеченні Відділу освіти, культури та туризму Великомихайлівської селищної ради Роздільнянського району Одеської області.

Проте, зазначені обставини не є підставою для здійснення заміни сторони виконавчого провадження, оскільки така заміна здійснюється виключно у випадку вибуття однієї із сторін виконавчого провадження.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що заява представника Великомихайлівського опорного ліцею про заміну сторони у виконавчому провадженні є необґрунтованою та не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 205, 248, 256, 295, 297, 379, КАС України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Великомихайлівського опорного ліцею про заміну сторони у виконавчому провадженні - відмовити.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України, та може бути оскаржена у відповідності до ст. 295, 297 КАС України.

Суддя Марин П.П.