Ухвала

від 11.06.2024 по справі 520/11892/24

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

11 червня 2024 року Справа № 520/11892/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Білової О.В., розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду клопотання відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Харківській області (код ЄДРПОУ 40108599) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Харківській області, в якому просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Харківській області № 309 від 09.04.2024 Про застосування дисциплінарного стягнення до поліцейського СПД № 1 Куп?янського РВП ГУНП в Харківській області про застосування до помічника чергового чергової частини сектору поліцейської діяльності № 1 Куп?янського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області старшого сержанта поліції ОСОБА_1 /0083687/ дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення із служби в поліції;

2. Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Харківській області № 165о/с від 17.04.2024 про звільнення старшого сержанта поліції ОСОБА_1 /0083687/, помічника чергового чергової частини сектору поліцейської діяльності № 1 Куп`янського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області;

3. Поновити старшого сержанта поліції ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) на роботі на посаді помічника чергового чергової частини сектору поліцейської діяльності № 1 Куп`янського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області з 17.04.2024;

4. Стягнути з Головного управління Національної поліції в Харківській області (код ЄДРПОУ 40108599) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу з 17.04.2024 по день поновлення на посаді, із розрахунку середньоденної заробітної плати 376, 42 грн.

Ухвалою судді від 16.05.2024 відкрито спрощене провадження у справі, запропоновано відповідачу подати відзив у 15-денний строк з дня отримання ухвали. Вказану ухвалу відповідачу доставлено в електронний кабінет 17.05.2024, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа, сформованою в автоматичному режимі.

Представником Головного управління Національної поліції в Харківській області 03.06.2024 подано заяву про продовження процесуального строку на подання відзиву на адміністративний позов на строк не менше 10 днів. В обґрунтування підстав для продовження строку відповідач зазначив, що для обґрунтування правової позиції, до УГІ, УКЗ та УФЗБО ГУНП в Харківській області направлені запити. Не виконання запитів підрозділами ГУНП у зазначений у запитах строк спричинені періодичними сповіщеннями про повітряну небезпеку, бо тривалість робочого часу на виконання поставлених завдань скоротилась в декілька разів (під час повітряної небезпеки, задля забезпечення особистої безпеки співробітників ГУНП, їх життя та здоров`я, дотримуючись внутрішніх інструкцій ГУНП в Харківській області щодо поводження особового складу під час повітряної тривоги, особовий склад ГУНП зобов`язаний покинути свої робочі місця та перейти до найближчого укриття до сповіщення про закінчення повітряної тривоги). Відсутність необхідної інформації та доказів, які її підтверджують, унеможливлюють підготовку відзиву на позовну заяву у визначений строк.

Дослідивши подане до суду клопотання та наявні в матеріалах справи докази, суд зазначає наступне.

Приписами ч.1 ст.118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Згідно з ч.5 ст.162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Ухвалою судді від 16.05.2024 встановлено відповідачу строк не пізніше п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву у порядку, визначеному ст.162 КАС України.

Зазначена ухвала надійшла до відповідача 17.05.2024, тобто, останнім днем строку подання відзиву на позов є 03.06.2024.

Відповідно до положень ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію.

Суд зазначає, що Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року який триває.

Як вбачається з поданого клопотання, відповідачем до УГІ, УКЗ та УФЗБО ГУНП в Харківській області направлені запити про отримання документів, що обґрунтовують позицію відповідача по справі, проте відповіді не отримані.

Водночас відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Враховуючи вищевикладене, доводи поданого клопотання, з огляду на повідомлені відповідачем обставини та вчасне подання клопотання в межах встановленого строку, суд вважає наявними підстави для продовження відповідачу строку на подання відзиву на 10 днів.

Керуючись ст. ст. 5, 44, 121, 167, 168, КАС України, суд ,-

У Х В А Л И В:

Заяву представника Головного управління Національної поліції в Харківській області про продовження строку для подання відзиву - задовольнити.

Продовжити Головному управлінню Національної поліції в Харківській області строк на подання відзиву на адміністративний позов на 10 днів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений 11.06.2024, з урахуванням перебування судді у відпустці.

Суддя Білова О.В.