Постанова

від 12.10.2010 по справі 3-7040/10

СУВОРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ОДЕСИ

Справа № 3-7040/10

П О С Т А Н О В А

ИМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2010 року місто Одеса

Суддя Суворовського рай онного суду міста Одеси Шуру пов В.В., розглянувши матеріал и, які надійшли з Державної по даткової інспекції у Суворов ському районі міста Одеси у в ідношенні:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працююч ої на посаді головного бухга лтера ПП Будгарант- В , прожи ваючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміні стративної відповідальност і, передбаченої ч.1 ст.1631 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

04.10.2010 року у відношенні ОС ОБА_1 складений протокол пр о адміністративне правопору шення, згідно якого при перев ірці ПП Будгарант- В код за Є ДРПОУ 34108114, розташованої за адр есою: місто Одеса, вул. Микол аївська дорога, 263, кв.5, праців никами ДПІ у Суворовському р айоні міста Одеси виявлений факт порушення вимог п.п. 7.2.3, п.п .7.2.8, п.п.7.4.1, п.п. 7.4.5., п. 7.4, п.п. 7.5.1, п.п. 7.5.2, п.7.5. ст.7 Закону України Про подат ок на додану вартість від 03.04.1 997 року № 168/97/ВР (із змінами та доп овненнями), а саме порушення п орядку ведення податкового о бліку.

Вивчивши протокол про адмі ністративне правопорушення №1178/23-6 від 04.10.2010 року (а.с.1), акт про р езультати позапланової неви їзної перевірки № 5483/23-6/34108114 від 20.09 .2010 року (а.с.2-11), суддя дійшов до в исновку про те, що справа про а дміністративне правопоруше ння не може бути розглянута в даний час та повинна бути пов ернута до Державної податков ої інспекції у Суворовському районі міста Одеси за наступ них підстав.

Так, при складанні протокол у про адміністративне правоп орушення відносно ОС ОБА_1, співробітниками ДПІ у Суворовському районі м. Одес и, в порушення вимог ст.256 КУпАП та всупереч Інструкції з оф ормлення органами державної податкової служби матеріалі в про адміністративні правоп орушення (затвердженої Нака зом ДПА України за №585 від 28.10.2009 р оку), не зазначені місце і час вчинення адміністративного правопорушення.

Окрім того, в порушення вимо г ст.256 КУпАП та п.п.2.7, 2.8 Інструкц ії з оформлення органами дер жавної податкової служби мат еріалів про адміністративні правопорушення , затверджен ої Наказом ДПА №585 від 28.10.2009 року, в протоколі про адміністрат ивне правопорушення відсутн і пояснення порушника або за значення про відмову в дачі п ояснень, що є порушенням прав а особи, яка притягається до а дміністративної відповідал ьності, на дачу пояснень і зау важень щодо змісту протоколу .

Окрім того, в протоколі про адміністративне правопоруш ення відсутні підпис особи, я ка притягається до адміністр ативної відповідальності, аб о запис про відмову в підписа нні протоколу, а також відсут ні пояснення даної особи або зазначення про відмову в дач і пояснень, що є порушенням пр ава особи, яка вчинила адміні стративне правопорушення, на дачу пояснень і зауважень що до змісту протоколу.

З матеріалів справи вбачає ться, що при складанні проток олу про адміністративне прав опорушення ОСОБА_1 не було роз' яснено її права та обов ' язки, передбачені ст.268 КУпА П, про що свідчить відсутніст ь відповідної відмітки, а ная вні у справі копії акту про ві дмову від підпису від 04.10.2010 року (а.с.12) - суддею не вбачається роз' яснення зазначеній осо бі прав передбачених ст.268 КУп АП.

Разом з тим співробітникам и ДПІ у Суворовському районі м. Одеси, не були виконані усі передбачені КУпАП та іншими законодавчими актами заходи щодо забезпечення підписанн я протоколу про адміністрати вне правопорушення особою, я ка притягається до адміністр ативної відповідальності, ос кільки, згідно до ст.1 Закону У країни Про державну податко ву службу України , до складу державної податкової служби , наряду з податковою інспекц ією, входять відповідні підр озділи податкової міліції, я ким ст.ст.21-22 зазначеного закон у надаються права, передбаче ні абзацом 3 п.5 Закону України Про міліцію , що містить пра во співробітників міліції на …затримання осіб, які є винн ими в адміністративному прав опорушенні, для складання пр отоколу … - на строк до трьох г один… .

Зазначенні недоліки суддя відносить до суттєвих поруш ень вимог діючого КУпАП, що не дозволяють йому здійснити с воєчасне, всебічне, повне та о б' єктивне дослідження всіх обставин справи у їх сукупно сті.

З урахуванням вищевикладе ного, суддя позбавлений можл ивості прийняти законне й об ґрунтоване рішення по справі у відповідності з діючим КУп АП, тому протокол разом з дода ними матеріалами слід поверн ути до Державної по даткової інспекції у Суворов ському районі міста Одеси дл я належного оформлення, в ход і якого необхідно належним ч ином оформити протокол про а дміністративне правопоруше ння та роз' яснити права осо бі, яка притягується до адмін істративної відповідальнос ті, а також долучити до матері алів справи документи, які по свідчують особу ОСОБА _1

Керуючись ст.ст. 163 1 , 25 1, 256, 278-280 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНО ВИВ:

Матеріали про притягненн я ОСОБА_1 до адміністратив ної відповідальності, передб аченої ч.1 ст.163 1 КУпАП, п овернути до Державної податк ової інспекції у Суворовсько му районі міста Одеси для нал ежного оформлення, в ході яко го усунути недоліки, зазначе ні в мотивувальній частині п останови.

Постанова може бути оскарж ена до Апеляційного суду Оде ської області шляхом подачі апеляції через Суворовський районний суд міста Одеси на п ротязі 10 діб з дня винесення.

Суддя: