Ухвала

від 03.07.2024 по справі 923/750/21

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 923/750/21

УХВАЛА

03 липня 2024 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бойко О.Я., розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю "Колосс" до Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Державної казначейської служби України та Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області про стягнення 324344 грн спричиненої шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

В червні 2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю Колосс, с. Антонівка звернулось до Господарського суду Херсонської області з позовом до Державної податкової служби України, м. Київ в особі відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про стягнення шкоди в сумі 324 344 грн., спричиненої внаслідок неповернення суми переплати з податку на додану вартість, яка підлягає відшкодуванню відповідно до положень ст. ст. 1166, 1173 Цивільного кодексу України та ст. ст. 17, 114 Податкового кодексу України.

Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 21.09.2021 провадження у справі № 923/750/21 закрито на підставі п. 1 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України.

Постановою від 01.12.2021 Південно-західний апеляційний господарський суд ухвалу Господарського суду Херсонської області від 21.09.2021 залишив без змін, апеляційну скаргу ТОВ "Колосс" - без задоволення.

Ухвалою суду від 24.12.2021 задоволено заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Колосс" про направлення справи за встановленою юрисдикцією, передано справу № 923/750/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Колосс" до Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про стягнення 324344 грн спричиненої шкоди, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Державної казначейської служби України та Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області, до Херсонського окружного адміністративного суду.

Постановою Верховного суду від 07.06.2022 року постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 01.12.2021 та ухвалу Господарського суду Херсонської області (про закриття провадження у справі) від 21.09.2021 у справі №923/750/21 залишено без змін.

Згідно з розпорядженням Верховного Суду №11/0/9-22 від 18.03.2022 року, відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінено територіальну підсудність судових справ Херсонського окружного адміністративного суду та віднесено на Одеський окружний адміністративний суд.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справі між суддями від 15.07.2022 року справу №916/750/21 передано для розгляду головуючому судді Корой С.М.

Ухвалою суду від 20.07.2022 прийнято до провадження справу №916/750/21 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Колосс" до Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Державної казначейської служби України та Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області про стягнення 324344 грн спричиненої шкоди; адміністративний товариства з обмеженою відповідальністю "Колосс" до Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Державної казначейської служби України та Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області про стягнення 324344 грн спричиненої шкоди - залишено без руху.

Ухвалою суду від 02.09.2022 продовжено позивачу строк на усунення недоліків позову товариства з обмеженою відповідальністю "Колосс" до Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Державної казначейської служби України та Головного управління Державної казначейської служби України у Херсонській області про стягнення 324344 грн спричиненої шкоди.

Відповідно до розпорядження керівника апарату Одеського окружного адміністративного суду від 27.06.2024 за № 304 у зв`язку із звільненням з посади судді Одеського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 у зв`язку з поданням заяви про відставку призначено повторний автоматизований розподіл судової справи № 923/750/21.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду справа № 923/750/21 розподілена на суддю Бойко О.Я.

Відповідно до ч. 2 ст.35 КАС у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд встановив наступне.

Згідно з приписами п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

Суд зазначає, що відповідно до п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно п.7 ч.1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг

Частиною 1 статті 55 КАС України визначено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до ч.3 ст.55 КАС України юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.

Таким чином, з урахуванням наведених положень КАС України, Державна податкова служба України і Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі є самостійними суб`єктами владних повноважень в розумінні приписів КАС України.

В той же час, позивач у якості відповідача зазначає Державну податкову службу України в особі Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Таким чином, позивачу необхідно визначитись із суб`єктним складом учасників справи та привести позовну заяву у відповідність п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом направлення до Одеського окружного адміністративного суду: уточненого адміністративного позову з уточненням складу учасників справи.

Керуючись ст.ст.160, 161, 171 КАС України, суд

УХВАЛИВ :

Адміністративний позов залишити без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою та повідомити про необхідність усунути недоліки позовної заяви в десятиденний строк з моменту отримання вказаної ухвали та роз`яснити, що в іншому випадку в строки, передбачені ч. 5 ст. 169 КАС України, позов буде повернутий позивачу.

Ухвала окремо не належить до оскарження.

Суддя О.Я. Бойко