Постанова

від 22.03.2010 по справі 4-42/10

КАЛАНЧАЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

П О С Т А Н О В А

с.м.т. Каланчак «22» березня 2010 року

Суддя Каланчацького районного суду Херсонської області Ковальчук О.В., розглянувши подання слідчого прокуратури Каланчацького району Херсонської області Дичка К.Є., узгоджене прокурором Каланчацького району Херсонської області по кримінальній справі № 650053-09, порушеній за ч. 1 ст. 367 КК України, по факту неналежного виконання своїх службових обовязків посадовими особами відділу освіти Каланчацької районної державної адміністрації, що заподіяло істотну шкоду державним інтересам про призначення ревізії та надання дозволу на проведення фахівцями контрольно-ревізійної служби позапланової ревізії для забезпечення розслідування кримінальної справи, -

В С Т А Н О В И В:

Прокуратурою Каланчацького району проводиться досудове слідство по кримінальній справи № 650053-09, порушеної 30.10.2009 року за ознаками злочину, передбаченого ст. 367 ч. 1 КК України, по факту неналежного виконання своїх службових обовязків посадовими особами відділу освіти Каланчацької районної державної адміністрації, що заподіяло істотну шкоду державним інтересам.

На теперішній час досудовим слідством встановлено, що в порушення вимог п. 6 Порядку організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах, затвердженого наказом МОЗУ та МОНУ від 01.06.05 № 242/329 та п. 1 Постанови КМУ від 19.06.02 № 856 «Про організацію харчування окремих категорій учнів у загальноосвітніх навчальних закладах» посадовими особами відділу освіти Каланчацької районної державної адміністрації безпідставно проведено харчування дітей пільгових категорій під час вихідних днів (канікули, вихідні та святкові дні), що призвело до понесення зайвих витрат бюджетних коштів в сумі понад 35 тис. грн.

Так, відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.02 № 856 «Про організацію харчування окремих категорій учнів у загальноосвітніх навчальних закладах» діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування та діти із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям», забезпечуються безоплатними обідами у загальноосвітніх навчальних закладах у порядку, визначеному Міністерством освіти і науки.

Пунктом 6 Порядку організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах, затвердженого наказом Міністерства охорони здоровя України та Міністерством освіти і науки України від 01.06.05 № 242/329 визначено, що безоплатне харчування учнів у навчальних закладах з денною формою перебування у закладах здійснюється тільки в робочі дні. У разі відсутності учнів під час навчання компенсація за харчування не проводиться.

Проте, в порушення вказаних вимог відділом освіти Каланчацької районної державної адміністрації за період з 2003 року по 2008 рік здійснено харчування дітей пільгових категорій (діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, діти з малозабезпечених сімей, діти-інваліди) під час вихідних днів (канікули, вихідні та святкові дні), що призвело до понесення зайвих витрат бюджетних коштів на оплату харчування учнів на суму понад 35 тисяч гривень.

Для дослідження обставин справи та достовірного встановлення суми матеріальних збитків від злочину необхідно застосування спеціальних знань і залучити спеціалістів Державної контрольно-ревізійної служби, на яку згідно чинного законодавства покладено завдання щодо здійснення державного фінансового контролю за використанням і збереженням державних фінансових ресурсів, необоротних та інших активів, правильністю визначення потреби в бюджетних коштах та взяття зобовязань, ефективним використанням коштів і майна, станом і достовірністю бухгалтерського обліку і фінансової звітності в міністерствах та інших органах виконавчої влади, в державних фондах, у бюджетних установах і у субєктів господарювання державного сектору економіки, а також на підприємствах і в організаціях, які отримують (отримували в періоді, який перевіряється) кошти з бюджетів усіх рівнів та державних фондів або використовують (використовували у періоді, який перевіряється) державне чи комунальне майно (далі підконтрольні установи), виконанням місцевих бюджетів, розроблення пропозицій щодо усунення виявлених недоліків і порушень та запобігання їм у подальшому.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 22, 64, 65, 66, 114, 130 КПК України, ст.ст. 8, 20 Закону України «Про прокуратуру», Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо посилення правового захисту громадян та запровадження механізмів реалізації конституційних прав громадян на підприємницьку діяльність особисту недоторканість, безпеку, повагу до гідності особи, правову допомогу, захист)», ст. 363 Господарського кодексу України, ст. 11 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні» , -

П О С Т А Н О В И В:

1. Призначити та надати дозвіл на проведення позапланової перевірки у відділі освіти Каланчацької районної державної адміністрації ( Херсонська область, смт. Каланчак, вул. Леніна, 1, код ЄДРПОУ 02146587) для встановлення суми збитків, завданих злочином державним інтересам та осіб причетних до цього.

2. На вирішення перевірки поставити наступні питання:

2.1. Сума виділених бюджетних коштів, отриманих шкільними закладами Каланчацького району на безкоштовне харчування учнів 1-4 класів та на харчування дітей пільгової категорії з малозабезпечених сімей за період з 01.07.2006 року по 01.02.2010 року;

2.2. Сума використаних коштів на харчування учнів 1-4 класів, пільгової категорії, які були відсутні або перебували на лікуванні, за період з 01.07.2006 року по 01.02.2010 року.

0.1. На кого з числа відповідальних осіб шкіл покладено обовязок по здійсненню контролю за використанням та споживанням продуктів харчування.

0.2. На кого з числа відповідальних осіб відділу освіти Каланчацької РДА покладено обовязок по здійсненню контролю за процесом харчування в шкільних закладах району.

3. Вказати суму збитків, завданих державним інтересам внаслідок злочинних дій та осіб причетних до цього?

4. Проведення позапланової перевірки доручити фахівцям Каланчацького КРВ в Херсонській області.

5. Встановити дату початку позапланової перевірки з 01.04.2010 року по 22.04.2010 року.

6. Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Ковальчук