Постанова

від 05.10.2010 по справі 2-а-3630/10/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2010 р.           Справа № 2-а-3630/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді: Дончика В.В.,

при секретарі судового засідання: Ваталінській М.А.,

за участю: представника позивача - Стратович С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Стрижавський кар’єр” про стягнення  недоїмки зі сплати страхових внесків, штрафних санкцій та пені

в с т а н о в и в:

У вересні 2010 року Управління Пенсійного фонду України (далі - УПФ) у Вінницькому районі звернулося в суд з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю  «Торговий  Дім «Стрижавський кар’єр»(далі - ТОВ) про стягнення заборгованості.

Зазначали, що відповідно до вимог підпункту 6 пункту 2 статті 17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, страхувальник зобов’язаний сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Проте, внаслідок несплати відповідачем коштів на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у останнього існує заборгованість перед Пенсійним фондом в сумі 65532,96 грн., в тому числі: 55063,65 грн. –недоїмка, 2881,01 грн. - штрафна (фінансова) санкція та 7588,3 грн. –пеня.

Посилаючись на те, що відповідач в добровільному порядку суму боргу не сплачує, що наносить шкоду законним правам та інтересам громадян, які потребують соціального захисту, позбавляє працівників підприємства трудового стажу та створює перешкоди для реалізації ними свого права на пенсію, позивач просив задовольнити позов та стягнути з відповідача на його користь суму боргу в розмірі 65532,96 грн.

В судовому засіданні представник позивача, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві, просила задовольнити позов.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився з невідомих суду причин. Про час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення в матеріалах адміністративної справи.

Відповідно до частини 1 статті 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, суд вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. Отже, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень статті 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТОВ «Торговий  Дім «Стрижавський кар’єр»25.01.2008 року зареєстровано Вінницькою районною державною адміністрацією, про що видано Свідоцтво серії А00 № 828214 та перебуває на обліку в УПФ України у Вінницькому районі, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, код ЄДРПОУ 35559015, місцезнаходження: вул. Київська, 1, смт. Стрижавка, Вінницький район, Вінницька область, 23211 (а.с. 11,12).

Внаслідок несвоєчасної сплати коштів на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до УПФ України у Вінницькому районі у відповідача існує заборгованість перед Пенсійним фондом в сумі 65532,96 грн., в тому числі: 55063,65 грн. –недоїмки, 2881,01 грн. - штрафна (фінансова) санкція та 7588,3 грн. –пеня.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року.

Згідно положень частини 2 статті 5 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” виключно цим законом визначаються принципи та структура системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, коло осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню, а також платники страхових внесків.

Згідно визначенням даними статтею 1 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, під страховими внесками слід розуміти кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Частиною 6 статті 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” визначено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Відповідно до частини 2 статті 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, суми  страхових  внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках,  передбачених частиною третьою статті  20  цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і  стягуються  з  нарахуванням  пені  та застосуванням фінансових санкцій.

На підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Рішенням № 506 УПФ України у Вінницькому районі від 13.07.2010 року до відповідача застосовано штрафні санкції в сумі 2881,01 грн. та нараховано пеню в сумі 7588,3 грн. за період з 20.07.2009 року до 09.06.2010 року (а.с.8). Заборгованість зі сплати штрафних санкцій та пені також підтверджується відповідним розрахунком (а.с.9).

Як встановлено в судому засіданні, заборгованість по недоїмці у відповідача підтверджується відповідними звітами за травень-червень 2010 року

Положеннями частини 3 статті 106 Закону встановлено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми  недоїмки та суми фінансових санкцій.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Позивачем товариству надсилались вимоги про сплату боргу № Ю 258 від 01.07.2010 року на суму 25758,75 грн.(а.с.4) та №301 від 02.08.2010 року на суму 39774,21 грн. (а.с.6), однак вказані вимоги залишилась без виконання. Заходи, спрямовані на погашення заборгованості, не призвели до добровільного погашення недоїмки відповідачем. Відомостей щодо оскарження даних вимог представник відповідача суду не надав.

Відповідно до абзацу 7 частини 3 статті 106 Закону, визначено, що у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання  не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник  узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених  випадках орган Пенсійного фонду також  має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Таким чином, заборгованість ТОВ «Торговий Дім «Стрижавський кар’єр»перед УПФ України у Вінницькому районі становить 65532,96 грн.

Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги відповідають дійсним обставинам справи, встановленим у судовому засіданні, сума, відображена в позовній заяві, підтверджується належними доказами, а тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України передбачено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257  Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Стрижавський кар’єр»(вул. Київська, 1, смт. Стрижавка, Вінницький район, Вінницька область, код ЄДРПОУ 35559015) на користь Управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області заборгованість зі сплати сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансовим санкціям та пені в розмірі 65532 (шістдесят п'ять тисяч п'ятсот тридцять дві) гривні 96 (дев'яносто шість) копійок.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови оформлено: 10.10.2010 року.

Суддя                 (підпис)                                                           Дончик Віталій Володимирович

з оригіналом згідно

Суддя

Секретар