Постанова

від 02.09.2010 по справі 2а-7007/09/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА



ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01025,  м. Київ,  вул. Десятинна,  4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

 02 вересня 2010 року           11:11           № 2а-7007/09/2670

За позовом

Прокурора Дзержинського району міста Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м.Харкова

до

Дочірнього підприємства «Клінінг-Сервіс»

про

стягнення заборгованості,

                                                      Суддя Смолій І.В.,

                                                      Секретар судового засідання Бузінова І.Ю.

Представники:

Від прокуратури

не з’явився

Від позивача

не з’явився

Від відповідача

не з’явився

На підставі ч. 3 ст. 160 КАСУ в судовому засіданні 02.09.2010 проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Прокурор Дзержинського району м.Харкова звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва в інтересах Держави в особі Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м.Харкова з позовом до Дочірнього підприємства «П.Дуссманн –Україна»про стягнення заборгованості.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.07.2009 відкрито провадження у адміністративній справі та призначено справу до розгляду по суті на 09.09.2009р.

Ухвалою суду від 09.09.2009р. було відкладено розгляд справи у зв’язку із неявкою відповідача на 13.10.2009р.

На адресу суду 15.09.2009р. від представника позивача надійшло клопотання про уточнення найменування юридичної особи відповідача та заміну ДП «П. Дуссманн –Україна»(код ЄДРПОУ 25586449) на ДП «Клінінг-сервіс» (код ЄДРПОУ 25586449).

У судове засідання 13.10.2009р. представники сторін не з’явились, проте представник позивача надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи за його відсутності. Представник відповідача, про причину неявки суду не повідомив, проте належним чином повідомлявся про час та місце судового засідання.

Ухвалою суду від 13.10.2009р. було зупинено провадження у справі, відповідно до п.4 ч.2 ст. 156 КАС України, для усунення позивачем недоліків.

Ухвалою суду від 17.05.2010р. було поновлено провадження по справі та призначено її до розгляду на 22.06.2010р.

Судове засідання, що призначалося на 22.06.2010р., було відкладено судом на 02.09.10р., у зв’язку з неявкою позивача.

На адресу суду від 30.07.10р. від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Позовні вимоги мотивовані тим, що у відповідача виникла заборгованість з узгодженого податкового зобов’язання з податку на прибуток та податку на додану вартість у сумі 13983,15грн., яка останнім не погашена, що є підставою для її стягнення в судовому порядку.

Відповідач суду заперечень з приводу позову не надав та явку свого представника не забезпечив.

Дослідивши матеріали справи, суд, –                                                    

ВСТАНОВИВ:

Дочірнє підприємство «Клінінг-Сервіс»(надалі –відповідач) зареєстроване Солом’янською районною у м.Києві державною адміністрацією від 04.06.2008 р. за №10731070018001427.

Зареєстрована як платник податків Державною податковою інспекцією у Дзержинському районі м.Харкова (далі Позивач) від 03.02.04р. за №14702.

Відповідно до самостійно поданих відповідачем до ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова податкових декларацій з податку на прибуток та податку на додану вартість, ним було самостійно визначено суми податкового зобов’язання, а саме:

-          податкова декларація з податку на додану вартість №32910 від 17.04.08р., визначено суму податкового зобов’язання у розмірі 2 857,00 грн., з них недоїмка    2 740,00 грн.

-          податкова декларація з податку на додану вартість №60195 від 20.05.08р., визначено суму податкового зобов’язання у розмірі 8 343,00 грн., з них недоїмка    8 343,00 грн.

-          податкова декларація з податку на прибуток №49305 від 07.05.08р., визначено суму податкового зобов’язання у розмірі 2 813,00 грн., з них недоїмка 2 618,06 грн.

Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та цільовими фондами»№2181-ІІІ, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Проте зазначена сума узгодженого податкового зобов’язання сплачена у повному обсязі не була.

Працівниками ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова, було проведено невиїзну (камеральну) перевірку відповідача, якими було встановлено порушення п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та цільовими фондами»№2181-ІІІ, та на підставі даного акту було сформовано податкове повідомлення-рішення №0003411502/0 від 27.08.08р. яким визначено суму податкового зобов’язання у розмірі 281,64 грн.

Вищезазначене повідомлення-рішення не було вручено відповідачу у зв’язку з відсутністю підприємства за юридичною адресою, про що складено Акт № 807/1502/26488341 від 02.09.08р.

Відповідно до пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На адресу відповідача були направлені раніше перша податкова вимога № 1/514 від 05.05.2008р. та друга № 2/715 від 07.07.2008р. про сплату суми боргу за узгодженим податковим зобов’язанням у сумі 13701,51 грн., які відповідно до повернення поштового відправлення, не були отримані відповідачем, про що складено акт № 126 від 20.05.08р. та акт № 1258 від 22.07.08р. податкові вимоги були розміщені на дошці податкових оголошень.

Підпунктом 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 даного Закону визначено, що у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

На підставі пп. 10.1.1. п. 10.1 ст. 10 Закону №2181-III позивачем було винесено рішення №70/1/2 від 25.08.2008 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Отже, як свідчать матеріали справи, та довідка позивача про заборгованість відповідача перед бюджетом станом на 16.04.2009 року у відповідача існує податкова заборгованість перед бюджетом в розмірі 13 983,15 грн.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону №2181-III узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 вказаного Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону №2181-III податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Отже, з урахуванням того, що узгоджена сума податкового зобов’язання станом на дату розгляду справи набула статусу податкового боргу, а також беручи до уваги те, що позивачем було вжито всіх передбачених Законом №2181-III заходів з погашення податкового боргу відповідача, які, в свою чергу, не дали позитивного результату, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача заборгованості в сумі                  13 983,15грн.  

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно зі ст. 3 зазначеного Закону органи державної податкової служби України у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України, іншими нормативно-правовими актами органів державної влади, а також рішеннями Верховної Ради Автономної Республіки Крим і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування з питань оподаткування, виданими у межах їх повноважень.

У відповідності до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно пп. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону №2181-III активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 69, 70 71, 158-163,167 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути заборгованість в сумі 13983,15 грн. з ДП «Клінінг-Сервіс»(код ЄДРПОУ 25586449)

Постанова набуває законної сили в порядку статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                І.В. Смолій