Ухвала

від 11.07.2024 по справі 540/6975/21

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 540/6975/21

УХВАЛА

10 липня 2024 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЛевчук О.А.

за участю секретаряГур`євої К.І.

представника позивачаВолкова А.С.

представника відповідачаПорохової А.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «АВТОДЕТАЛІ» про зміну способу виконання судового рішення по справі № 540/6975/21, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Херсонського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа № 540/6975/21 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "АВТОДЕТАЛІ" до Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості та картки відмови.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2021 року позов задоволено, визнано протиправним та скасовано рішення Одеської митниці Державної митної служби України про коригування митної вартості товарів №UA500020/2021/000110/2 від 15.10.2021; визнано протиправною та скасовано картку відмови Одеської митниці Державної митної служби України в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA500020/2021/00660 від 15.10.2021. Стягнуто з Одеської митниці Державної митної служби України (код ЄДРПОУ 43333459, 65078, Одеська обл., м. Одеса, вул. Лип Івана та Юрія, 21А) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "АВТОДЕТАЛІ" (73000, м. Херсон, вул. Робоча, 66, код ЄДРПОУ 41230480) судові витрати зі сплати судового збору 5519,00 грн. (п`ять тисяч п`ятсот дев`ятнадцять гривень 00 коп.).

02 липня 2024 року від представника позивача надійшла заява про зміну способу виконання судового рішення.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 з 5:30 24 лютого 2022 року введений воєнний стан у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації .

Розпорядженням Верховного Суду від 18.03.2022 року №11/0/9-22, відповідно до ч.7 ст.147 Закону України Про судоустрій і статус суддів, змінено територіальну підсудність судових справи Херсонського окружного адміністративного суду та визначено суд, якому визначається територіальна підсудність справи - Одеський окружний адміністративний суд.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.07.2024 року заяву про зміну способу виконання судового рішення по справі № 540/6975/21 передано головуючому судді Левчук О.А.

В обґрунтування заяви про заміну способу виконання судового рішення представник позивача зазначив, що ТОВ «Торговий дім «Автодеталі» звернулося до Одеської митниці Держмитслужби із заявою, в якій просило повернути кошти, сплачені за митною декларацією UA500020/2021/216175 від 16.10.2021 року в сумі 41 655,24 гривень (код платежу: 20) та в сумі 174 951,97 гривень (код платежу: 28) на рахунок ТОВ «Торговий дім «Автодеталі», відкритий в АТ «ОТП Банк». 12 липня 2023 року за результатами опрацювання заяви ТОВ «Торговий дім «Автодеталі» про повернення надмірно сплачених коштів Одеська митниця Держмитслужби надіслала відповідь, в якій повідомила, зокрема, що питання щодо повернення надмірно сплачених до бюджету митних платежів буде розглянуто митницею за умови наявності підстав та подання ТОВ «Торговий дім «Автодеталі» заяви про повернення надмірно сплачених митних платежів з дотриманням вимог ПКУ, МКУ та Порядку №643. Таким чином, ТОВ «Торговий дім «Автодеталі» вважає за необхідне звернутись до Одеського окружного адміністративного суду (який тимчасово здійснює відправлення правосуддя замість Херсонського окружного адміністративного суду згідно з Розпорядженням Верховного Суду від 18.03.2022 року №11/0/9-22) із заявою про зміну порядку та способу виконання судового рішення в порядку ст. 378 КАС України шляхом зобов`язання Одеської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України (код ЄДРПОУ ВП 44005631, місцезнаходження відокремленого підрозділу: 65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, 21-А) повернути ТОВ «Торговий дім «Автодеталі»: - кошти, сплачені за митною декларацією UA500020/2021/216175 від 16.10.2021 року в сумі 41 655,24 гривень (код платежу: 20) та в сумі 174 951,97 гривень (код платежу: 28) на рахунок ТОВ «Торговий дім «Автодеталі», відкритий в АТ «ОТП Банк» (IBAN: UA133005280000026002455040303, код ЄДРПОУ 41230480).

Представником відповідача до суду надано заперечення на заяву, в якій представник відповідача вказав, що обов`язковою умовою для здійснення повернення надмірно сплачених сум митних платежів є подання заяви про таке повернення за наявності підстав, з дотриманням процедури і на умовах, встановлених Порядком № 643. Тобто, позивач всупереч Порядку № 643 просить замінити спосіб виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 22.12.2021р. у справі №640/6975/21. Таким чином, зазначений спосіб виконання судового рішення по-перше, суперечить чинному законодавству та порушує процедуру повернення помилково та/або надміру сплачених митних платежів, затверджену Порядком № 647; по-друге, є фактично зміною рішення по суті та зміною способу захисту права, що є неприпустимим.

В судовому засіданні представник позивача заяву про зміну способу виконання судового рішення підтримав, просив її задовольнити.

Представник відповідача проти задоволення заяви про зміну способу виконання судового рішення заперечував, просив відмовити в її задоволенні.

Вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Верховний Суд у постанові від 24 липня 2023 року у справі №420/6671/18 зазначив, що аналіз положень частин першої, третьої статті 378 КАС України свідчить про те, що підставою для застосування правил цієї норми є настання обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі, ускладнюють його виконання або роблять неможливим. Для відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення такою обставиною може бути недостатність коштів на рахунку, стихійне лихо, а для зміни способу чи порядку виконання судового рішення - неможливість виконання судового рішення внаслідок відсутності, пошкодження або знищення об`єкта стягнення або з інших причин. Тобто, зміна способу і порядку виконання рішення суду - це прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими судом. Отже, суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, однак не змінюючи при цьому його змісту, або ж відмовити в задоволенні такої заяви.

Подібна правова позиція висловлена Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 12 червня 2019 року у справі № 800/203/17, а також у постановах від 7 березня 2018 року у справі № 456/953/15-а, від 16 липня 2020 року у справі №130/2176/17, від 11 листопада 2020 року у справі №817/628/15 та від 17 лютого 2021 року у справі №295/16238/14-а.

Згідно даних КП «ДСС» звертаючись до суду позивач товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «АВТОДЕТАЛІ» просило визнати протиправним та скасувати рішення Одеської митниці Державної митної служби України про коригування митної вартості товарів №UA500020/2021/000110/2 від 15.10.2021 та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA500020/2021/00660 від 15.10.2021.

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2021 року, яке набрало законної сили, позов задоволено, визнано протиправним та скасовано рішення Одеської митниці Державної митної служби України про коригування митної вартості товарів №UA500020/2021/000110/2 від 15.10.2021; визнано протиправною та скасовано картку відмови Одеської митниці Державної митної служби України в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA500020/2021/00660 від 15.10.2021. Стягнуто з Одеської митниці Державної митної служби України (код ЄДРПОУ 43333459, 65078, Одеська обл., м. Одеса, вул. Лип Івана та Юрія, 21А) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "АВТОДЕТАЛІ" (73000, м. Херсон, вул. Робоча, 66, код ЄДРПОУ 41230480) судові витрати зі сплати судового збору 5519,00 грн. (п`ять тисяч п`ятсот дев`ятнадцять гривень 00 коп.).

Тобто, під час прийняття рішення по справі № 540/6975/21, судом було вирішено заявлені позивачем товариством з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «АВТОДЕТАЛІ» позовні вимоги.

При цьому, резолютивна частина рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2021 року, яке набрало законної сили, не містить заходів примусового виконання рішення.

Таким чином, наведені в заяві обставини, згідно приписів КАС України не є підставою для зміни способу виконання судового рішення шляхом зобов`язання Одеської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України (код ЄДРПОУ ВП 44005631, місцезнаходження відокремленого підрозділу: 65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, 21-А) повернути ТОВ «Торговий дім «Автодеталі»: кошти, сплачені за митною декларацією UA500020/2021/216175 від 16.10.2021 року в сумі 41 655,24 гривень (код платежу: 20) та в сумі 174 951,97 гривень (код платежу: 28) на рахунок ТОВ «Торговий дім «Автодеталі», відкритий в АТ «ОТП Банк» (IBAN: UA133005280000026002455040303, код ЄДРПОУ 41230480), оскільки така зміна потягне за собою зміну рішення по суті, вихід за межі позовних вимог та вирішення питання, що не було предметом дослідження судом при розгляді справи.

За таких підстав, суд дійшов висновку, що заява представника позивача про зміну способу виконання судового рішення є необгрунтованою та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 243, 248, 378 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви представника товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «АВТОДЕТАЛІ» про зміну способу виконання судового рішення по справі № 540/6975/21 (вхід. № АВ/420/104/24 від 02.07.2024 року).

Ухвала може бути оскаржена в порядку та в строки встановлені ст. ст. 295, 297 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали складено та підписано 11 липня 2024 року.

Суддя О.А. Левчук