Ухвала

від 27.05.2024 по справі 140/2456/24

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

27 травня 2024 року ЛуцькСправа № 140/2456/24 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Волдінера Ф.А.,

при секретарі судового засідання Журомській І.М.,

за участі представника позивача Хохлова В.О.,

представників відповідачів Коваль І.В., Семенюка А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку заяву Регіонального сервісного центру МВС у Волинській області про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру МВС у Волинській області, Територіального сервісного центру 0742 Регіонального сервісного центру МВС України у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру Головного сервісного центру МВС у Волинській області, Територіального сервісного центру 0742 Регіонального сервісного центру МВС України у Волинській області, відповідно до якого просить суд:

1) визнати протиправним та скасувати рішення Регіонального сервісного центру Головного сервісного центру МВС у Волинській області від 25.01.2018 в частині скасування державної реєстрації транспортного засобу пасажирського автобуса-D, марки Mersedes-Benz, модель Sprinter 518 CDI, 2008 року випуску, синього кольору, номер кузова (рами) НОМЕР_1 ;

2) зобов`язати Територіальний сервісний центр 0742 Регіонального сервісного центру МВС України у Волинській області (далі ТСЦ 0742) провести в Єдиному державному реєстрі транспортних засобів реєстрацію (перереєстрацію) за ОСОБА_1 транспортного засобу пасажирського автобуса-D, марки Mersedes-Benz, модель Sprinter 518 CDI, 2008 року випуску, синього кольору, номер кузова (рами) НОМЕР_1 .

Ухвалою судді від 11.03.2024 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито спрощене позовне провадження у справі, постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою від 03.04.2024 вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою від 15.04.2024 замінено первісного відповідача Регіональний сервісний центр Головного сервісного центру МВС у Волинській області на належного Регіональний сервісний центр МВС у Волинській області.

Представником Регіонального сервісного центру МВС у Волинській області (далі - РСЦ МВС у Волинській області) подано до суду заяву про залишення адміністративного позову без розгляду, яка мотивована тим, що позивач ще у 2020 році повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, як закріплено у статті 22 КАС України, оскільки постійно перебувала у цивільно - правових відносинах з ОСОБА_2 .

Відзначає, що згідно СДР МВС позивач не має посвідчення водія взагалі, а отже ймовірно не користувалася транспортним засобом. Отже, не дивлячись на постійні перереєстрації, постійно фактичним користувачем далі продовжував бути ОСОБА_2 , який згідно позиції позивачки нічого не повідомив. Тому твердження позивача, що обставини скасування були їй невідомі не мають підтвердження.

Крім того, вказує, що скасування державної реєстрації РСЦ МВС у Волинській області здійснювалось згідно висновку РСЦ МВС у Волинській області від 25 січня 2018 року № 31/3-204.

Частиною 3 зазначеного вище висновку РСЦ МВС у Волинській області доручено ТСЦ 0742 провести скасування державної реєстрації та повідомити власників.

Даний факт підтверджується записами ТСЦ 0742 в журналі обліку вихідних та внутрішніх документів РСЦ МВС у Волинській області (інв №89, заведено: 01.01.2018 закінчено 17.08.2018, вих. № 31/3/158 від 02.02.2018, «Повідомлення про скасування реєстрації т/з Мерседес, д.н. НОМЕР_2 »).

В судовому засіданні представник позивача проти задоволення клопотання заперечив з огляду на його необґрунтованість.

Вирішуючи питання дотримання позивачем строку звернення з даним позовом, суд виходить з такого.

Відповідно до частини другої статті 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Для реалізації конституційного права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності вказаних суб`єктів у сфері управлінської діяльності в Україні створено систему адміністративних судів.

Порядок здійснення судочинства в адміністративних судах визначає Кодекс адміністративного судочинства (далі - КАС України), частиною першою статті 5 якого визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду за захистом, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Відповідно до частин першої, другої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В позовній заяві позивач зазначає, що дізналась про скасування державної реєстрації транспортного засобу пасажирського автобуса-D, марки Mersedes-Benz, модель Sprinter 518 CDI, 2008 року випуску, синього кольору, номер кузова (рами) НОМЕР_1 з відповіді ТОВ «УКРВЕСТАВТО» від 07.02.2024, що і спонукало її звернутись до суду із даним позовом.

З матеріалів справи судом встановлено наступне.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 17.11.2016 в адміністративній справі № 803/1552/16, яка залишена в силі ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.02.2017, задоволено повністю адміністративний позов ОСОБА_2 (далі ОСОБА_2 ) до Територіального сервісного центру 0742 Регіонального сервісного центру МВС України та зобов`язано Територіальний сервісний центр 0742 Регіонального сервісного центру МВС України у Волинській області зареєструвати за ОСОБА_2 транспортний засіб пасажирський автобус, категорії М2, марки Merсedes-Benz, модель Sprinter 518, 2008 року випуску, номер кузова НОМЕР_3 (далі ТЗ Mersedes-Benz).

Постановою Верховного Суду від 27.05.2020 скасовано постанову Волинського окружного адміністративного суду від 17.11.2016, ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.02.2017 та ухвалено нову постанову, якою відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_2 в адміністративній справі № 803/1552/16

01.02.2018 РСЦ МВС у Волинській області було скасовано державну реєстрацію ТЗ Mersedes-Benz.

Водночас з наданої РСЦ МВС у Волинській області інформації вбачається, що ОСОБА_3 було декілька раз перереєстровано за договором купівлі-продажу, а саме: 12.04.2017 на ОСОБА_4 та 17.05.2017 на ОСОБА_1 (позивач у даній справі). При цьому ОСОБА_2 весь час до скасування реєстрації 01.02.2018 був зареєстрований як особа із правом користування ТЗ Mersedes-Benz (довірена особа).

Таким чином, твердження представника РСЦ МВС у Волинській області про те, що ОСОБА_2 та ОСОБА_1 перебували в цивільно-правових відносинах, при цьому ОСОБА_2 був позивачем в адміністративній справі № 803/1552/16.

Відтак, суд погоджується з представником РСЦ МВС у Волинській області, що ОСОБА_2 повинен був знати про рішення Верховного Суду від 27.05.2020, яким було скасовано рішення судів нижчих інстанцій про зобов`язання ТСЦ 0742 зареєструвати за ОСОБА_2 ТЗ Mersedes-Benz.

Водночас, наведені фактичні обставини можуть свідчити лише про недобросовісність ОСОБА_2 як учасника цивільно-правових відносин з ОСОБА_1 , однак не встановлюють обов`язку останньої знати про хід судової справи № 803/1552/16 і, як наслідок, про скасування державної реєстрації ТЗ Mersedes-Benz.

З тих же міркувань суд не бере до уваги посилання представника РСЦ МВС у Волинській області на повідомлення ОСОБА_2 02.02.2018 про скасування державної реєстрації ТЗ Mersedes-Benz.

Крім того, суд зауважує, що станом на 02.02.2018 власником ТЗ Mersedes-Benz була ОСОБА_1 , однак доказів повідомлення останньої про скасування державної реєстрації ТЗ Mersedes-Benz суду не надано.

Таким чином, зважаючи на вище викладене, суд дійшов висновку, що представником РСЦ МВС у Волинській області не надано суду належних та допустимих доказів на підтвердження того, що позивачем не дотримано строку звернення до суду із даним позовом, а відтак заява про залишення адміністративного позову без розгляду не підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Регіонального сервісного центру МВС у Волинській області про залишення позовної заяви без розгляду відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

СуддяФ.А. Волдінер

Повне судове рішення складено 03 червня 2024 року.