Ухвала

від 23.05.2024 по справі 440/5557/24

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

23 травня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/5557/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні клопотання відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про закриття провадження у справі №440/5557/24 за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Публічне акціонерне товариство "Укрнафта" в особі Нафтогазвидобувного управління "Полтаванафтогаз", про визнання протиправною та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

08 травня 2024 року до Полтавського окружного адміністративного суду подана позовна заява Головного управління ДПС у Полтавській області (надалі - позивач, ГУ ДПС у Полтавській області) до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (надалі - відповідач) про визнання протиправною та скасування постанови відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 22.03.2024 ВП №73713135 про накладення на ГУ ДПС в Полтавській області штрафу у розмірі 10200 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що оспорювана постанова відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 22.03.2024 ВП №73713135 про накладення на ГУ ДПС в Полтавській області штрафу у розмірі 10200 грн. прийнята з порушенням вимог Закону України "Про виконавче провадження", оскільки рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.08.2022 у справі №440/1460/19 не виконане ним з поважних причин через існування обставин, що істотно ускладнюють його виконання, про що державного виконавця було повідомлено листами. Вказує, що станом на дату набрання законної сили рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 18.08.2022 у справі №440/1460/19 не існує таких платежів як оплата за користування надрами для видобування корисних копалин та рентної плати за видобутий природний газ, а також плата за користування надрами для видобування корисних копалин та рентної плати з видобутий газ та видобутий газовий конденсат.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 13 травня 2024 року визнано поважними причини пропуску строку звернення Головного управління ДПС у Полтавській області до адміністративного суду, що зазначені позивачем у позовній заяві, та поновлено пропущений строк звернення до адміністративного суду з позовом Головному управлінню ДПС у Полтавській області у справі №440/5557/24. Прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/5557/24. Клопотання позивача про залучення третьої особи - задоволено. Залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Публічне акціонерне товариство "Укрнафта" в особі Нафтогазвидобувного управління "Полтаванафтогаз". Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Витребувано докази від відповідача відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

15 травня 2024 року до суду через систему "Електронний суд" надійшов відзив відповідача на позовну заяву /а.с. 48-49/, у якому представник відповідача просить закрити провадження у справі №440/5557/24 у зв`язку з відсутністю предмету спору, посилаючись на те, що постановою держаного виконавця від 24.04.2024 виконавче провадження закінчено відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження" у зв`язку з фактичним виконанням рішення суду у справі №440/1460/19. Зазначає, що оскільки станом на 15.05.2024 виконавче провадження №73713135 завершено у відповідності до вимог статті 39, 40 Закону, предмет спору відсутній.

Вирішуючи клопотання відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про закриття провадження у справі №440/5557/24, суд дійшов таких висновків.

Підстави закриття провадження у справі визначені статтею 238 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до частини 1 якої суд закриває провадження у справі:

1) якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства;

2) якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом;

3) якщо сторони досягли примирення;

4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;

5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва;

6) щодо оскарження нормативно-правових актів суб`єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили;

7) щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб`єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили;

8) щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Заявляючи клопотання про закриття провадження у справі №440/5557/24, відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції не зазначив жодної з обставин, що в силу закону може бути підставою для закриття провадження у справі, та/або не надав до суду жодних доказів на підтвердження будь-якої з підстав, передбачених статтею 238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд критично оцінює доводи відповідача про відсутність предмету спору з посиланням на те, що постановою держаного виконавця від 24.04.2024 виконавче провадження закінчено відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження" у зв`язку з фактичним виконанням рішення суду у справі №440/1460/19, оскільки предметом оскарження у цій справі є постанова відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 22.03.2024 ВП №73713135 про накладення штрафу у розмірі 10200 грн. та докази скасування цієї постанови відсутні.

Таким чином, клопотання відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про закриття провадження у справі №440/5557/24 необґрунтоване, а тому задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись статтями 229, 238, 248, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про закриття провадження у справі №440/5557/24 за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Публічне акціонерне товариство "Укрнафта" в особі Нафтогазвидобувного управління "Полтаванафтогаз", про визнання протиправною та скасування постанови.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

СуддяС.С. Сич