Ухвала

від 02.07.2024 по справі 380/15696/21

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 380/15696/21

У Х В А Л А

про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню

02 липня 2024 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Грень Н.М.,

за участю секретаря судового засідання Сенчука Л.Ю.,

представника заявника (відповідача) Григоришин В.В.,

розглянувши у судовому засіданні у м. Львові заяву Трускавецької міської ради про визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Парк Резорт Сервіс Плюс до Трускавецької міської ради про зобов`язання вчинити дії,

установив:

в провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Парк Резорт Сервіс Плюс до Трускавецької міської ради про зобов`язання вчинити дії.

Рішенням суду від 29.07.2022 позов задоволено повністю.

Львівським окружним адміністративним судом 17.01.2023 видано виконавчі листи про зобов`язання Трускавецьку міську раду (код за ЄДРПОУ: 236230588) прийняти рішення про надання ТЗОВ Парк Резорт Сервіс Плюс (код ЄДРПОУ: 41946205) дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,0480 га по бульвару Торосевича, 5 в м. Трускавці Дрогобицького району Львівської області для обслуговування нежитлової будівлі громадської вбиральні, пов`язаної з експлуатаційним режимом та охороною природніх і лікувальних факторів курорту Трускавець та стягнення на користь товариства з обмеженою відповідальністю Парк Резорт Сервіс Плюс за рахунок бюджетних асигнувань Трускавецької міської ради 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн 00 коп. сплаченого судового збору.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 20.11.2023 прийнято заяву до розгляду, відкрито провадження за заявою Трускавецької міської ради про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення у справі № 380/15696/21 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Парк Резорт Сервіс Плюс до Трускавецької міської ради про зобов`язання вчинити дії. Заяву призначено до розгляду за правилами спрощеного провадження у судовому засіданні, з повідомленням (викликом) сторін.

20.11.2023 позивач подав до суду заяву про визнання виконавчого листа 380/15696/21, виданого 17.01.2023, таким, що не підлягає виконанню. До заяви долучив копії постанов головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про відкриття виконавчого провадження від 17.10.2023 ВП №72920313 та від 20.10.2023 ВП №72920555.

Ухвалою суду від 19.12.2023 зупинено провадження за заявою про визнання документів такими що не підлягають виконанню у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Парк Резорт Сервіс Плюс до Трускавецької міської ради про зобов`язання вчинити дії, - до набрання законної сили рішення прийнятим за наслідками розгляду заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі № 380/15696/21 у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Парк Резорт Сервіс Плюс до Трускавецької міської ради про зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 02.07.2024 поновлено провадження у справі №380/15696/21 за заявою Трускавецької міської ради про визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Парк Резорт Сервіс Плюс до Трускавецької міської ради про зобов`язання вчинити дії.

Статтею 370 КАС України визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Частиною 1 ст. 373 КАС України встановлено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

На підставі ст.129 Конституції України основними засадами судочинства є обов`язковість рішень суду.

Відповідно до ст. 14 КАС України, судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Частиною 1, 2 ст. 374 КАС України встановлено, що суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Як слідує зі змісту узагальнення судової практики Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами процесуальних питань, пов`язаних із виконанням судових рішень у цивільних справах» від 25 вересня 2015 року, наведені в статті 374 КАС України підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові і процесуально-правові.

До матеріальних підстав відносяться випадки відсутності обов`язку боржника через його припинення, добровільне виконання боржником чи іншою особою.

Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема:

- видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню);

- коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню;

- видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа;

- помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване;

- видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката;

- пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання.

Під іншими причинами, за роз`ясненнями згаданого узагальнення, слід розуміти випадки, коли в апеляційному чи касаційному порядку або ж у зв`язку з нововиявленими обставинами скасовано чи змінено рішення суду, а виконавчий лист ще не виконаний.

Вказана правова позиція висловлена у постановах Верховного Суду від 05.11.2020 по справі № 752/2391/17 (2а-14/09), від 10.08.2023 по справі № 804/7154/16.

Судом встановлено, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 23.04.2024 ухваленим за наслідками провадження за нововиявленими обставинами, яке набрало законної сили 30.05.2024 заяву представника Трускавецької міської ради про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.07.2022 року у справі № 380/15696/21 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Парк Резорт Сервіс Плюс до Трускавецької міської ради про зобов`язання вчинити дії задоволено. Скасовано рішення 29.07.2022 року у справі № 380/15696/21 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Парк Резорт Сервіс Плюс до Трускавецької міської ради про зобов`язання вчинити дії. Прийнято нове рішення, яким у задоволенні адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю Парк Резорт Сервіс Плюс до Трускавецької міської ради про зобов`язання вчинити дії - відмовлено повністю.

Оскільки рішенням Львівського кружного адміністративного суду від 23.04.2024 ухваленим за наслідками провадження за нововиявленими обставинами скасовано рішення Львівського окружного адміністративного суду від 29.07.2022 на виконання якого Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи від 17.01.2023, тому заяву відповідача про визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню, належить задовольнити.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

постановив:

Заяву Трускавецької міської ради про визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню у справі № 380/15696/21 задовольнити.

Визнати виконавчі листи по справі № 380/15696/21 видані Львівським окружним адміністративним судом 17.01.2023 таким, що не підлягають виконанню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвалт складено та підписано 08.07.2024.

Суддя Грень Н.М.