Ухвала

від 12.07.2024 по справі 300/3010/24

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"12" липня 2024 р. справа № 300/3010/24

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Боршовського Т.І., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування додаткових доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває на розгляді справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області, в якому позивач просить суд: визнати протиправними дії відповідача щодо оформлення на ім`я позивача довідки від 26.12.2023 № 5401-9659/5412 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 із зазначенням у ній премії в розмірі 40%; зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області уточнену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 за № 704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії у розмірі 290% посадового окладу, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 пенсії ОСОБА_1 .

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.04.2024 відкрито провадження в цій адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.06.2024 витребувано в Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області належним чином засвідчені копії:

- Положення про преміювання, чинного в січні 2023 року;

- наказу (наказів) про преміювання за січень 2023 року посадових осіб за відповідною посадою (посадами) до тієї, з якої позивач звільнився зі служби на пенсію (заступник начальника центру забезпечення УДСНС), в розумінні пункту 6 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45;

- відомості про середні розміри премії, що фактично виплачені за відповідною посадою (посадами) в розумінні пункту 6 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45, в Головному управлінні Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області, з якої позивач звільнився зі служби на пенсію (заступник начальника центру забезпечення УДСНС) за січень 2023 року;

- пояснення з обґрунтуванням вказаної в довідці про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії № 5401-9659/5412 від26.12.2023, виданої ОСОБА_1 , розміру премії - 40%.

18.06.2024 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду на виконання ухвали від 12.06.2024 про витребування доказів надійшов лист представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області від 18.06.2024, в якому повідомлено, що в довідці про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії № 5401-9659/5412 від 26.12.2023, виданій ОСОБА_1 , розмір премії 40% вказаний у відповідності з протоколом засідання комісії Головного управління по розгляду питання пов`язаних із підготовкою довідок про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії пенсіонерам ДСНС (МНС) від 22.12.2023 № 100. До листа від 18.06.2024 представник відповідача долучила: копію Положення про преміювання, затвердженого наказом ГУ ДСНС в Івано-Франківській області від 20.01.2023 № НС-32/54; копію витягу із наказу від 16.01.2023 № 20 «Про преміювання» за грудень 2022 року; довідку ГУ ДСНС в Івано-Франківській області від 17.06.2024 № 5401-4532/5412 про середні розміри премії, що фактично нараховано та виплачено за січень 2023 року у лютому 2023 року у розмірі 290%, за відповідною посадою, з якої позивач звільнився зі служби на пенсію (заступник начальника центру забезпечення УДСНС).

Водночас відповідач не надав суду витребувану інформацію, а саме: наказ про преміювання за січень 2023 року, оскільки надано копію витягу із наказу від 16.01.2023 № 20 «Про преміювання» за грудень 2022 року; Положення про преміювання, на підставі якого нараховано премію за січень 2023 року, оскільки надано копію Положення про преміювання, затвердженого наказом ГУ ДСНС в Івано-Франківській області від 20.01.2023 № НС-32/54, яке стосується премії за грудень 2022 року.

Отже, відповідач не виконав ухвали суду від 12.06.2024 у цій справі.

Окрім цього, суду не надано копії протоколу засідання комісії Головного управління по розгляду питання пов`язаних із підготовкою довідок про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії пенсіонерам ДСНС (МНС) від 22.12.2023 № 100, який зазначений у листі представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області від 18.06.2024 та на підставі якого, згідно вказаних пояснень, у довідці про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії № 5401-9659/5412 від 26.12.2023, виданій ОСОБА_1 , визначено розмір премії 40%. При цьому, в згаданому листі, на виконання вимог суду згідно ухвали від 12.06.2024, не надано пояснень щодо правового та фактичного обгрунтування такого розміру премії 40%, окрім посилання на згаданий вище протокол від 22.12.2023 № 100.

За вказаних обставин, суд вважає за необхідне зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області повторно виконати вимоги ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.06.2024.

Суд наголошує, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені статтями 147, 149 Кодексом адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 9, 77, 80, 243, 246, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Витребувати в Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області належним чином засвідчені копії:

- Положення про преміювання, на підставі якого нараховано премію за січень 2023 року;

- наказу про преміювання за січень 2023 року посадових осіб за відповідною посадою (посадами) до тієї, з якої позивач звільнився зі служби на пенсію (заступник начальника центру забезпечення УДСНС), в розумінні пункту 6 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45;

- протоколу засідання комісії Головного управління по розгляду питання пов`язаних із підготовкою довідок про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії пенсіонерам ДСНС (МНС) від 22.12.2023 № 100;

- пояснення з правовим та фактичним обгрунтуванням визначення в довідці про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії № 5401-9659/5412 від 26.12.2023, виданій ОСОБА_1 , премії в розмірі 40%.

Витребувані докази та письмові пояснення надати суду в п`ятиденний (за вирахуванням вихідних днів) строк, з дня отримання цієї ухвали суду.

Попередити Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області, що вразі невиконання вимог цієї ухвали суду, до вказаного суб`єкта владних повноважень буде застосовано заходи процесуального примусу, передбачені статтями 147, 149 Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Боршовський Т.І.