Постанова

від 25.10.2010 по справі 2а-7476/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.13

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 жовтня 2010 року Справа № 2а-7476/10/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

судді: К равцової Н.В.,

при секретарі: Б ражник В.І.,

за участю:

прокурора: Р ужої А.Ю.;

представника позивача: н е з' явився;

представника відповідача: Гудзь І.В.;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Про курора Артемівського району м. Луганська в інтересах держ ави в особі Управління Пенсі йного фонду України в Артемі вському районі м. Луганська д о Товариства з обмеженою від повідальністю Промислово - будівельний трест «Луганськ промбуд» в особі структурног о підрозділу управління техн ологічної комплектації Това риства з обмеженою відповіда льністю Промислово - будіве льний трест «Луганськпромбу д» про стягнення заборговано сті по внесках на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування в сумі 4 717,21 грн.,-

В С Т А Н О В И В :

29 вересня 2010 року прокурор Ар темівського району м. Луганс ька в інтересах держави в осо бі Управління Пенсійного фон ду України в Артемівському р айоні м. Луганська звернувся до Луганського окружного ад міністративного суду з адмін істративним позовом до Товар иства з обмеженою відповідал ьністю Промислово - будівел ьний трест «Луганськпромбуд » в особі структурного підро зділу управління технологіч ної комплектації Товариства з обмеженою відповідальніст ю Промислово - будівельний трест «Луганськпромбуд» про стягнення заборгованості по внесках на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування, у якому зазначив, що ві дповідач у зв' язку з поруше нням вимог Закону України „П ро загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування” має заборгованість перед по зивачем у сумі 4 717,21 грн. Позивач надіслав відповідачу вимоги про сплату боргу, які відпові дач не оскаржив.

Тому, прокурор просить стяг нути з Товариства з обмежено ю відповідальністю Промисло во - будівельний трест «Луг анськпромбуд» в особі структ урного підрозділу управлінн я технологічної комплектаці ї Товариства з обмеженою від повідальністю Промислово - будівельний трест «Луганськ промбуд» заборгованість по в несках на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання в сумі 4 717,21 грн.

Прокурор у судовому засіда нні позовні вимоги підтримав , просив задовольнити позов п овністю.

Представник позивача у суд ове засідання не з' явився, п ро дату, місце та час судового засідання повідомлений нале жним чином.

Представник відповідача у судовому засіданні позов ви знав у повному обсязі та прот и його задоволення не запере чував.

Вислухавши думку прокурор а, пояснення представника ві дповідача, дослідивши матері али справи, суд вважає, що позо в підлягає задоволенню з нас тупних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач з ареєстрований в Управлінні П енсійного фонду України в Ар темівському районі м. Луганс ька як платник внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування.

Органи державної влади та о ргани місцевого самоврядува ння, їх посадові особи зобов' язані діяти лише на підставі , в межах повноважень та у спос іб, що передбачені Конституц ією та законами України.

Спеціальним законом, який в изначає принципи, засади і ме ханізми функціонування сист еми загальнообов' язкового державного пенсійного страх ування, призначення, перерах унку і виплати пенсій, наданн я соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуют ься за рахунок страхових вне сків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачени х цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичу вального пенсійного фонду та фінансування за рахунок йог о коштів видатків на оплату д оговорів страхування довічн их пенсій або одноразових ви плат застрахованим особам, ч ленам їхніх сімей та іншим ос обам є Закон України «Про заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ч.1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування» страхувальниками відповідно до цього Закону є підприємства, установи і орг анізації, створені відповідн о до законодавства України, н езалежно від форми власності , виду діяльності та господар ювання, об' єднання громадян , профспілки, політичні парті ї (у тому числі філії, представ ництва, відділення та інші ві докремлені підрозділи зазна чених підприємств, установ, о рганізацій, об' єднань грома дян, профспілок, політичних п артій, які мають окремий бала нс і самостійно ведуть розра хунки із застрахованими особ ами), фізичні особи - суб' єк ти підприємницької діяльнос ті та інші особи (включаючи юр идичних та фізичних осіб - с уб' єктів підприємницької д іяльності, які обрали особли вий спосіб оподаткування (фі ксований податок, єдиний под аток, фіксований сільськогос подарський податок, придбали спеціальний торговий патент ), які використовують працю фі зичних осіб на умовах трудов ого договору (контракту) або н а інших умовах, передбачених законодавством, або за догов орами цивільно-правового хар актеру.

Частиною 3 ст. 15 Закону Україн и «Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня» встановлено, що страхува льники набувають статусу пла тників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взятт я їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Зак ону страхувальники зобов'яза ні сплачувати страхові внеск и, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пі зніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для вищезазначених страхувальників - календарн ий місяць.

Частиною 2 ст. 106 пе редбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нарахо вані та/або не сплачені страх увальниками у строки, визнач ені статтею 20 цього Закону, в т ому числі обчислені територі альними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачен их частиною третьою статті 20 ц ього Закону, вважаються прос троченою заборгованістю із с плати страхових внесків і ст ягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

В порушення вищевказ аних норм Закону відповідач не сплачує страхові внески н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування, у зв' язку з чим станом на 01.08.2010 з а період з 20.10.2006 по 20.02.2008 утворилас ь заборгованість в сумі 4 717,21 г рн.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем самост ійно обчислено та нараховано страхові внески відповідно до розрахункві за серпень 2006 р оку - січень 2008 року (а.с. 9-42, 62-69).

Рішенням № 198 від 10 квіт ня 2009 року про застосування фі нансових санкцій за неподанн я, несвоєчасне подання, подан ня не за встановленою формою або подання недостовірних в ідомостей, що використовують ся в системі персоніфіковано го обліку та іншої звітності у строки, визначені законода вством до відповідача застос овано фінансові санкції в су мі 170,00 грн. (арк. справи 12).

З 01.01.2004 року вступив в дію Закон України "Про загальноо бов'язкове державне пенсійне страхування", згідно якого у п .15. ст.106 визначено, що строк давн ості що стягнення недоїмки, п ені та штрафів не застосовує ться.

Відповідно до ч.12 ст.20 Закону «Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я» від 09.07.2003 р. №1058 страхові внеск и підлягають сплаті незалежн о від фінансового стану плат ника страхових внесків. У раз і наявності в платника страх ових внесків одночасно із зо бов' язаннями із сплати пода тків, інших обов' язкових пл атежів, передбачених законом , або зобов' язань перед інши ми кредиторами, зобов' язанн я із сплати страхових внескі в виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов' язаннями, крі м зобов' язань щодо виплати заробітної плати (доходу).

У зв' язку з тим, що страхов і внески у встановлений Зако ном термін не сплачені, позив ачем на адресу відповідача з гідно вимог п.3 ст.6 вищевказан ого Закону направлялась вим оги про сплату боргу.

Зазначені вимоги були отри мані уповноваженою особою ві дповідача, про що свідчить пі дпис такої особи на копії пов ідомлення про вручення пошто вого відправлення та на корі нцях вказаних вимог (а.с. 43-61).

Судом встановлено, що зазна чені вимоги про сплату боргу відповідачем не оскаржені т а заборгованість в добровіль ному порядку не сплачена.

Крім того між позивачем та в ідповідачем 19 жовтня 2010 року ск ладено акт звірки заборгован ості по страховим внескам, ві дповідно до якого визначена заборгованість відповідача станом на 01.08.2010 в сумі 4 717,21 грн. Заз начений акт був підписаний у повноваженими особами підпр иємства та Пенсійного фонду. Таким чином, заявлена сума до відшкодування відповідачем визнана та підтверджена акт ом звірки.

Частиною 1, 3 статті 136 Кодексу адміністративного судочинс тва України позивач може від мовитися від адміністративн ого позову, а відповідач - ви знати адміністративний позо в протягом всього часу судов ого розгляду, зробивши усну з аяву. Якщо відмову від адміні стративного позову чи визнан ня адміністративного позову викладено в адресованій суд у письмовій заяві, ця заява пр иєднується до справи.

Судове рішення у зв' язку з відмовою від адміністративн ого позову, визнанням адміні стративного позову чи примир енням сторін ухвалюється за правилами, встановленими ста ттями 112, 113 цього Кодексу.

Відповідно до частин 1, 3 стат ті 112 Кодексу адміністративно го судочинства України позив ач може відмовитися від адмі ністративного позову повніс тю або частково, а відповідач - визнати адміністративни й позов повністю або частков о. Відмова від адміністратив ного позову чи визнання адмі ністративного позову під час підготовчого провадження ма ють бути викладені в адресов аній суду письмовій заяві, як а приєднується до справи.

Згідно частини 4 статті 112 Код ексу адміністративного судо чиснтва України суд не прийм ає відмови від адміністратив ного позову, визнання адміні стративного позову і продовж ує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача а бо відповідача суперечать за кону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Підстав для неприйняття в изнання адміністративного п озову відповідачем суд не вб ачає.

Таким чином, оскільки забо ргованість по загальнообов' язковому державному пенсійн ому страхуванню у сумі 4 717,21 грн . відповідачем визнана повні стю, не погашена в добровільн ому порядку, підтверджена ма теріалами справи, суд вважає за необхідне задовольнити п озовні вимоги Прокурора Арте мівського району м. Луганськ а в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Артемівському рай оні м. Луганська до Товариств а з обмеженою відповідальніс тю Промислово - будівельний трест «Луганськпромбуд» в о собі структурного підрозділ у управління технологічної к омплектації Товариства з обм еженою відповідальністю Про мислово - будівельний трест «Луганськпромбуд» про стягн ення заборгованості по внеск ах на загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я в сумі 4 717,21 грн. в повному обся зі.

Питання по судових витрат ах не вирішується, оскільки п рокурор звільнений від їх сп лати у встановленому порядку , а ст.94 Кодексу адміністратив ного судочинства України не передбачено їх стягнення у д аних випадках.

На підставі викладеного, ке руючись Законом України «Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування» ві д 09.07.2003 р.№1058, ст. ст. 17, 18, 94, 136, 158-163 Кодекс у адміністративного судочин ства України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокурора А ртемівського району м. Луган ська в інтересах держави в ос обі Управління Пенсійного фо нду України в Артемівському районі м. Луганська до Товари ства з обмеженою відповідаль ністю Промислово - будівель ний трест «Луганськпромбуд» в особі структурного підроз ділу управління технологічн ої комплектації Товариства з обмеженою відповідальністю Промислово - будівельний т рест «Луганськпромбуд» про с тягнення заборгованості по в несках на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання в сумі 4 717,21 грн. задовольн ити.

Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю Промислово - будівельний трест «Луганськпромбуд» в о собі структурного підрозділ у управління технологічної к омплектації Товариства з обм еженою відповідальністю Про мислово - будівельний трест «Луганськпромбуд» (91000, м. Луга нськ, вул. Дзержинського, 33, МФО 304988, р/р 29023129201 в КБ «Укркомунбанк» , код ЄДРПОУ 01240172) на користь Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Артемівському районі м. Луганська (р/р 25607303723 в ЛОУ ВАТ « Державний Ощадний банк Украї ни», МФО 304655, код ЄДРПОУ 21792301) недої мку по сплаті внесків на зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування в сумі 4 7 17,21 грн. (чотири тисячі сімсот с імнадцять гривень 21 копійка).

Постанова суду може б ути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеля ційного адміністративного с уду.

Постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення строку пода ння апеляційної скарги, вста новленого Кодексом адмініст ративного судочинства Украї ни, якщо таку скаргу не було по дано.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом десяти дні в з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні ап еляційна скарга подається пр отягом десяти днів з дня отри мання копії постанови.

Апеляційна скарга подаєть ся до Донецького апеляційног о адміністративного суду чер ез Луганський окружний адмін істративний суд. Копія апеля ційної скарги одночасно надс илається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанц ії

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбачених частиною че твертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можлив ість отримання копії постано ви суду безпосередньо в суді , то десятиденний строк на апе ляційне оскарження постанов и суду обчислюється з наступ ного дня після закінчення п' ятиденного строку з моменту отримання суб' єктом владни х повноважень повідомлення п ро можливість отримання копі ї постанови суду.

Постанова в повному обсязі складена та підписна 01 листоп ада 2010 року.

Суддя Н.В. Кравцова