Постанова

від 29.10.2010 по справі 2а-14571/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

29 жовтня 2010 року 13:24 № 2а-14571/10/2670

Окружний адміністративн ий суд міста Києва у складі су дді Амельохіна В.В., при секрет арі Чупринко Н.І., розглянувши у відкритому судовому засід анні адміністративну справу

за позовом Державної комісії з регул ювання ринків фінансових пос луг України

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Фінансова к омпанія «Гоел-Інвест»

про стягнення штрафу в розмір і 3 250,00грн.,

за участю:

позивача - Надєльнюк С.В .

відповідача - не прибув

На підставі частини трет ьої статті 160 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни в судовому засіданні 29 жовт ня 2010 року проголошено вступн у та резолютивну частини пос танови.

В С Т А Н О В И В:

Державна комісія з ре гулювання ринків фінансових послуг України (далі по текст у - позивач) звернулась з позов ом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансов а компанія «Гоел-Інвест»(дал і по тексту - відповідач) про с тягнення штрафу в розмірі 3 250,0 0грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем обліковується борг у розмірі 3 250,00грн., який ві дповідач в добровільному пор ядку у передбачені законом с троки не сплатив, у зв' язку з чим позивач просив суд стяг нути заборгованість з Товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Фінансова компанія «Г оел-Інвест»у примусовому пор ядку.

В судовому засіданні пред ставник позивача позовні вим оги підтримав.

Відповідач відзиву на позо в не надав, явку своїх предста вників в судове засідання не забезпечив, хоча про час та мі сце розгляду справи був пові домлений належним чином.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, заслухавши п ояснення представника позив ача, всебічно і повно з' ясув авши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об ' єктивно оцінивши докази, я кі мають юридичне значення д ля розгляду справи і вирішен ня спору по суті, Окружний адм іністративний суд міста Києв а, -

ВСТАНОВИВ:

Пунктом 1 Положення “П ро Державну комісію з регулю вання ринків фінансових посл уг України” затвердженого по становою Кабінету міністрів України від 03.02.2010р. № 157 визначен о, що Держфінпослуг є спеціал ьно уповноваженим органом ви конавчої влади у сфері регул ювання ринків фінансових пос луг у межах, визначених закон одавством.

Закон України “Про фінансо ві послуги та державне регул ювання ринків фінансових пос луг” встановлює загальні пра вові засади у сфері надання ф інансових послуг, здійснення регулятивних та наглядових функцій за діяльністю з нада ння фінансових послуг.

Відповідно до статті 1 Закон у України “Про фінансові пос луги та державне регулювання ринків фінансових послуг” д о фінансових установ належат ь банки, кредитні спілки, ломб арди, лізингові компанії, дов ірчі товариства, страхові ко мпанії, установи накопичувал ьного пенсійного забезпечен ня, інвестиційні фонди і комп анії та інші юридичні особи, в иключним видом діяльності як их є надання фінансових посл уг.

Як встановлено, судом Товар иство з обмеженою відповідал ьністю «Фінансова компанія « Гоел-Інвест»набуло статусу ф інансової установи шляхом вн есення до Державного реєстру фінансових установ, який вед еться Держфінпослуг, та є суб ' єктом нагляду Держфінпосл уг.

Статтею 39 Закону України “П ро фінансові послуги та держ авне регулювання ринків фіна нсових послуг” передбачено, що у разі порушення законів т а інших нормативно-правових актів, що регулюють діяльніс ть з надання фінансових посл уг, Уповноважений орган заст осовує заходи впливу відпові дно до закону.

Одним із заходів впливу, яки й уповноважений орган може з астосовувати у відповідност і із статтею 40 Закону України “Про фінансові послуги та де ржавне регулювання ринків фі нансових послуг” є саме накл адання штрафу в розмірах, пер едбачених статтями 41 і 43 цього Закону.

Державною комісією з регул ювання ринків фінансових пос луг України проведено переві рку діяльності відповідача з а результатами якої складено акт про порушення законодав ства про фінансові послуги в ід 09.04.2010р. № 1425/41/05-ФК.

За порушення виявленні під час проведення перевірки та на підставі акту перевірки Д ержавною комісією з регулюва ння ринків фінансових послуг України винесено постанову про застосування штрафу за п равопорушення, вчинені на ри нках фінансових послуг № 1425/41/05/0 1-ФК від 19.04.2010р., якою застосовано до відповідача захід впливу у вигляді штрафу у розмірі 3 250, 00 грн.

Постановою про застосуван ня штрафу за правопорушення, вчинені на ринках фінансови х послуг № 1425/41/05/01-ФК від 19.04.2010р. відп овідача зобов' язано сплати ти штраф в 10-ти денний термін з дня отримання постанови та п овідомити про сплату штрафу Державну комісію з регулюван ня ринків фінансових послуг України.

Заходи, вчинені Державною к омісією з регулювання ринків фінансових послуг України с прямовані на погашення забор гованості, а саме направленн я відповідачу листа щодо вик онання вимог постанови, не пр инесли позитивних результат ів по погашенню заборгованос ті, так як на момент звернення з позовом до суду документів , які б підтверджували викона ння постанови, до Держфінпос луг не надходило, постанова п ро застосування штрафу, якою застосовано штрафну санкцію до відповідача в адміністра тивному та судовому порядку не оскаржувалась.

Таким чином, сума штрафу, як а обліковується за відповіда чем і яка підлягає сплаті скл адає 3 250,00 грн.

Відповідно до статті 67 Конс титуції України кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Беручи до уваги те, що суму ш трафних (фінансових) санкцій до Державного бюджету у розм ірі 3 250,00грн. відповідач у встан овлені законодавством строк и не сплатив; наявність у ньог о вказаної заборгованості пі дтверджується наявними у мат еріалах справи документами, доказів погашення Відповіда чем зазначеної заборгованос ті станом на день розгляду ць ого спору не надано, суд прихо дить до висновку про обґрунт ованість позовних вимог та в важає їх такими, що підлягают ь задоволенню у повному обся зі.

Відповідно до частини перш ої статті 71 Кодексу адміністр ативного судочинства Україн и кожна сторона повинна дове сти ті обставини, на яких ґрун туються її вимоги та запереч ення, крім випадків, встановл ених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини четв ертої статті 94 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб' єкт владних повнов ажень, а відповідачем - фізи чна чи юридична особа, судові витрати, здійснені позиваче м, з відповідача не стягуютьс я.

На підставі викладеного, к еруючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 К одексу адміністративного су дочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної комісі ї з регулювання ринків фінан сових послуг України задовол ьнити повністю.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Фі нансова компанія «Гоел-Інвес т» (код 33784462) до Державного бюдже ту України штраф у розмірі 3 250 (три тисячі двісті п' ятдеся т) грн.

Постанова набирає закон ної сили після закінчення ст року подання заяви про апеля ційне оскарження, встановлен ого Кодексом адміністративн ого судочинства України, якщ о таку заяву не було подано. Як що було подано заяву про апел яційне оскарження, але апеля ційна скарга не була подана у встановлений строк постанов а набирає законної сили післ я закінчення цього строку.

Постанова може бути оскар жена до суду апеляційної інс танції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністрат ивного судочинства України, шляхом подання через суд пер шої інстанції апеляційної ск арги.

Повний текст постанови в иготовлений 02.11.2010р.

Суддя В.В. Амельохін