Ухвала

від 03.07.2024 по справі 600/2015/24-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

03 липня 2024 р. м. Чернівці Справа № 600/2015/24-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брезіної Т.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПП ОЙЛ" до Енергетичної митниці про визнання протиправною та скасування картки відмови,-

ВСТАНОВИВ:

В поданому до суду адміністративному позові, з урахуванням ухвали суду про залишення позову без розгляду, позивач просить суд винести рішення, яким визнати протиправною та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA903200/2024/000017 від 05.01.2024 року.

Судом відкрито провадження у справі та вирішено розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників адміністративної справи.

Представник відповідача подав 02.07.2024 р. до суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін.

Клопотання представника відповідача про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін обґрунтоване тим, що розгляд даної справи позбавить митницю прав, передбачених статтями 44, 166, 211, 224, 262 КАС України: 1) брати участь у судових засіданнях; 2) брати участь у дослідженні доказів; 3) ставити питання іншим учасникам справи; 4) виступати з вступним словом, надавати усі, в тому числі додаткові пояснення суду; 5) наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Крім того, представник відповідача зазначає, що дана справа становить високий ступінь суспільного інтересу та має виняткове значення для її учасників справи, адже спірні правовідносини випливають із владно управлінських функцій митних органів, пов`язаних із виконанням завдань щодо захисту митних та економічних інтересів України.

Розглянувши клопотання представника відповідача про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін, суд зазначає наступне.

Згідно з п. 20 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч. 2 ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

У відповідності до п.10 ч.6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Під час відкриття провадження в адміністративній справі судом встановлено, що предметом спору є оскарження картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення.

Крім того, матеріали справи містять усі докази, які стали підставою для складання відповідачем даної картки відмови, та які необхідні для розгляду даної справи. З вказаних підстав суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа підпадає під критерії справ незначної складності, а обсяг доданих документів до позову дозволяє її розглянути у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи та без проведення судового засідання. Згідно з ч. 5 та ч. 6 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд може відмовити у задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Суд вважає безпідставними доводи відповідача, що розгляд справи у порядку спрощеного провадження без виклику сторін позбавляє митницю права, передбачені КАС України, оскільки вказана справа є справою незначної складності, розгляд якої можливий на підставі наявних доказів та поясненнях сторін. Відповідач не навів належних доводів щодо необхідності проведення судового засідання з повідомленням сторін та неможливості проведення судового розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Відповідач не зазначив, які саме докази та питання на його думку підлягають дослідженню в судовому засіданні за участю сторін.

Водночас, суд встановив, що обсяг наданих сторонами документів у справі дозволяє її розглянути без виклику учасників справи та без проведення судового засідання, а додаткові пояснення (заперечення) з приводу спірних правовідносин та відповідні докази з приводу спірних правовідносин відповідач може подати письмово.

Крім того, відповідач не обґрунтував та не зазначив, в чому саме полягає високий ступінь суспільного інтересу даної справи, не вказав обставин виняткового значення для її учасників справи та на які саме митні і економічні інтереси України впливає розгляд даної справи. Клопотання відповідача містить лише загальні посилання на положення ст. 257 КАС України, однак без обґрунтування обставин, визначених у ст. 257 КАС України, подане клопотання не може бути задоволене.

З вказаних підстав суд відмовляє у задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін.

На підставі наведеного та керуючись статтями 4, 12, 241-243, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М. Брезіна