Ухвала

від 27.07.2010 по справі 2а-2267/10/1270

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Твердохліб Р.С.

Суддя-доповідач - Юрко І.В .

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2010 року справа №2а-2267/10/1270

приміщення суду за адресою : 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний а дміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого суді Нікулі на О.А., суддів Губської Л.В ., Юрко І.В.,

при секретарі Дегтярьові й А.М.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні Донецького апеляційного а дміністративного суду апеля ційну скаргу Державної подат кової інспекції в Артемівськ ому районі м. Луганська на по станову Луганського окружн ого адміністративного суду від 28 квітня 2010 року по справі № 2а-2267/10/1270 за позовом Державно ї податкової інспекції в Арт емівському районі м. Лугансь ка до Приватного підприємст ва «ЛТФ «Такт» про визнання недійсним податкових наклад них, -

встановила:

Державна податкова інспек ція в Артемівському районі м . Луганська звернулася до Луг анського окружного адмініс тративного суду з позовом до Приватного підприємства «ЛТ Ф «Такт» про визнання недій сним податкових накладних, м отивуючи свій позов тим, що по даткові накладні від імені « ЛТФ «ТАКТ» виписані та підпи сані особою, яку неможливо ід ентифікувати, що у свою чергу не дає можливості встановит и факт наявності у цієї особи відповідних повноважень щод о підпису зазначених податко вих накладних, які визначені п. 18 «Порядку заповнення пода ткової накладної» всі складе ні примірники податкової нак ладної підписуються особою, уповноваженою платником под атку здійснювати поставку то варів, та скріплюється печат кою такого платника податку - продавця. Висновком експерт а № 18 від 02.03.2010 р. підтверджується , що підписи в договорі, податк ових та видаткових накладних виконано не ОСОБА_3, а іншо ю особою та на підставі навед еного позивач вважає що, пода ткові накладні складені у по рушення вимог чинного законо давства і тому не можуть бути документом, який підтверджу є право позивача на включенн я до податкового кредиту сум ПДВ.

Постановою Луганського ок ружного адміністративного с уду від 28 квітня 2010 року у задов олені позову відмовлено у по вному обсязі.

Позивач не погодився з пост ановою суду і подав апеляцій ну скаргу, в якій просив скасу вати постанову, так як вважає , що суд не повністю з' ясу вав обставини справи, та пр осив постановити нове рішен ня, яким задовольнити позовн і вимоги у повному обсязі.

В апеляційній скарзі пози вач оскаржує ті обставини, що судом першої інстанції по милково визначено, що зверта ючись до адміністративного с уду з позовом про визнання не дійсними податкових накладн их, податкова інспекція діял а не у встановлений законода вством спосіб та з перевищен ням повноважень, наданих їй ч инним законодавством Украї ни.

Особи, що беруть участь у сп раві, у судове засідання не з' явилися, були повідомлені на лежним чином, представник п озивача надав лист про розг ляд справи за його відсутніс тю.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, п еревіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляц ійної скарги, дослідивши пра вильність застосування судо м першої інстанції норм мате ріального та процесуального права, вважає за необхідне в задоволенні вимог викладени х в апеляційній скарзі відмо вити, виходячи з наступних пі дстав.

Судом 1-ї та апеляційн ої інстанцій встановлено, що Приватне підприємство „ЛТФ” Такт”, ідентифікаційний код 35555157, зареєстровано управлінн ям державної реєстрації та м іського реєстру Луганської м іської ради 07 грудня 2007 року, пр о що було зроблено запис у жур налі обліку реєстраційних сп рав №1382102000014250. Знаходиться на обл іку в ДПІ в Жовтневому районі у м. Луганську.

На підставі статуту підпри ємства 24.07.2008 укладено договір п оставки вугільної продукції № 240701 між ПП „ЛТФ „Такт”, в особі директора ОСОБА_3, діючої на підставі Статуту підприє мства та ПП „ВКФ „Будінвест” в особі директора ОСОБА_4 , діючого на підставі статуту підприємства який було заві рено печаткою підприємства.

ПП „ЛТФ „Такт” на виконання умов вищезазначеного догово ру надало ПП „ВКФ „Будінвест ” у перевіряємому періоді ву гілля та обладнання на загал ьну суму 7493179,58 грн., в то му числі ПДВ 1248863,26 грн. згідно по даткових накладних, які зі с торони виконавця підписано директором ПП «ЛТФ «Такт» ОСОБА_5.

Позивач, посилаючись на по станову слідчого відділу п одаткової міліції СДПІ по Р ВПП у м. Луганську від 04.03.2010 ро ку, якою було порушено крим інальну справу відношенні ОСОБА_5 за ознаками скла ду злочину за ч. 1 ст. 205 КК Укр аїни, просив визнати податк ові накладні недійсними.

Але з такими висновками п озивача судова колегія пог одитись не може.

Відповідно до пунктів 2, 5 « Порядку заповнення податк ової накладної», затверджен ої Наказом ДПА України від 3 0.05.1997 року № 165, зареєстрованого в МінЮсті Цкраїни 23.06.1997 року № 233/2037 та ст.. 8 Закону України «Про державну податкову с лужбу в Україні» податкову накладну складає особа, як а зареєстрована як платник податку в податковому орг ані, якій присвоєно індиві дуальний податковий номер. Податкова накладна вважає ться недійсною у разі її за повнення іншою особою, ніж вказаною у п. 2 даного Порядк у.

Відповідно до п 3 ст.8 Закону У країни „Про державну податко ву службу в Україні” № 509-ХІІ ві д 04.12.1990, однією з функцій Держав ної податкової адміністраці ї України є затвердження фор ми податкових розрахунків, з вітів, декларацій та інших до кументів, пов' язаних з обчи сленням і сплатою податків, і нших платежів, декларацій пр о валютні цінності, зразок ка ртки фізичної особи - платник а податків та інших обов' яз кових платежів, форму повідо млення про відкриття або зак риття юридичними особами, фі зичними особами - суб' єкта ми підприємницької діяльнос ті банківських рахунків, а та кож форми звітів про роботу, п роведену органами державної податкової служби.

Згідно п.11 ст.10 Законом України „Про державну податк ову службу в Україні” держав ним податковим інспекціям на дане право подавати до судів позови до підприємств, устан ов, організацій та громадян п ро визнання угод недійсними і стягнення в доход держави к оштів, одержаних ними за таки ми угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без устано влених законом підстав, а так ож про стягнення заборговано сті перед бюджетом і державн ими цільовими фондами за рах унок їх майна.

На підставі п.17 ст.11 зазначен ого Закону передбачено право податкових органів звертати ся у передбачених законом ви падках до судових органів із заявою (позовною заявою) про с касування державної реєстра ції суб' єкта підприємницьк ої діяльності та п.18 ст.11 - пра во звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною з аявою) про застосування санк цій, пов' язаних із забороно ю організації і проведення а зартних ігор на території Ук раїни.

Відповідно до ч.1 ст. 13 Закон У країни „Про державну податко ву службу в Україні” посадов і особи органів державної по даткової служби зобов' язан і дотримувати Конституції (254к /96-ВР) і законів України, інших н ормативних актів, прав та охо ронюваних законом інтересів громадян, підприємств, устан ов, організацій, забезпечува ти виконання покладених на о ргани державної податкової с лужби функцій та повною міро ю використовувати надані їм права.

Таким чином чинне законода вство України не надає позив ачеві, як суб' єкту владних п овноважень, права на звернен ня до суду із адміністративн им позовом про визнання неді йсними податкових накладних , що було підставною для відмо ви у задоволенні позовних ви мог судом першої інстанції.

Враховуючи вищевикладене, судова колегія прийшла до ви сновку, що постанова суду пер шої інстанції відповідає вим огам матеріального та процес уального права і не може бути скасована з підстав, що навед ені в апеляційній скарзі, суд ом ретельно перевірено довод и позивача, дано їм вірну оці нку, постанова суду 1 інстанці ї від 28 квітня 2010 року є законн ою і обґрунтованою, доводами апеляційної скарги висновки , викладені в постанові, не спр остовуються, підстави для її скасування відсутні.

З урахуванням викла деного, керуючись статтями 2, 11, 21, 70, 71, 156, 159, 160, 184, 195, 196, 198 - 200, 205, 206, 211, 212, 254 Код ексу адміністративного судо чинства України, колегія суд ів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу Де ржавної податкової інспекці ї в Артемівському районі м. Лу ганська залишити без задово лення.

Постанову Луганськог о окружного адміністративно го суду від 28 квітня 2010 року по с праві № 2а-2267/10/1270 - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної ін станції за наслідками перегл яду набирає законної сили з м оменту проголошення і може б ути оскаржена до Вищого адмі ністративного суду України протягом одного місяця з дн я складення постанови в повн ому обсязі.

У повному обсязі ухвала складена 27.07.2010 року.

Колегія суддів: Нікулін О.А.

Губська Л.В.

Юрко І.В.