Рішення

від 17.05.2024 по справі 363/780/24

ВИШГОРОДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

17.05.2024 Справа № 363/780/24

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2024 року м. Вишгород

Вишгородський районний суд Київської області у складі:

судді Олійник С.В.,

за участю секретаря судових засідань Онопрієнка І.О.,

представника позивача Мельник О.В. ,

відповідача ОСОБА_2

представника відповідача Черкес Т.А. ,

представників третіх осіб Єреми В.В. ,

Матюшок І.В. ,

Кот Т.В. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Органу опіки та піклування Петрівської сільської ради в інтересах дитини ОСОБА_7 до ОСОБА_2 , третя особа Служба у справах дітей та сім`ї Петрівської сільської ради Вишгородського району Київської області, третя особа Комунальна установа Петрівської сільської ради «Центр надання соціальних послуг» про позбавлення батьківських прав,

встановив:

Позивач Орган опіки та піклування Петрівської сільської ради в інтересах дитини ОСОБА_7 звернувся з позовом до ОСОБА_2 , третя особа Служба у справах дітей та сім`ї Петрівської сільської ради Вишгородського району Київської області, третя особа Комунальна установа Петрівської сільської ради «Центр надання соціальних послуг» про позбавлення її батьківських прав щодо малолітнього ОСОБА_7 , як таку, що ухиляється від виконання батьківських обов`язків.

В обґрунтування позову посилається на те, що ОСОБА_2 є матір`ю малолітньої дитини ОСОБА_7 . Батько дитини записаний відповідно до ч.1 ст. 135 СК України. Відповідач постійно проживає за адресою АДРЕСА_1 . Сім`я відповідача знаходиться з січня 2023 року знаходиться під соціальним супроводом через постійні конфліктні ситуації, які складались з її співмешканцем через бійки та сварки, через зловживання алкогольними напоями, у зв`язку з чим ухилялась від виконання своїх батьківських обов`язків,не здійснювала належний догляд за дитиною. Дитину передавали на догляд тітки, відповідачу надавали можливість виправити ситуацію. Однак, під час соціального супроводу, наданих Службою у справах дітей, Центром надання соціальних послуг, заходів щодо підвищення батьківської компетенції та формування у матері дитини навичок відповідального батьківства, належного догляду за дитиною, позитивних результатів не досягнуто, своє ставлення ОСОБА_2 до дитини не змінила, продовжила періодично вживати алкогольні напої, запрошувати до будинку невідомих осіб, які перебували в алкогольному сп`янінні. За усним повідомленням від ювенальної превенції відділу превенції Вишгородського РУП ГУНП у Київської області про госпіталізацію дитини до дитячого відділення Вишгородської центральної районної лікарні з приводу хвороби дитини, мати знаходилась в стані алкогольного сп`яніння. Під час виїздів за місцем проживання дитини, ОСОБА_2 також перебувала в стані алкогольного сп`яніння, вела себе агресивно, що призвело до невідкладних дій та відібрання дитини. Такі дії свідчать про ухилення ОСОБА_2 від виконання батьківських обов`язків з виховання та утримання дитини, не створила умов для проживання та розвитку, не піклується про дотримання санітарно-гігієнічних норм помешкання де проживає з дитиною та про стан його здоров`я. Дитина перебуває в службі у справах дітей, який опинився у складних життєвих обставинах з 25.01.2023 року. З відповідачкою проводились багато разів бесіди про неприпустимість аморального способу життя, необхідності створення умов для проживання і виховання дитини. Сім`я ОСОБА_2 перебуває на обліку Центром надання соціальних послуг, як така, що опинилася в складних життєвих обставинах. За період роботи з родиною ОСОБА_2 , була тричі притягнута до адміністративної відповідальності за ч.1, ч.2 ст. 184 КУпАП за невиконання батьками обов`язків щодо виховання дітей. Отже, враховуючи, що ОСОБА_2 своєю поведінкою та безвідповідальним відношенням до власної дитини наражає здоров`я та життя дитини на небезпеку, демонструючи таким чином свою батьківську недбалість, просить суд позбавити батьківських прав відповідача у відношенні до дитини ОСОБА_7 .

Представник позивача Органу опіки та піклування Петрівської сільської ради Мельник О.В. в судовому засіданні,підтримала доводи, викладені в позові та просила суд позов задовольнити, позбавити батьківських прав ТитаренкоТ.В.

Представник третьої особи Служби у справах дітей та сім`ї Петрівської сільської ради Єрема В.В., ОСОБА_8 судовому засіданні підтримала позовні вимоги та просила суд позов задовольнити та позбавити батьківських прав ОСОБА_2 , оскільки дитина знаходиться в небезпечних умовах, відповідач не намагається змінити відношення до дитини.

Представник третьої особи Комунальної установи Петрівської сільської ради «Центр надання соціальних послуг» Кот Т.В. в судовому засіданні підтримала позовні вимоги про позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 , оскільки не змінила свого ставлення до дитини.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні позов не визнала, просила суд не позбавляти її батьківських прав у відношенні її дитини, оскільки не вживає спиртні напої, змінилась життєва ситуація. Проживає одна, співмешканець з нею не проживає, бійки , сварки припинились. Вона любить дитину, не може жити без дитини, страждає через відібрання, бажає займатися його вихованням та розвитком. За місцем роботи в пологовому відділенні діяльність пов`язана із доглядом за дітьми, її поважають та цінують, вона допомагає родині у догляді за маленькою дитиною, яку довіряютьдоглядати. Обставини, які встановлено позивачем виникали через конфлікти з її співмешканцем, який зловживав алкогольні напої, вчиняв над нею домашнє насильство, та після виклику поліції, складали протоколи стосовно неї за вчинення сварки у присутності дитини. Перебувала в тяжких сімейних обставинах через приниження від домашнього насильства, через смерть матері. Всі адміністративні штрафи вона сплатила. Просила суд повернути їй дитину, в позові відмовити.

Представник відповідача ОСОБА_2 адвокат Черкес Т.А.,в судовому засіданні позов не визнала, вважає, що ОСОБА_2 змінила ставлення до дитини, цікавиться його станом здоров`я, розвитком, відвідує його кожного дня за місцем проживання, надає матеріальну допомогу, в теперішній час відсутні підстави для позбавлення її батьківських прав у відношенні до її малолітньої дитини. Обставини, які склались і передували відібранню дитини відпали, оскільки ОСОБА_2 працює та має виключно позитивну характеристику, має постійний дохід. На ті підстави щодо позбавлення батьківських прав, на які посилається позивач, що неохайно доглянута дитина, не підстрижена та це спричиняє шкоди психологічному здоров`ю дитини, не є крайньою мірою для позбавлення батьківських прав.

Дослідивши письмові матеріали справи, покази свідків, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, суд встановив наступне.

Свідок ОСОБА_10 в судовому засіданні показала, що відповідач її племінниця. Вона працює пологовому будинку більше 17 років, має вищу освіту, має професію лікар-стоматолог. Через важкі життєві обставини смерть матері, через складні відносини із співмешканцем, у ОСОБА_2 був стрес, з яким важко справлялась. На Новий рік, після смерті матері вживала алкогольні напої і в ці дні склала служба акти. На цей час дитина знаходиться під опікою її доньки ОСОБА_11 . За весь час перебування дитина сумує за матір`ю, а ОСОБА_2 в свою чергу кожного дня відвідує дитину, надає продукти харчування, одяг, відводить до дитячого садочку, спілкується з дитиною до пізнього вечора. Іноді залишалась з ночівлею. У ОСОБА_2 є будинок мебльований та з усім необхідним, є тепло, вода, санітарні умови, дитяча кімната, іграшки, речі для дитини, є дитячий куток на подвір`ї. Сама ОСОБА_2 охайна, дисципліновано ходить на роботу. Загрозою для дитини є не поведінка ОСОБА_2 .. а її співмешканця, який вчиняв бійки і сварки.

Свідок ОСОБА_11 в судовому засіданні показала, що відповідач її двоюрідна сестра. Вона працює, отримує дохід постійний. Ситуація, яка сталась через смерть матері, агресією співмешканця. Дитина проживає у неї в родині, він сумує за матір`ю, а ОСОБА_2 кожного дня приймає активно участь у вихованні сина, допомагає їй з дітьми. Сама ОСОБА_2 охайна, чуйна, відповідальна.

Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 . виданого відділом реєстрації та посвідчень Новопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області 06.10.2020, ОСОБА_7 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що складено відповідний актовий запис №43. (а.с. 5)

Відповідно до витягу з державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження №00037292562 від 25.10.2022 ОСОБА_2 є матір`ю. Батьком дитини вказаний ОСОБА_12 відповідно до ч.1 ст. 135 СК України. (а.с. 6)

Згідно акту №1 обстеження умов проживання від 02.01.2023 за адресою АДРЕСА_1 , встановлено, що до будинку підведене газопостачання, водопостачання, електропостачання, будинок об лаштований необхідною кількістю меблів, в кімнатах не прибрано та присутній стійкий запах алкоголю. Малолітній ОСОБА_7 проживає в кімнаті з мамою, у дитини наявні 2 ліжка та іграшки відповідно до віку. Встановлено, що мати піклується про дитину у міру можливостей, при спілкуванні було з`ясовано, що бабуся перебуває у стані алкогольного сп`яніння, про що вона пояснила що святкує Новий рік, мати дитини 01.01.2023 перебуваючи у стані алкогольного сп`яніння передала дитину працівникам поліції та водночас самоусунулася від виконання батьківських обов`язків. (а.с.85_)

Відповідно до психолого-педагогічної характеристики на ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дитина відвідує молодшу групу з 02.10.2023, відвідування дитячого закладу не стабільне, навички самообслуговування у дитини відсутні, самостійно не одягається/роздягається, не привчений до горщика, спостерігається почуття постійного голоду, їв з жадібністю, всіх дорослих, жіночої статі, називає мамою. Одяг, в якому дитину приводили в садочок, не відповідав погоді, дитина постійно відчувала холод, мерзла. Дитину забирали не вчасно, були випадки коли дитину забували забрати. Має низький рівень навчальної діяльності, працездатність низька, має бідний словниковий запас та малозрозуміле мовлення, мислення розвинене на низькому рівні, увага не стійка, активність підвищена. Спостерігається занедбаність зі сторони матері та ігнорування базових потреб дитини. (а.с.87)

Згідно актів обстеження умов проживання від 13.03.2023 року, 10.01.2024 року за адресою АДРЕСА_1 , вбачається, що умови проживання задовільні, до будинку підведено газопостачання, водопостачання, електропостачання, будинок об лаштований необхідною кількістю меблів та побутової техніки, у будинку присутній запах алкоголю, безлад, розкидані речі та іграшки, для дитини є окреме місце для відпочинку але воно в занедбаному стані. Мати забезпечує дитину у міру своїх можливостей, у ОСОБА_2 з бабусею та співмешканцем відбуваються суперечки через вживання ними алкогольних напоїв у присутності дитини. Матері дитини рекомендовано стежити за станом дитини, проводити роботу щодо уникнення випадків вживання алкоголю в присутності дитини. На момент обстеження 10.01.2024 мати дитини потрапила до лікарні, дитина перебувала зі сторонніми особами сумнівної зовнішності, для безпеки дитину було передано на утримання тітки ОСОБА_11 до повернення матері додому. (а.с. 10-11)

Відповідно до наказу начальника служби у справах дітей Петрівської сільської ради від 25.01.2023 №23 про взяття на облік ОСОБА_7 , які перебувають у складних життєвих обставинах, прийнято рішення про взяття на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, та проживають на території територіальної громади, яку обслуговує служба у справах дітей Петрівської сільської ради, та внесення необхідних відомостей до бази ЄІАС «Діти» та запису до журналу обліку дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах. (а.с. 7)

Із подання начальника Вишгородського РУП ГУНП в Київській області щодо усунення причин та умов, які сприяють вчиненню правопорушень №4887 від 04.09.2023, вбачається, що 01.09.2023 року до чергової частини надійшов рапорт інспектора СЮП ВП Вишгородського РУП ГУНП в Київській області Бабій Діани з приводу того, що за адресою АДРЕСА_1 ОСОБА_2 неналежним чином виконує батьківські обов`язки щодо свого сина ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Надалі, працівники СЮП ВП Вишгородського РУП ГУНП в Київській області здійснили виїзд за вказаною адресою та встановили, що ОСОБА_2 перебувала у стані алкогольного сп`яніння відповідно до висновку Вишгородської ЦРЛ №334. За результатами перевірки на ОСОБА_2 було складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачена ч. 2 ст. 184 КУпАП. До Служби у справах дітей Петрівської сільської ради звернувся з поданням перевірити дану родину та вжити необхідних заходів. (а.с. 13)

Відповідно до акту проведення оцінки рівня безпеки дитини від 18.09.2023 року комісією служби у справах дітей Петрівської сільської ради, рівень безпеки ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , оцінений як «дуже небезпечно», дитину поміщено в дитяче відділення Вишгородської ЦРЛ, рекомендовано розглянути питання про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 на засіданні комісії. (а.с. 14-18)

Згідно акту проведення оцінки рівня безпеки дитини від 08.02.2024 року комісією служби у справах дітей Петрівської сільської ради, рівень безпеки ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , оцінений як «небезпечно», дитину вилучено із сім`ї, тимчасово передано до тітки. (а.с. 19-23)

Відповідно до розпорядження голови Петрівської сільської ради від 09.02.2024 №10-з про негайне відібрання дитини, прийнято рішення про негайне відібрання малолітнього ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від матері ОСОБА_2 з влаштуванням на тимчасове перебування до сім`ї родичів - тітки ОСОБА_11 , за адресою АДРЕСА_2 . (а.с. 24)

Відповідно до листа начальника відділу соціальної роботи комунальної установи Петрівської сільської ради «Центр надання соціальних послуг» №01-09/17 від 12.02.2024, з 23.01.2023 перебувала під соціальним супроводом родина ОСОБА_2 . Обставинами, що стали підставою для взяття сім`ї під соціальний супровід було зловживання алкогольними напоями в родині, постійні конфлікти з колишнім співмешканцем ОСОБА_13 , дитина виховується у несприятливій атмосфері для здорового розвитку. На засіданні комісії з питань захисту прав дитини 20.01.2023 прийнято рішення про взяття родини під соціальний супровід, під час якого родині надавалися усі необхідні послуг та допомога. За час соціального супроводу позитивного результату не досягнуто, складні життєві обставини не подолано через невиконання ОСОБА_2 плану соціального супроводу, вона продовжує систематично вживати алкогольні напої, неналежно виконує свої батьківські обов`язки. (а.с. 8-9)

Згідно листа начальника відділу соціальної роботи Комунальної установи Петрівської сільської ради «Центр надання соціальних послуг» №01-09/15 від 09.02.2024 року родина ОСОБА_2 з 23.01.2023 перебувала під соціальним супроводом. 08.02.2024 до центру отримали анонімний дзвінок про те, що в будинку ОСОБА_2 разом з двома сторонніми особами розпивають алкогольні напої, на подвір`ї було чути плач дитини. Фахівці соціальної роботи виїхали на місце, вказану інформацію підтвердили. ОСОБА_2 разом із ОСОБА_13 перебували у стані алкогольного сп`яніння, між ними відбувалася сварка із застосуванням фізичної сили, дитина була поряд з ними, налякана, плакала, в неї був занедбаний вигляд та наявні ознаки застуди. Співробітниками служби у справах дітей Петрівської сільської ради було вилучено дитину. (а.с. 12)

З висновку служби у справах дітей Петрівської сільської ради про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відносно її малолітнього сина ОСОБА_7 №01-18/70 від 14.02.2024 вбачається, що ОСОБА_2 не створила належних та безпечних умов проживання, залишає дитину в небезпеці, не дбає про розвиток дитини, зловживає алкогольними напоями, нехтує своїми батьківськими обов`язками. У зв`язку з цим, малолітня дитина перебуває в службі у справах дітей Петрівської сільської ради на обліку дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах. Діючи в інтересах малолітньої дитини служба у справах дітей Петрівської сільської ради вважає за доцільне позбавити батьківських прав ОСОБА_2 у відношенні її малолітнього сина ОСОБА_7 (а.с. 25)

Згідно рішення виконавчого комітету Петрівської сільської ради №162 від 20.02.2024 затверджено розпорядження сільського голови №10-з від 09.02.2024 «Про негайне відібрання дитини». (а.с. 46)

Відповідно до висновку органу опіки та піклування Петрівської сільської ради про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відносно її малолітнього сина ОСОБА_7 , затвердженого рішенням виконавчого комітету Петрівської сільської ради №163 від 20.02.2024, вбачається, що ОСОБА_2 не створила належних та безпечних умов проживання, залишає дитину в небезпеці, не дбає про розвиток дитини, зловживає алкогольними напоями, нехтує своїми батьківськими обов`язками. У зв`язку з цим, малолітня дитина перебуває в службі у справах дітей Петрівської сільської ради на обліку дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах. Діючи в інтересах малолітньої дитини служба у справах дітей Петрівської сільської ради вважає за доцільне позбавити батьківських прав ОСОБА_2 у відношенні її малолітнього сина ОСОБА_7 (а.с. 43-45)

Згідно витягу з єдиного реєстру досудових розслідувань 15.02.2024 було зареєстровано кримінальне провадження №12024111150000230 за ст. 126-1 КК України за фактом звернення ОСОБА_2 , стосовно якої колишній співмешканець ОСОБА_13 чинить домашнє насильство. (а.с. 47)

Відповідно до довідок, виданих Вишгородською ЦРЛ, від 21.03.2024 ОСОБА_2 на обліку у лікаря психіатра та лікаря нарколога Вишгородського району не перебуває. Допомога не надавалась. (а.с. 48-49)

Згідно довідки КНП «Київський міський пологовий будинок №2» вбачається, що ОСОБА_2 працює в КНП «Київський міський пологовий будинок №2» 3 27.02.2015 на посаді сестра медична, за період з 10.2023 по 02.2024 розмір заробітної плати становить 41887,72 грн. (а.с. 50)

Відповідно до характеристики на медичну сестру відділення сумісного перебування матері та дитини КНП «Київський міський пологовий будинок №2» ОСОБА_2 , остання за час роботи показала себе дисциплінованою, грамотною, відповідальною. Добросовісно виконує свої функціональні обов`язки, здібна, чуйна і сердечна до маленьких пацієнтів, володіє особливим підходом до них, користується повагою серед колег по роботі, загалом характеризується позитивно. (а.с. 51)

Згідно протоколу №7 засідання міждисциплінарної команди служби у справах дітей Петрівської сільської ради від 20.10.2023 вирішено переглянути індивідуальний план соціального захисту дитини, яка перебуває в складних життєвих обставинах ОСОБА_7 (а.с. 82)

Відповідно до листа начальника служби у справах дітей Петрівської сільської ради №01-18/252 від 05.09.2023 служба у справах дітей повідомляє, що працівниками служби були здійснені неодноразові виїзди за адресою проживання ОСОБА_2 , обстежено умови проживання малолітнього ОСОБА_7 , та встановлено, що умови проживання відповідають санітарно-гігієнічним нормам за умов невживання алкогольних напоїв матір`ю та бабусею малолітнього. З ОСОБА_2 проведено профілактичну роз`яснювальну роботу, питання щодо неналежного виконання батьківських бов`язків з боку ОСОБА_2 розглянуто на комісії з питань захисту прав дитини Петрівської сільської ради 05.09.2023, матері рекомендовано влаштувати дитину до закладу дошкільної освіти та влаштуватися на роботу, надано термін в 1 місяць для виправлення ситуації. (а.с. 83)

Згідно довідки інспектора СЮП ВП Вишгородського РУП ГУНП в Київській області Бабій Діани, ОСОБА_2 та судових рішень притягалась до адміністративної відповідальності за статтями 173-2, 178, 183, 184 КУпАП. (а.с. 80, 110-113)

Відповідно до висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №334 від 01.09.2023, ОСОБА_2 перебувала у стані алкогольного сп`яніння. (а.с.81)

Із фотокарток з місця проживання ОСОБА_2 , наданих відповідачем під час судового засідання, встановлено, що умови проживання відповідача є належними, забезпечена опаленням, освітленням, є дитяча кімната, кімната для відпочинку, санвузол, дитяче ліжко, є окрема кімната для прийому їжі, побутова техніка. (а.с.109)

Правовідносини між сторонами, які виникли на підставі вищенаведених фактичних обставин, регламентуються такими правовими нормами.

Відповідно до вимог ст.ст. 48, 51 Конституції України кожен має право на достатній життєвий рівень для себе і своєї сім`ї, що включає достатнє харчування, одяг, житло. Батьки зобов`язані утримувати дітей до повноліття. Дитинство і батьківство охороняються державою.

Ст. 27 Конвенції про права дитини передбачає, що батьки несуть відповідальність за забезпечення умов життя дитини, необхідних для його розвитку.

Ст.150 Сімейного кодексу України зобов`язує батьків піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; забезпечити здобуття дитиною повної загальної освіти, готувати до самостійного життя.

Ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» передбачає, що виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Згідно з п. 2 ч.1 ст.164 Сімейного кодексу України мати, батько можуть бути позбавлені батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Згідно ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» позбавлення батьківських прав або відібрання дитини у батьків без позбавлення їх цих прав не звільняє батьків від обов`язку утримувати дітей.

Судовою практикою стало, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкується з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїх обов`язків.

Згідно з пунктом 15 Постанови Пленуму Верховного суду України № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» від 30 березня 2007 року позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують , та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

При вирішенні питання щодо позбавлення батьківських прав необхідно впевнитися не лише в невиконанні обов`язків по вихованню, а також встановити, що батьки ухиляються від їх виконання свідомо, тобто, що систематично, незважаючи на всі заходи попередження та впливу, продовжують не виконувати свої батьківські обов`язки.

Позбавлення батьківських прав відноситься до крайньої міри відповідальності, а це означає, що застосовується ця міра судом тоді, коли всі інші засоби впливу виявилися безрезультатними.

Відповідно до ст. 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Декларацією прав дитини, прийнятою Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року (далі - Декларація), у принципі 6 проголошено, що дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові і розуміння. Вона повинна, коли це можливо, рости під опікою і відповідальністю своїх батьків і в усякому випадку в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості; малолітня дитина не повинна, крім тих випадків, коли є виняткові обставини, бути розлучена зі своєю матір`ю (батьком).

Крім того, відповідно до ст. 11 Закону України "Про охорону дитинства" сім'я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.

В Рішенні Європейського суду з прав людини від 18 грудня 2008 року у справі «Савіни проти України» встановлено, що вирішуючи справи про позбавлення батьківських прав, суд зобов`язаний дотримуватися вимог ст. 8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод у частині права заявників на повагу до сімейного життя, зокрема, судове рішення має бути побудоване на з`ясованих обставинах: чи були мотиви для позбавлення батьківських прав доречними і достатніми, чи здатне рішення про позбавлення батьківських прав забезпечити належний захист дитини, чи було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків і дитини, чи ґрунтується висновок органу опіки на достатній доказовій базі, чи мали батьки достатні можливості брати участь у вирішенні такого питання.

Позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, і тільки при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням характеру, особи батька та матері, а також інших конкретних обставин справи можливо задовольнити позов, в інших випадках необхідно відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків.

У статті 9 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року передбачено, що держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини.

Європейський суд з прав людини зауважує, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (MAMCHUR v. UKRAINE, № 10383/09, § 100, ЄСПЛ, від 16 липня 2015 року).

Відповідно до частини першої статті 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він:1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування;2) ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти;3) жорстоко поводяться з дитиною;4) є хронічними алкоголіками або наркоманами;5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва;6) засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини.

При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду (частина четверта статті 263 ЦПК України).

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 30 травня 2018 року у справі № 553/2563/15-ц (провадження № 61-12305св18) зроблено висновок по застосуванню пункту 2 частини першої статті 164 СК України і вказано, що «ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками».

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 17 червня 2021 року у справі № 643/7876/18 (провадження № 61-18535св20) зазначено, що «позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті споріднення з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей. Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох, з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на орган опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків. Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише за наявності вини у діях батьків.

З урахуванням викладеного, як найкращих інтересів дитини, бажання відповідача брати участь у вихованні та спілкуванні з дитиною та з огляду на відсутність виключних підстав для позбавлення батьківських прав, враховуючи стосунки матері та дитини на теперішній час, ставлення ОСОБА_2 до виконання своїх батьківських обов`язків має позитивну динаміку, відсутнє свідоме нехтування нею своїх обов`язків і позбавлення її батьківських прав є не доречним, тому суд дійшов висновку про відмову у задоволені позову.

Щодо судових витрат.

На підставі ст.141-142 ЦПК України судовий збір слід віднести за рахунок держави.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 259, 263-265 ЦПК України,

ухвалив:

У задоволенні позовних вимог Органа опіки та піклування Петрівської сільської ради в інтересах дитини ОСОБА_7 до ОСОБА_2 , третя особа Служба у справах дітей та сім`ї Петрівськоїсільської ради Вишгородського району Київської області, третя особа Комунальна установа Петрівської сільської ради «Центр надання соціальних послуг» про позбавлення батьківських прав відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня вручення повного рішення суду.

Повний текст рішення складено 27 травня 2024 року.

Позивач: Орган опіки та піклування Петрівської сільської ради, адреса місцезнаходження: Київська обл., Вишгородський р-н, с. Нові Петрівці, вул. Свято-Покровська, 171; код ЄДРПОУ 04359620.

Відповідач: ОСОБА_2 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_2 .

Третя особа: Служба у справах дітей та сім`ї Петрівськоїсільської ради Вишгородського району Київської області, адреса місцезнаходження: Київська обл., Вишгородський р-н, с. Нові Петрівці, вул. Свято-Покровська, 171, код ЄДРПОУ 44031242.

Третя особа:Комунальна установа Петрівської сільської ради «Центр надання соціальних послуг», адреса місцезнаходження: Київська обл., Вишгородський р-н, с. Нові Петрівці, вул. Європейська, 12, код ЄДРПОУ 34710166.

Суддя С.В. Олійник