Ухвала

від 10.06.2024 по справі 807/658/17

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну сторони або третьої особи на правонаступника

10 червня 2024 рокум. Ужгород№ 807/658/17

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Калинич Я.М., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника Головного управління ДПС у Закарпатській області про заміну сторони її правонаступником у справі за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Сітес-Тур» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна товариства,

ВСТАНОВИВ:

06 червня 2024 року на розгляд Закарпатського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління ДПС у Закарпатській області про заміну сторони її правонаступником у справі №807/658/17 за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Сітес-Тур» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна товариства.

В обґрунтування поданої заяви зазначено, що Головне управління ДПС у Закарпатській області (код ЄДРПОУ ВП 44106694) є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Закарпатській області (код ЄДРПОУ 39393632).

Вирішуючи заяву про заміну позивача його правонаступником в порядку ст. 52 КАС України, суд враховує наступне.

Закарпатським окружним адміністративним судом 12.07.2017 року винесено постанову у справі №807/658/17, якою задоволено адміністративний позов Головного управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Сітес-Тур» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна товариства та надано дозвіл Головному управлінню Державної фіскальної служби у Закарпатській області на реалізацію майна товариства з обмеженою відповідальністю «Сітес-Тур» вказаного в акті опису майна, на яке поширюється право податкової застави від 29.01.2015р. №5/7-25 в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 137163 (сто тридцять сім тисяч сто шістдесят три гривні) 97 коп.

Постанова набрала законної сили.

Відповідно до статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Суд зазначає, що процесуальне правонаступництво необхідно розуміти як заміну або вибуття в адміністративній справі сторони чи третьої особи в разі переходу правового статусу від однієї особи до іншої (правонаступника), зокрема компетенції між суб`єктами владних повноважень, у спірних матеріальних правовідносинах. Залучення правонаступника до участі в розгляді та вирішенні адміністративної справи має відбуватися шляхом постановлення ухвали як за ініціативою суду, так і зацікавлених осіб.

Заміна правонаступником допускається на будь-якій стадії судового процесу, у тому числі і на стадії виконання судових рішень.

Водночас, відповідно до статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Частиною 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім`я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

Отже, необхідною умовою для заміни сторони у виконавчому провадженні є її заміна саме правонаступником.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» №537 від 19.06.2019 реорганізовано Головне управління ДФС у Закарпатській області шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Закарпатській області.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Питання Державної податкової служби» №682-р від 21.08.2019 забезпечено здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» №227 від 06.03.2019 функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Головним управлінням ДПС у Закарпатській області видано наказ №10 від 03.09.2019 «Про початок діяльності Головного управління ДПС у Закарпатській області».

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020р. №893 «Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, зокрема. Головне управління ДПС у Закарпатській області (код ЄДРПОУ 43143065).

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020р. №529, відповідно до статті 21-1 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» та Положення про Державну податкову службу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019р. №227, утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України Головне управління ДПС у Закарпатській області.

Наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755 з 01.01.2021р. розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 №529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п.1 постанови №893.

В свою чергу Головне управління ДПС у Закарпатській області (код ЄДРПОУ ВП 44106694) почало із 01.01.2021 року забезпечувати здійснення повноважень та функцій попереднього суб`єкта владних повноважень.

Підсумовуючи вищенаведене, оскільки Головне управління ДПС у Закарпатській області (код ЄДРПОУ ВП 44106694) є правонаступником всіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Закарпатській області (код ЄДРПОУ 39393632), суд вважає обґрунтованою заяву представника Головного управління ДПС у Закарпатській області про заміну сторони її правонаступником у справі за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Закарпатській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Сітес-Тур» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна товариства.

Керуючись статтями 52, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління ДПС у Закарпатській області про заміну сторони у справі задовольнити.

Замінити позивача у справі №807/658/17 - Головне управління ДФС у Закарпатській області (код ЄДРПОУ 39393632) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Закарпатській області (код ЄДРПОУ ВП 44106694).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Я. М. Калинич