Ухвала
від 11.06.2024 по справі 766/15938/21
ХЕРСОНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.06.2024 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області майора поліції ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану, -

встановив:

Слідчий СВ Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області майор поліції ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану, в якому просить: відновити матеріали кримінального провадження №42021232010000084 від 08.09.2021, за ознаками складу кримінальних правопорушень передбачених ч. 4 ст. 191 КК України, втрачених в умовах воєнного стану, по копіям документів, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, суді та в системі ЄРДР, а саме:

- експертний висновок про технічне обстеження даху Херсонського НВК «Дошкільний заклад спеціалізована школа з поглибленим вивченням англійської мови 1 ст. гімназія» №56 Херсонської міської ради ;

- додаток №1 до договору № 1332 від 12.06.2019, календарний графік виконання робіт по об`єкту капітальний ремонт покрівлі Херсонського НВК;

- договірна ціна - капітальний ремонт покрівлі Херсонського НВК «Дошкільний заклад спеціалізована школа з поглибленим вивченням англійської мови 1 ст. гімназія» №56 Херсонської міської ради;

- договір №1206/2 про здійснення технічного нагляду від 13.07.2019 року;

- додаток №1 до договору № 1206/2 від 13.07.2019, календарний план про зійснення технічного нагляду;

- договірна ціна - капітальний ремонт покрівлі Херсонського НВК «Дошкільний заклад спеціалізована школа з поглибленим вивченням англійської мови 1 ст. гімназія» №56 Херсонської міської ради;

- додаткова угода №2 до договору № 1332, від 19.06.2019 року;

- додаткова угода №3 до договору № 1332, від 25.09.2019 року;

- додаткова угода №4 до договору № 1332, від 12.11.2019 року;

- додаток №1 орієнтований графік виконання робіт по об`єкту - капітальний ремонт покрівлі Херсонського НВК «Дошкільний заклад спеціалізована школа з поглибленим вивченням англійської мови 1 ст. гімназія» №56 Херсонської міської ради;

- договірна ціна - капітальний ремонт покрівлі Херсонського НВК «Дошкільний заклад спеціалізована школа з поглибленим вивченням англійської мови 1 ст. гімназія» №56 Херсонської міської ради станом на 25.10.2019 року;

- додаткова угода №5 до договору № 1332, від 23.12.2019 року;

- договірна ціна - капітальний ремонт покрівлі Херсонського НВК «Дошкільний заклад спеціалізована школа з поглибленим вивченням англійської мови 1 ст. гімназія» №56 Херсонської міської ради станом на 25.10.2019 року;

- додаток №1 орієнтований графік виконання робіт по об`єкту - капітальний ремонт покрівлі Херсонського НВК «Дошкільний заклад спеціалізована школа з поглибленим вивченням англійської мови 1 ст. гімназія» №56 Херсонської міської ради;

- повідомлення директора Херсонського НВК «Дошкільний заклад спеціалізована школа з поглибленим вивченням англійської мови 1 ст. гімназія» №56 Херсонської міської ради ОСОБА_4 від 04.09.2021 вих.376/01-19;

- акт огляду споруди шкільного підрозділу Херсонського №56 Херсонської міської ради від 04.09.2021 року ;

- акт огляду споруди шкільного підрозділу Херсонського №56 Херсонської міської ради від 06.09.2021 року ;

- протокол засідання щодо аварійної ситуації даху НВК №56 від 07.09.2021;

- вимога щодо усунення недоліків до директора ТОВ «Хімекопром» ОСОБА_5 від 06.09.2021 вих.399/01-40;

- додаток до вимоги 4 фотознімки наявних недоліків;

- лист відповідь ТОВ «Хімекопром» вих.23\09-21 від 23.09.2021;

- виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ «Хімекопром»;

- акт №1 приймання будівельних робіт від 25.09.2019 року ;

- відомість ресурсів до акту приймання №1;

- довідка про вартість виконання будівельних робіт та витрати від 25.09.2019;

- акт №2 приймання будівельних робіт за жовтень 2019 року від 31.10.2019;

- відомість ресурсів до акту приймання №2;

- довідка про вартість виконання будівельних робіт та витрати за жовтень 2019;

- акт №3 приймання будівельних робіт за жовтень 2019 року від 23.10.2019;

- відомість ресурсів до акту приймання за жовтень 2019;

- довідка про вартість виконання будівельних робіт та витрати за жовтень 2019;

- акт №4 приймання будівельних робіт за листопад 2019 року від 14.11.2019;

- відомість ресурсів до акту приймання №4 за листопад 2019 року;

- розрахунок №1-2 загальновиробничих витрат до акту №4 за листопад 2019 року;

- акт №5 приймання будівельних робіт за грудень 2019 року;

- відомість ресурсів до акту приймання №5 за грудень 2019 року;

- розрахунок №1-2 загальновиробничих витрат до акту №5 за грудень 2019 року;

- довідка про вартість виконання будівельних робіт та витрати за грудень 2019 року;

- супровідний лист до ухвали Херсонського міського суду Херсонської області №766/15938/21 від 15.09.2021 до Херсонської міської ради;

- протокол тимчасового доступу до речей та документів від 11.11.2021 року;

- опис речей та документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді від 11.11.2021 року;

- технологічна карта по нанесенню теплоізоляції напиляємих пінополиуретанів вих.19/07/1 від 19.07.2019 року;

- технологическая карта по нанесению полимочевини вих.19/06/1 від 19.06.2019 року;

- акт відповідності обсягів робіт та матеріалу від 06.08.2019 року;

- акт закриття прихованих робіт від 21.08.2019 року;

- акт закриття прихованих робіт від 30.08.2019 року;

- акт закриття прихованих робіт від 03.09.2019 року;

- акт закриття прихованих робіт від 06.09.2019 року;

- акт закриття прихованих робіт від 09.09.2019 року;

- акт закриття прихованих робіт від 09.09.2019 року

- акт закриття прихованих робіт від 09.09.2019 року;

- акт закриття прихованих робіт від 16.09.2019 року;

- акт закриття прихованих робіт від 25.09.2019 року;

- акт закриття прихованих робіт від 30.09.2019 року;

- акт закриття прихованих робіт від 16.10.2019 року;

- акт закриття прихованих робіт від 21.10.2019 року;

- акт закриття прихованих робіт від 22.09.2019 року;

- акт відповідності обсягів робіт та матеріалу від 06.11.2019 року;

- виконавча схема до акту виконаних робіт по напиленню шару пінополіуретану на козирок ганку СШ-56 м. Херсон;

- акт закриття прихованих робіт від 13.11.2019 року;

- акт закриття прихованих робіт від 19.11.2019 року;

- акт закриття прихованих робіт від 20.11.2019 року;

- акт закриття прихованих робіт від 19.11.2019 року;

- виконавча схема А-2 до акту відповідності обсягів робіт по зачищенню та обґрунтуванню поверхні існуючого ППУ покрівлі НВК 56.

- виконавча схема А-3 до акту відповідності обсягів робіт по нанесенню шару ППУ на поверхню покрівлі НВК №56 на ділянці №2 (РП, лист 1);

- виконавча схема А-3 до акту відповідності обсягів робіт по нанесенню шару ППУ на поверхню покрівлі НВК АДРЕСА_1 , 4 згідно РП, лист 1;

- виконавча схема А-2/1 до акту відповідності обсягів робіт по зачищенню та обґрунтуванню поверхні існуючого ППУ покрівлі НВК 56 згідно РП, лист 1;

- виконавча схема А-3/1 до акту відповідності обсягів робіт по нанесенню шару ППУ на поверхню покрівлі НВК №56 згідно РП, лист 1;

- виконавча схема А-4/1 до акту відповідності обсягів робіт по нанесенню шару ППУ і шару полісечовини покрівлі НВК №56 на ділянці №1, 4 згідно РП, лист 2;

- загальний журнал робіт розпочато 15.07.2019 закінчено 29.11.2019 року;

- наказ 18/07/19 від 18.07.2019 «Про призначення виконроба»..

В обґрунтування клопотання зазначила, що слідчим відділенням Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області розслідувалося кримінальне провадження №42021232010000084 від 08.09.2021, за ч.4 ст.191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Херсонський навчально-виховний комплекс "Дошкільний навчальний заклад спеціалізована школа з поглибленим вивченням англійської мови І ступеня гімназія" № 56 з 8 вересня 2021 тимчасово працюватиме дистанційно, оскільки дах будівлі школи відремонтований ТОВ «Хімекопром», неякісно. У зв`язку з чим у діях посадових осіб управління освіти Херсонської міської ради, ТОВ «Хімекопром» та ТОВ «Технагляд» вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України.

Досудове розслідування проводиться слідчими СВ Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області та в ході його проведення встановити особу, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення не видалось за можливе.

Процесуальне керівництво здійснюється прокурорами Херсонської окружної прокуратури.

В порушення вимог Статуту Організації Об`єднаних Націй, Декларацією Генеральної Асамблеї ООН № 36/103 від 9 грудня 1981 року про недопустимість інтервенції та втручання у внутрішні справи держав та резолюціями № 2131 (ХХ) від 21 грудня 1965 року, що містить Декларацію про неприпустимість втручання у внутрішні справи держав та про захист їх незалежності та суверенітету; № 2625 (XXV) від 24 жовтня 1970 року, що містить Декларацію про принципи міжнародного права, що стосуються дружніх відносин і співробітництва між державами відповідно до Статуту ООН; № 2734 (ХХV) від 16 грудня 1970 року, що містить Декларацію про зміцнення міжнародної безпеки, та № 3314 (ХХІХ) від 14 грудня 1974 року, 24 лютого 2022 року о 5 годині президентом російської федерації надано наказ про повномасштабне вторгнення на територію України.

У подальшому цього ж дня Збройними Силами РФ, які діяли за наказом керівництва РФ і ЗС РФ, здійснено пуск крилатих та балістичних ракет по аеродромах, військових штабах і складах ЗС України, а також підрозділами ЗС та інших військових формувань РФ здійснено широкомасштабне вторгнення на територію суверенної держави Україна в тому числі на територію м. Херсон.

З 24.02.2022 збройні формування російської федерації, порушуючи встановлений Конституцією України порядок, здійснили збройну агресію, після чого цього ж дня окупували територію м. Херсон, яке постійно перебувала під контролем збройних формувань. В подальшому збройними формуваннями держави-агресора захоплено адміністративні будівлі, у зв`язку з чим, матеріали кримінального провадження не були евакуйовані на підконтрольну територію України.

Матеріали кримінального провадження №42021232010000084 від 08.09.2021, на початок повномасштабної агресії рф перебували в адміністративних приміщеннях відповідного органу, а саме приміщені Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 .

В подальшому після деокупації м. Херсон, було проведено позачергову інвентаризацію кримінальних проваджень, які знаходились в приміщені Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області, однак вказаного кримінального провадження виявлено не було.

В ході проведення заходів направлених на відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №42021232010000084 від 08.09.2021, було допитано представника потерпілого ОСОБА_6 , яка надала вищевказані документи, які підлягають долучення до матеріалів кримінального провадження та були раніше втрачені.

Відновлення матеріалів вищезазначеного кримінального провадження необхідне для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують підозрюваного, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надання їм належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

В судове засідання слідчий не з`явилася, надала заяву про розгляд клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження без її участі.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК Українине здійснювалось у зв`язку із неприбуттям в судове засідання осіб, які беруть участь у розгляді вказаного вище клопотання.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 року №2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

За вимогами ч. 2 ст. 615-1 КПК України матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

У клопотаннізазначаються:1)обставини втратиматеріалів кримінальногопровадження;2)місцезнаходження копійдокументів кримінальногопровадження абовідомостей щодоних;3)перелік документівта іншихматеріалів,відновлення якихпрокурор,слідчий,дізнавач,сторона захистучи потерпілийвважає необхідним;4)мета відновленнядокументів таінших матеріалів;5)особи,яким повідомленопро підозру(занаявності);6)особи,які бралиучасть укримінальному провадженні,із зазначеннямїхнього статусуу такомупровадженні;7)перелік слідчих(розшукових)дій таінших процесуальнихдій,проведених укримінальному провадженні.До клопотанняпро відновленнявтрачених матеріалівкримінального провадженнядодаються документиабо їхкопії,у томучислі непосвідчені вустановленому порядку,що збереглисяу прокурора,слідчого,дізнавача,сторони захистучи потерпілого,за умовиїх засвідченнякваліфікованим електроннимпідписом (ч. 4 ст. 615-1 КПК України).

Відповідно до ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Враховуючи вищевикладене, дослідивши матеріали клопотання та долучені до нього документи (а саме їх копії), слідчий суддя, приходить до висновку, що матеріали кримінального провадження втрачено, а відновлення таких необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, оцінюючи сукупність наданих доказів, та вважає, що вказані підстави є достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану.

Керуючись ст. ст. 369-372, 615-1 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Клопотання слідчого СВ Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області майора поліції ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану задовольнити.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42021232010000084від 08.09.2021,за ознакамискладу кримінальногоправопорушення передбаченогоч.4ст.191КК України, по копіям документів, що збереглися, а саме: