Рішення

від 10.06.2024 по справі 539/1429/23

ЛУБЕНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 539/1429/23

Провадження № 2/539/16/2024

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2024 року Лубенський міськрайонний суд Полтавської області

в складі: головуючого судді Коваленко О.А.,

за участі секретаря судового засідання - Ануфрієвої Н.М.,

представника позивача адвоката Даценко Ю.І.,

представника відповідача ОСОБА_1 адвоката Ларькіної Г.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Лубни цивільну справу за позовом ОСОБА_2 , представник позивача адвокат Даценко Юлія Іванівна, до ОСОБА_1 та Сенчанської сільської ради Миргородського району Полтавської області, 3-і особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, - Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області, приватний нотаріус Лубенського районного нотаріального округу Іщенко Ігор Миколайович, Відділдержавноїреєстраціївиконавчого комітету Оржицької селищної ради та Товариство з обмеженою відповідальністю «Реневаль-Агро», про скасування права власності на земельну ділянку, визнання правочину недійсним та визнання права власності,-

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2023 р. позивач ОСОБА_2 звернувся до суду до відповідачів ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , 3-і особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, - Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області, територіальна громада в особі Сенчанської сільської ради Миргородського району, приватний нотаріус Лубенського районного нотаріального округу Іщенко І.М., державний реєстратор виконавчого комітету Оржицької селищної ради Лубенського району, з позовом про скасування права власності на земельну ділянку, визнання правочину недійсним та визнання права власності.

В обґрунтування даного позову зазначив наступне.

11 січня 2011 року він звернувся до Лубенської районної державної адміністрації з заявою про передачу у власність земельної ділянки площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства на території Жданівської сільської ради Лубенського району Полтавської області.

11 березня 2011 року головою Лубенської районної державної адміністрації видано розпорядження № 78 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність за межами населених пунктів», згідно пункту 1 якого ОСОБА_2 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення (рілля) у власність для ведення особистого селянського господарства на території Жданівської сільської ради площею 2,00 га.

ТОВ «ЛУБНИ-РАЙЗЕМПРОЕКТСЕРВІС» на його замовлення виготовило проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, що передається йому у власність для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Жданівської сільської ради Лубенського району Полтавської області. Згідно якої було зареєстровано земельну ділянку в Державному земельному кадастрі та присвоєно кадастровий номер: 5322882200:04:001:0766, що підтверджується витягом з ДЗК.

Відповідно вимог земельного законодавства він отримав дозвіл на виготовлення проекту землеустрою, виготовив проект землеустрою, на підставі чого в Державному земельному кадастрі було сформовано земельну ділянку та присвоєно кадастровий номер 5322882200:04:001:0766, в зв`язку з чим, мав правомірне очікування на отримання такої земельної ділянки у власність.

29 вересня 2021 року Сенчанською сільською радою Миргородського району Полтавської області прийнято рішення «Про відмову у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність громадянину ОСОБА_2 », яким йому відмовлено у передачі у власність земельну ділянку площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер 5322882200:04:001:0766, розташованої за межами населених пунктів с. Ждани на території Сенчанської сільської раді Миргородського району Полтавської області на підставі того, що вказана земельна ділянка належить до земель приватної власності.

Так, як стало йому відомо з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на цю земельну ділянку з кадастровим номером 5322882200:04:001:0766 було зареєстроване право власності за громадянином ОСОБА_1 .

А підставою для набуття права власності на вказану земельну ділянку з кадастровим номером 5322882200:04:001:0766 за ОСОБА_1 є договір купівлі-продажу земельної ділянки, який укладено 17 липня 2021 року між ОСОБА_3 (Продавець) та ОСОБА_1 (Покупець), що посвідчений приватним нотаріусом Лубенського районного нотаріального округу Іщенко Ігорем Миколайовичем (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 59320160 від 17.07.2021 12:02:24).

В свою чергу, ОСОБА_3 (продавець за Договором купівлі-продажу від 17.07.2021 р.) зареєстрував право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5322882200:04:001:0766 на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 08.04.2021 р. № 2676 -СГ.

16 вересня 2021 року Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області на адвокатський запит була надана відповідь від 16.09.2021 р. за № 29-16-0.331- 6130/2-21, згідно якої зазначено, що відповідно даних електронної системи ДОК ПРОФ СТЕП 2.0. звернення від громадянина ОСОБА_3 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передачу у власність земельної ділянки з кадастровим номером 5322882200:04:001:0766 не зареєстровані.

Також, у відповідь на адвокатський запит щодо надання копії наказу 08.04.2021 р № 2676 СГ Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області надало копію наказу з запитуваним номером, але який стосується зовсім іншого питання та земельної ділянки та повідомило, що наказ Головного управління № 2676-СГ, датований 08.04.2021 р. про передачу у власність земельної ділянки кадастровий номер 5322882200:04:001:0766 громадянину ОСОБА_3 , не видавався.

Тобто, наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 08.04.2021 р. № 2676 СГ про передачу земельної ділянки з кадастровим номером 5322882200:04:001:0766 у власність ОСОБА_3 розпорядника землі державної власності - Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області не видавався, його офіційно не існує, а тому є неправомірним та має буті скасований.

Враховуючи той факт, що Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області наказу про надання земельної ділянки з кадастровим номером 5322882200:04:001:0766 у власність громадянина ОСОБА_3 не видавало, тому реєстрація права власності на земельну ділянку та внесенні відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вчинено без передбачених законом підстав. Відповідно ОСОБА_3 не набув права розпоряджатися нею - укладати договір купівлі-продажу, а відтак договір купівлі-продажу від 17.07.2021 року земельної ділянки з кадастровим номером 5322882200:04:001:0766, укладений між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , є неправомірним та має бути скасований.

За таких обставин вважає, що реєстрація права власності земельної ділянки за ОСОБА_3 та надалі за ОСОБА_1 є безпідставною та протиправною, такою, ще порушує його право на земельну ділянку з кадастровим номером 5322882200:04:001:0766, а тому змушений звертатися до суду за захистом свої прав та інтересів.

Ухвалою суду від 13 квітня 2023 р. провадження у зазначеній цивільній справі було відкрито та призначено підготовче судове засідання.

05 травня 2023 р. до суду надійшли пояснення від 3-ї особи Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, за змістом яких заперечують проти позовних вимог щодо визнання недійсним наказу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 08 квітня 2021 року № 2676-СГ «Про затвердження документації землеустрою та надання земельної ділянки у власність», так як такий наказ Головним управлінням не приймався.

05 травня 2023 р. до суду надійшла інформація про те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 помер.

Ухвалою суду від 17 серпня 2023 р. в даній цивільній справі в якості співвідповідача залучено Сенчанську сільську раду Миргородського району Полтавської області.

Ухвалою суду від 03 жовтня 2023 р. в даній цивільній справі в якості 3-ї особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, залучено Товариство з обмеженою відповідальністю «Реневаль-Агро».

Відзиву від відповідачів та пояснень від інших 3-х осіб не надійшло.

Ухвалою суду від 24 листопада 2023 р. підготовче провадження закрито та призначено справу до судового розгляду.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просить суд:

визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 08 квітня 2021 року № 2676-СГ «Про затвердження документації землеустрою та надання земельної ділянки у власність» та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 22.06.2021року, індексний номер: 58942986 від 25.06.2021, вчинене державним реєстратором виконавчого комітету Оржицької селищної ради Танчик Тетяною Миколаївною щодо реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5322882200:04:001:0766 загальною площею 2 га, що розташована на території Жданівської сільської ради Лубенського району Полтавської області, за ОСОБА_3 (номер запису власності/довірчої власності: 42677382), припинивши право власності ОСОБА_3 на вказану земельну ділянку;

визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером 5322882200:04:001:0766, загальною площею 2 га, що розташована на території Жданівської сільської ради Лубенського району Полтавської області, укладений 17.07.2021 року між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , посвідчений приватним нотаріусом Лубенського районного нотаріального округу Іщенком Ігорем Миколайовичем, зареєстрований в реєстрі за № 594;

скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 17.07.2021 року, індексний номер: 59320160 від 17.07.2021, вчинене приватним нотаріусом Лубенського районного нотаріального округу Іщенко Ігорем Миколайовичем щодо реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5322882200:04:001:0766 загальною площею 2 га, що розташована на території Жданівської сільської ради Лубенського району Полтавської області, за ОСОБА_1 (номер запису про право власності/довірчої власності: 43019970), з одночасним припиненням права власності ОСОБА_1 на вказану земельну ділянку;

визнати право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5322882200:04:001:0766 загальною площею 2 га, що розташована на території Жданівської сільської ради Лубенського району Полтавської області, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, за ОСОБА_2 .

Судові витрати просить не стягувати з відповідача.

Представник відповідача Сенчанської сільської ради Миргородського району Полтавської області у судове засідання не з`явився, надавши заяву про розгляд справи без їх участі на підставі наявних матеріалів.

Представник відповідача ОСОБА_1 у судовому засіданні спочатку позов не визнала, посилаючись на те, що відповідач є добросовісним набувачем спірної земельної ділянки, проте в ході судового розгляду позовні вимоги визнала у повному обсязі.

Представник 3-ї особи Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області у судове засідання не з`явився, надавши клопотання про розгляд справи без їх участі.

3-я особа - приватний нотаріус Лубенського районного нотаріального округу Іщенко Ігор Миколайович у судове засідання не з`явився, про час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Представники 3-х осіб - Відділудержавноїреєстраціївиконавчого комітету Оржицької селищної ради Лубенського району та Товариства з обмеженою відповідальністю «Реневаль-Агро» у судове засідання також не з`явилися, про час і місце судового розгляду повідомлялися належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Відповідно до ст.223 ЦПК України якщо учасник справи або його представник були

належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи на підставі наявних в ній даних та доказів.

Суд, заслухавши представників сторін, дослідивши надані докази, прийшов до наступного.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Так, судом встановлено, що 11 січня 2011 року позивач ОСОБА_2 звернувся до Лубенської районної державної адміністрації з заявою про передачу у власність земельної ділянки площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства на території Жданівської сільської ради Лубенського району Полтавської області (т.1 арк.спр.12).

11 березня 2011 року головою Лубенської районної державної адміністрації видано розпорядження № 78 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність за межами населених пунктів», згідно пункту 1 якого ОСОБА_2 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення (рілля) у власність для ведення особистого селянського господарства на території Жданівської сільської ради площею 2,00 га (т.1 арк.спр.15).

ТОВ «ЛУБНИ-РАЙЗЕМПРОЕКТСЕРВІС» на замовлення позивача виготовило проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, що передається йому у власність для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Жданівської сільської ради Лубенського району Полтавської області, згідно якої було зареєстровано земельну ділянку в Державному земельному кадастрі та присвоєно кадастровий номер: 5322882200:04:001:0766, що підтверджується витягом з ДЗК.

Відповідно вимог земельного законодавства він отримав дозвіл на виготовлення проекту землеустрою, виготовив проект землеустрою, на підставі чого в Державному земельному кадастрі було сформовано земельну ділянку та присвоєно кадастровий номер 5322882200:04:001:0766 (т.1 арк.спр.10-37).

29вересня 2021року Сенчанськоюсільською радоюМиргородського районуПолтавської областіприйнято рішення«Про відмовуу затвердженніпроекту землеустроющодо відведенняземельної ділянкита передачуїї увласність громадянину ОСОБА_2 »,яким позивачувідмовлено у передачі у власність земельну ділянку площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер 5322882200:04:001:0766, розташованої за межами населених пунктів с. Ждани на території Сенчанської сільської раді Миргородського району Полтавської області на підставі того, що вказана земельна ділянка належить до земель приватної власності (т.1 арк.спр.38).

Як свідчить Державний реєстр речових прав на нерухоме майно, на цю земельну ділянку з кадастровим номером 5322882200:04:001:0766 17 липня 2021 р. було зареєстроване право власності за громадянином ОСОБА_1 (т.1 арк.спр.43).

А підставою для набуття права власності на вказану земельну ділянку з кадастровим номером 5322882200:04:001:0766 за ОСОБА_1 є договір купівлі-продажу земельної ділянки, який укладено 17 липня 2021 року між ОСОБА_3 (Продавець) та ОСОБА_1 (Покупець), що посвідчений приватним нотаріусом Лубенського районного нотаріального округу Іщенко Ігорем Миколайовичем (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 59320160 від 17.07.2021 12:02:24) (т.1 арк.спр.184-185).

В свою чергу, ОСОБА_3 (продавець за Договором купівлі-продажу від 17.07.2021 р.) 22 червня 2021 р. зареєстрував право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5322882200:04:001:0766 на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 08.04.2021 р. № 2676 -СГ (т.1 арк.спр.189).

22 червня 2021 р. ОСОБА_3 надав відділу державної реєстрації виконавчого комітету Оржицької селищної ради заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на земельну ділянку з кадастровим номером 5322882200:04:001:0766 (т.1 арк.спр.161).

16 вересня 2021 року Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області на адвокатський запит надана відповідь від 16.09.2021 р. за № 29-16-0.331- 6130/2-21, згідно якої зазначено що відповідно даних електронної системи ДОК ПРОФ СТЕП 2.0. звернення від громадянина ОСОБА_3 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельне ділянки у власність та передачу у власність земельної ділянки з кадастровий номером 5322882200:04:001:0766 не зареєстровані.

Наказ Головного управління № 2676-СГ від 08 квітня 2021 р. про передачу у власність земельної ділянки з вищевказаним кадастровим номером ОСОБА_3 не видавався (т.1 арк.спр.41).

Із належним чином завіреної копії наказу № 2676-СГ від 26 березня 2021 р. вбачається, що наказом з вказаним номером Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області було надано громадянину ОСОБА_4 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої на території Погарщинської сільської ради Лохвицького району Полтавської області орієнтовний розмір земельної ділянки 2,00 га, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства (т.1 арк.спр.42).

За заявою представника позивача, адвоката Даценко Ю.І., поданої 08 жовтня 2021 р., щодо факту підробки документів стосовно виготовлення проектної документації земельних ділянок, в тому числі із кадастровим номером 5322882200:04:001:0766, підрозділом дізнання відділення поліції № 2 Миргородського районного відділу поліції ГУНП в Полтавській області були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч.1 ст.358 КК України, кримінальне провадження № 12021175600000268 (т.1 арк.спр.45).

В рамках вказаного кримінального провадження Полтавським науково-дослідним експертно-криміналістичним центром МВС України 27.12.2023 р. було проведено технічне дослідження документів, за висновком № СЕ-19/117-23/18845-ДД якого встановлено, що відбиток прямокутного штампа «ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖГЕОКАДАСТРУ У ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ спеціаліст відділу розпорядження землями сільськогосподарського призначення управління землеустрою та охорони земель (прізвище) (підпис) « « 20 р.» у наказі № 2676-СГ від 08.04.2021 року Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», нанесено не кліше прямокутного штампа «ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖГЕОКАДАСТРУ У ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ спеціаліст відділу розпорядження землями сільськогосподарського призначення управління землеустрою та охорони земель (прізвище) (підпис) « « 20 р.», експериментальні зразки якого надано для порівняння (т.2 арк.спр.86-91).

Статтею 14 Конституції України визначено, що право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Статтею 41 Конституції України встановлено, що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності.

Положення статей 116,118 Земельного кодексу України передбачають, що громадяни та юридичні особи набувають права власності або права користування земельними ділянками на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

Зокрема, набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом. Земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Згідно з частинами шостою - восьмою статті 118 ЗК України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу розглядає клопотання у місячний строк дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян суб`єктами господарювання, що є виконавцями робіт із землеустрою згідно із законом, у строки, що обумовлюються угодою сторін.

За приписами частин дев`ятої - десятої статті 118 ЗК України відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу у двотижневий строк з дня отримання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Таким чином, законодавчо визначений порядок набуття права власності громадянами на земельну ділянку із земель державної та комунальної власності та потребує наявності, з одного боку, волевиявлення осіб до отримання земельної ділянки у формі подання заяви, з іншого - прийняття рішення про її передачу органом державної влади або місцевого самоврядування. Тож відсутність волевиявлення органу державної влади або місцевого самоврядування на передачу земельної ділянки є порушенням чинного законодавства.

Як встановлено судом, підставою для набуття права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5322882200:04:001:0766 за ОСОБА_3 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно значиться наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 08.04.2021 р. № 2676 СГ.

Разом з тим, з листа Головного управління Держгеокадастру Полтавській області слідує, що громадянин ОСОБА_3 не звертався до Головної управління з заявами про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою та про затвердження такого проекту, рішення від Головного управління Держгеокадастру Полтавській області про надання у власність не отримував.

Зокрема, згідно листа ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 16.09.202 №29-16-0.331-6130/2-21 звернення від громадянина ОСОБА_3 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та .передачу у власність земельної ділянки кадастровий номер 5322882200:04:001:0766 не зареєстровані та наказ Головного управління № 2676-С датований 08.04.2021 року про передачу у власність земельної ділянки кадастровий номер 5322882200:04:001:0766 громадянину ОСОБА_3 не видавався.

Водночас, Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області було повідомлено, що за вказаним номером (№ 2676-СГ) зареєстрований наказ від 26.03.202 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою», згідно якого Головним управлінням надано дозвіл ОСОБА_4 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої на території Погарщинської сільське ради Лохвицького району Полтавської області площею 2, 00 га із цільовим призначення: для ведення особистого селянського господарства.

Матеріали справи свідчать про те, що відразу, як ОСОБА_2 стало відомі про вищезазначені обставини, на підставі яких зареєстровано право власності на земельну ділянку за ОСОБА_3 , позивач звернувся до відділення поліції № 2 Миргородського районного відділу поліції ГУНП і Полтавській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення.

09 жовтня 2021 року ВП № 2 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській облает внесено відомості за заявою ОСОБА_2 до Єдиного реєстру досудових розслідувань номер кримінального провадження: 12021175600000268 та на даний час ведеться досудове розслідування щодо притягнення винних осіб у вказаному правопорушенні до відповідальності.

Таким чином, наказ № 2676-СГ, датований 08.04.2021 року, на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно було внесено відомості про право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 2 га кадастровий номер 5322882200:04:001:0766, для ведення особистого селянського господарства на території Жданівської сільської ради, виданий Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області щодо іншої особи.

Тобто, належне рішення органу державної влади чи органу місцевого самоврядування, яке б підтверджувало правомірність набуття ОСОБА_3 праві власності на спірну земельну ділянку не приймалося, що підтверджується листом Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, а тому наявні правові підстави для визнання наказу № 2676-СГ від 08.04.2021 року недійсним, скасування рішення про державну реєстрацію прав власності та припинення праві власності за ОСОБА_3 .

Крім того, згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ОСОБА_1 набув права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5322882200:04:001:0766 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки, укладеного 17 липня 2021 року між ОСОБА_3 (Продавець) та ОСОБА_1 (Покупець), який посвідчено приватним нотаріусом; Лубенського районного нотаріального округу Іщенко Ігорем Миколайовичем (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 59320160 від 17.07.2021 12:02:24).

Відповідно до положень пункту 14 частини першої статті 28 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі документів, що відповідно до законодавства підтверджують набуття, зміну або припинення прав на нерухоме майно.

Однак, як слідує з відомостей Автоматизованої системи діловодства «ДОК ПРОФ Степ 3.0» Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, Продавець за договором купівлі-продажу від 17.07.2021 року - ОСОБА_3 не набув права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5322882200:04:001:0766, оскільки рішення про передачу йому у власність земельної ділянки не видавалося.

Тому, ОСОБА_3 не набув права розпоряджатися земельною ділянкою з кадастровим номером 5322882200:04:001:0766, а відтак договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером 5322882200:04:001:0766, загальною площею 2,00 га, що розташована на території Жданівської сільської ради Лубенського району Полтавської області, посвідчений приватним нотаріусом Лубенського районного нотаріального округу Іщенко Ігорем Миколайовичем (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 59320160 від 17.07.2021 12:02:24) є недійсним, а право власності ОСОБА_1 (зареєстроване на підставі недійсного договору) має бути припинене.

За приписами ст. 11 ЦК України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією, породжують права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є договори та інші правочини.

Статтею 203 ЦК України визначено загальні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності правочину. Підстави недійсності правочину встановлені ст. ст. 215,216 ЦК України.

Відповідно до статті 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент його вчинення стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п`ятою та шостою статті 203 ЦК України. Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована 7 особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин мс бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Статтею 15 ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа s право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду по захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання правочину недійсним.

Згідно статті 658 ЦК України право продажу майна, крім випадків примусове продажу, належить власникові.

Таким чином, приймати рішення про відчуження майна (визначити його праве долю) має право лише власник, оскільки за договором купівлі-продажу продавець зобов`язаний передати не лише саме майно, а й право власності на нього. Тільки за таї умови у покупця може виникнути відповідне право. Продавець не може передати покупцеві те, на що він сам не має права.

Тому, враховуючи вищевикладене, а саме відсутність у Продавця по договору купівлі-продажу ОСОБА_3 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5322882200:04:001:0766, то відповідно укладений правочин, а саме договір купівлі-продажу земельної ділянки від 17 липня 2021 року, згідно якого ОСОБА_1 набув право власності на земель ділянку з кадастровим номером 5322882200:04:001:0766, є недійсним.

Статтею 392 ЦК України передбачено право власника майна пред`явити позов п визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, що засвідчує його право власності.

Правовідносини у сфері набуття права власності на землю, у тому числі через проведення земельних торгів, врегульовані Земельним кодексом України.

Відповідно до частин першої - третьої статті 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або результатами аукціону.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі: приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Згідно з частинами шостою - восьмою статті 118 ЗК України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

Так, позивач у встановлений законом спосіб звернувся до Лубенської районної державної адміністрації з заявою про передачу у власність земельної ділянки площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства на території Жданівської сільської ради Лубенського району Полтавської області та отримав розпорядження голови Лубенської районної державної адміністрації № 78 від 11 березня 2011 року «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність за межами населених пунктів».

Після чого, на підставі розпорядження голови Лубенської РДА № 78 на замовлення ОСОБА_2 ТОВ «ЛУБНИ-РАЙЗЕМПРОЕКТСЕРВІС» виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 2,00 га на території Жданівської сільської ради.

11 січня 2017 року на підставі вказано проекту землеустрою було сформовано земельну ділянку, присвоєно кадастровий номер 5322882200:04:001:0766 та відомості щодо неї внесено до Державного земельного кадастру.

Таким чином, ОСОБА_2 здійснив всі дії для отримання земельної ділянки з кадастровим номером 5322882200:04:001:0766 у власність, що підтверджується дослідженими доказами.

Однак, через неправомірні дії відповідачів позивач не зміг отримати рішення про передачу у власність земельної ділянки, що підтверджується рішенням Сенчанської сільської ради від 29.09.2021 року № 142 про відмову у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу її у власність.

Оскільки в ході судового розгляду було встановлено, що відповідач ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 помер (Т.1 арк.спр.110), то ухвалою суду від 10 червня 2024 р. провадження у даній справі в частині позовних вимог до нього закрито.

На підставі викладеного, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_2 є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.12, 13, 81, 259, 263-265, 354 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Позов ОСОБА_2 (адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_1 ( адреса місця проживання: АДРЕСА_2 та Сенчанської сільської ради Миргородського району Полтавської області( адреса місця знаходження: с. Сенча Миргородського району Полтавської області, вул. Героїв України, 8), 3-і особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору,- Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області (адреса місця знаходження: м. Полтава, вул. Уютна, 23, код ЄДРПОУ 39767930), приватний нотаріус Лубенського районного нотаріального округу Іщенко Ігор Миколайович( адреса місця знаходження : м. Гребінка Полтавської області, вул. Ярослава Мудрого, 39), Відділдержавноїреєстраціївиконавчого комітету Оржицької селищної ради (адреса місця знаходження: смт. Оржиця Лубенського району, вул. Центральна, 21) та Товариство з обмеженою відповідальністю «Реневаль-Агро» ( адреса місця знаходження: 37500, Полтавська обл., м. Лубни, вул. Лубенського Петра, 13, код ЄДРПОУ: 37981265), про скасування права власності на земельну ділянку, визнання правочину недійсним та визнання права власності задовольнити.

Визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 08 квітня 2021 року № 2676-СГ «Про затвердження документації землеустрою та надання земельної ділянки у власність» та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 22.06.2021року, індексний номер: 58942986 від 25.06.2021, вчинене державним реєстратором виконавчого комітету Оржицької селищної ради Танчик Тетяною Миколаївною щодо реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5322882200:04:001:0766 загальною площею 2 га, що розташована на території Жданівської сільської ради Лубенського району Полтавської області, за ОСОБА_3 (номер запису власності/довірчої власності: 42677382), припинивши право власності ОСОБА_3 на вказану земельну ділянку.

Визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером 5322882200:04:001:0766, загальною площею 2 га, що розташована на території Жданівської сільської ради Лубенського району Полтавської області, укладений 17.07.2021 року між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , посвідчений приватним нотаріусом Лубенського районного нотаріального округу Іщенком Ігорем Миколайовичем, зареєстрований в реєстрі за № 594.

Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 17.07.2021 року, індексний номер: 59320160 від 17.07.2021, вчинене приватним нотаріусом Лубенського районного нотаріального округу Іщенко Ігорем Миколайовичем щодо реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5322882200:04:001:0766 загальною площею 2 га, що розташована на території Жданівської сільської ради Лубенського району Полтавської області, за ОСОБА_1 (номер запису про право власності/довірчої власності: 43019970), з одночасним припиненням права власності ОСОБА_1 на вказану земельну ділянку.

Визнати право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 5322882200:04:001:0766 загальною площею 2 га, що розташована на території Жданівської сільської ради Лубенського району Полтавської області, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, за ОСОБА_2 .

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення, безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складений 19.06.2024 р.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду О.А. Коваленко