Рішення

від 19.07.2024 по справі 200/2575/24

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 липня 2024 року Справа№200/2575/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аканова О.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, пл.Соборна, 3, код ЄДРПОУ 13486010), Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (місцезнаходження: 10002, Житомирська область, м.Житомир, вул.Ольжича, 7, код ЄДРПОУ 13559341) про

визнання протиправними дій щодо не зарахування при призначенні пенсії до страхового та пільгового стажу за Списком №1, що дає право на пенсію на пільгових умовах за віком згідно з вимогами частини 2 статті 114 Закону № 1058-IV із застосуванням Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», періоду навчання у в Донецькому державному технічному університеті з 1991 по 1996 роки, та до пільгового стажу за Списком №1, що дає право на пенсію на пільгових умовах за віком згідно з вимогами частини 2 статті 114 Закону № 1058-IV із застосуванням Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» періоду роботи з 01.11.2004 по 16.07.2007 на підприємстві ТОВ «Донпромбізнес» і ТОВ «Надра Донбасу»;

зобов`язання зарахувати до страхового та пільгового стажу за Списком №1, що дає право на пенсію на пільгових умовах за віком згідно з вимогами частини 2 статті 114 Закону №1058-IV із застосуванням Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», період навчання у в Донецькому державному технічному університеті з 1991 по 1996 роки, та до пільгового стажу за Списком №1, що дає право на пенсію на пільгових умовах за віком згідно з вимогами частини 2 статті 114 Закону № 1058-IV із застосуванням Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» періоду роботи з 01.11.2004 по 16.07.2007 на підприємстві ТОВ «Донпромбізнес» і ТОВ «Надра Донбасу»;

зобов`язання повторно розглянути заяву про призначення пенсії від 31.01.2024 із застосуванню особливостей пенсійного забезпечення, передбачених статтею 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02.09.2008 № 345-VI, та проведення розрахунку пенсії виходячи з 80 відсотків заробітної плати (доходу), починаючи з 31.01.2024 року, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом.

В обґрунтування позовних вимог у позові зазначено про те, що позивач звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах згідно з вимогами частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Позивачу з 06.02.2024 призначено пенсію за віком на пільгових умовах протоколом/розпорядженням про призначення пенсії №056650008563. Страховий стаж становить 29 років 11 місяців 29 днів, пільговий стаж (роботи підземні, професії за постановою №202) 9 років 4 місяці 25 днів. До пільгового стажу позивача не зараховано весь період навчання за денною формою в Донецькому державному технічному університеті з 1991 по 1996 роки за спеціальністю гірничий інженер електромеханік, а тільки його частина, та періоди пільгового стажу з 01.11.2004 по 16.07.2007 на підприємстві ТОВ «Донпромбізнес» і ТОВ «Надра Донбасу».

Позивач вважає дії ГУ ПФУ у Донецькій області щодо не зарахування певних періодів до пільгового стажу протиправними, такими, що порушують конституційні гарантії та право на пенсійне забезпечення за віком згідно з частиною 2 статті 114 Закону № 1058-IV із застосуванням Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», тому звернувся до суду з позовом.

Відповідачем - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області до суду надано відзив на позовну заяву, в якому заперечує проти задоволення позовних вимог позивача, обґрунтовуючи тим, що рішенням від 08.02.2024 №056650008563 позивачу з 21.02.2024 призначено пенсію незалежно від віку на пільгових умовах відповідно до абзацу 2 частини 3 статті 114 Закону №1058. Вказали, що органом, що приймав рішення за заявою позивача про призначення пенсії є Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Від відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області до суду надано відзив на позовну заяву, в якому просили відмовити в задоволенні позову з огляду на наступне.

Позивач 31.01.2024 звернувся з заявою щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно ст. 114 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Відповідачем розглянуто подано заяву та прийнято рішення від 06.02.2024 про призначення пенсії згідно пункту 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Вказали, що наявні у трудовій книжці позивача записи не містять відомостей про зайнятість саме повний робочий день.

До страхового стажу позивача не зараховано період навчання в Донецькому державному технічному університеті з 01.09.1991 по 27.06.1996, оскільки відповідно до записів 15-17 в трудовій книжці НОМЕР_2 від 21.06.1990 ОСОБА_1 навчався у Донецькому державному технічному університеті з 01.09.1991 (наказ № 1969-03 від 19.07.1991) по 31.07.1996 (наказ № 1087-03 від 27.06.1996), запис завірено підписом відповідальної особи інституту, однак неможливо ідентифікувати печатку закладу, в дипломі не зазначено форму навчання.

Також зазначили, що до пільгового стажу роботи на роботах підземних професій, не враховано період роботи: з 01.11.2004 по 16.07.2007 на підприємстві ТОВ «Донпромбізнес» і ТОВ «Надра Донбасу», оскільки відповідно до записів в трудовій книжці позивач з 01.11.2004 прийнятий в ТОВ «Донпромбізнес» на посаду інженера відділу маркетинга збуту та матеріально-технічного постачання, з 01.01.2007 по 16.07.2007 на посаду заступника директора по виробництву, зайнятий на підземних роботах 50 і більше відсотків, ця професія передбачена підрозділом І розділу І Списку № 1 ПКМУ № 36 від 16.01.2003 -1.1г. Пільгова довідка та спуски в шахту за цей період не надавались. Згідно з даними по спеціальному стажу Реєстру застрахованих осіб позивач в цей же час з 05.10.2005 по 09.05.2006 працював на підприємстві «Надра Донбасу», код спец стажу ЗПЗ014А4, назву професії та зайнятість на підземних роботах повний робочий день визначити неможливо.

Страховий стаж з урахуванням пільгового обчислення становить 29 років 11 місяців 29 днів, пільговий стаж на роботах за Списком № 1 - 09 років 04 місяці 25 днів, що дає право на зниження пенсійного віку на 9 років (51 рік). Пільговий стаж на роботах підземних професій, за Постановою 202 (25років) становить 09 років 04 місяці 25 днів, стаж на роботах підземних професій за Постановою 202 (20) за наявними документами відсутній. За даними реєстру застрахованих осіб зараховано всі періоди трудової діяльності.

Вважають, що діяли в межах наданих повноважень.

Ухвалою суду від 30 квітня 2024 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі; розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні без повідомлення сторін).

Ухвалою суду від 20 травня 2024 року зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати до суду письмові пояснення щодо заявленого позову.

Ухвалою суду від 29 травня 2024 року залучено Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (місцезнаходження: 10002, Житомирська область, м.Житомир, вул.Ольжича, 7, код ЄДРПОУ 13559341) в якості співвідповідача по справі; розгляд справи почато спочатку.

Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року N 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", згідно якого, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України №133/2022 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією російської федерації проти України, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Законом України Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 21 квітня 2022 року N 2212-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Законом України Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 22 травня 2022 року №2263-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Законом України Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 15 серпня 2022 року №2500-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Законом України «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 16.11.2022 р. №2738-IX строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Законом України «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 06.02.2023 №2915-ІХ строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Законом України «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 02.05.2023 №3057-ІХ строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб.

Законом України «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 27.07.2023 №3275-ІХ строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб.

Законом України «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 08.11.2023 № 3429-IX строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 16 листопада 2023 року строком на 90 діб.

Законом України «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 06 лютого 2024 № 3564-IX строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 14 лютого 2024 року строком на 90 діб.

Законом України «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 08 травня 2024 № 3684-IX строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 14 травня 2024 року строком на 90 діб.

Враховуючи викладене в Україні продовжує діяти воєнний стан.

Відповідно до ст. 12-2 Закону України Про правовий режим воєнного стану від 12 травня 2015 року № 389-VIII, в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Рішенням Ради суддів України від 24 лютого 2022 року N 9, з урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.

Згідно п. 4 опублікованих 02.03.2022 року Радою суддів України Рекомендацій щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано усіх доступних працівників, по можливості, перевести на дистанційну роботу.

Місцезнаходження Донецького окружного адміністративного суду визначено м.Слов`янськ Донецької області.

У зв`язку з активізацією проведення бойових дій на території Донецької області та прилеглих областей, виникнення загрози безпеці, здоров`ю та життю людей, головою Донецького окружного адміністративного суду 26 лютого 2022 року прийнято наказ №14/І-г. Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи. Наказом запроваджено особливий режим роботи з 26 лютого 2022 року до закінчення воєнного стану, і до дня відновлення роботи суду у звичайному режимі.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Позивач, ОСОБА_1 , є громадянином України, що підтверджується паспортом НОМЕР_3 .

31.01.2024 позивач звернувся до Пенсійного фонду України з заявою про призначення пенсії за віком.

Позивач 01 вересня 1990 вступив до професійно-технічного училища №94 м.Димитрова Донецької області і 14 червня 1991 закінчив повний курс названого училища на базі середньої освіти за професією електрослюсар підземний, що підтверджується дипломом НОМЕР_4 .

Як вбачається з диплому ЛГ НОМЕР_5 позивач закінчив Донецький державний технічний університет за спеціальністю гірничі машини та устаткування. Рішенням державної екзаменаційної комісії від 27 червня 1996 присвоєно кваліфікацію спеціаліста гірничий інженер електромеханік.

В довідках №01-13/284 від 15.05.2023, №01-10/52 від 11.01.2024 виданих Державним вищим навчальним закладом «Донецький національний технічний університет» за запитом позивача щодо підтвердження форми навчання вказано, що у зв`язку із тимчасовою окупацією міста Донецьк, захопленням невідомими особами будівель та споруд університету, розташованих в місті Донецьк, у адміністрації університету на теперішній час відсутній доступ до будь-якої документації університету, створеної до 03.10.2014, у т. ч. архівних документів осіб, які навчалися в університеті. За відсутності доступу до архівів документів, на сьогодні надати будь-яку інформацію щодо навчання ОСОБА_1 в Донецькому державному технічному університеті, у тому числі визначити форму навчання, не представляється можливим.

Як вбачається з додатку до диплому ЛГ НОМЕР_5 позивач за час навчання Донецькому державному технічному університеті з 01.09.1991 по 30.06.1996 здав заліки та екзамени.

Згідно із записами у трудовій книжці НОМЕР_2 позивач:

01.09.1990 прийнятий на навчання за професією електрослюсар підземний до ПТУ №94 (наказ №89-к від 01.09.1990);

14.06.1991 відрахований зі складу учнів по закінченню строку навчання (наказ №42-к від 14.06.91);

09.07.1991 прийнятий електрослюсарем підземним з повним робочим днем в шахта на шахту «Красноармійська-Західна» (наказ №399 від 09.07.91);

29.07.1991 звільнений на навчання (наказ №443-к від 30.07.91);

01.11.2004 прийнятий інженером відділу маркетингу збуту і матеріально-технічного забезпечення на ТОВ «Донпромбізнес» (наказ №500/2-к від 01.11.04);

01.01.2007 переведений заступником директора із зайнятістю на підземних роботах в шахті 50% і більше робочого часу (наказ №902-к від 27.12.06);

16.07.2007 звільнений за власним бажанням (наказ №495-к від 16.07.07).

Як вбачається з форми РС-право, наданої до відзиву відповідачем - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області позивачу періоди:

з 01.09.1990 по 14.06.1991 зараховано до стажу з відміткою «Навчання за фахом»;

з 09.07.1991 по 29.07.1991 зараховано до стажу з відміткою «Ст.14, пост.202, підземні, сп.1, р.1, п-р.1, п.а-в»;

з 20.07.1993 по 18.08.1993 зараховано до стажу з відміткою «Ст.14, пост.202, підземні, сп.1, р.1, п-р.1, п.а-в»;

з 30.06.1994 по 31.07.1994 зараховано до стажу з відміткою «Ст.14, пост.202, підземні, сп.1, р.1, п-р.1, п.а-в»;

з 16.06.1995 по 19.08.1995 зараховано до стажу з відміткою «Ст.14, пост.202, підземні, сп.1, р.1, п-р.1, п.а-в»;

з 28.12.1995 по 28.02.1996 зараховано до стажу з відміткою «Ст.14, пост.202, підземні, сп.1, р.1, п-р.1, п.а-в»;

з 01.01.2004 по 13.08.2004 зараховано до стажу з відміткою «Ст.14, пост.202, підземні, сп.1, р.1, п-р.1, п.а-в»;

з 19.08.2004 по 29.09.2004 не зараховано до стажу;

з 01.11.2004 по 16.07.2007 не зараховано до стажу.

Як вбачається з довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки №171 від 30.03.2023 позивач працював повний робочий день на підземних роботах ПРАТ «Шахтоуправління «Покровське», в періоди з 09.07.1991 по 29.07.1991, з 20.07.1993 по 18.08.1993, з 30.06.1994 по 31.07.1994, з 16.06.1995 по 19.08.1995, з 28.12.1995 по 28.02.1996 виконував роботи на виробництві гірничі роботи, ведення гірничих та інших видів робіт з метою добування вугілля підземним способом, що передбачено Списком 1 розділом 1 підрозділом 1.

Відповідно до ППВП ПФУ рішенням №056650008563 від 08.02.2024 позивачу призначено пенсію. Страховий стаж позивача складає 29 років 11 місяців 29 днів, додаткові роки за списком 1 8 років, в тому числі: роботи підземні, професії за пост.№202 (25) 09 років 04 місяці 25 днів.

Відповідно до ППВП ПФУ рішенням №056650008563 від 28.02.2024 позивачу перераховано пенсію. Страховий стаж позивача складає 29 років 11 місяців 29 днів, додаткові роки за списком 1 8 років, в тому числі: роботи підземні, професії за пост.№202 (25) 09 років 04 місяці 25 днів.

Довідкою про заробіток для обчислення пенсії №591 від 04.11.2008 підтверджено заробіток позивача в період січень-серпень 2004 року.

В наданій відповідачем формі ОК-5 містяться відомості по спеціальному стажу (за наявності даних за періоди до 2009 року включно), відповідно до яких страхувальником - "ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ "ШАХТА "КРАСНОАРМІЙСЬКА-ЗАХІДНА № 1" (код ЄДРПОУ

13498562) в період 1998-2004 визначено код підстави для обліку спецстажу - ЗПЗ013А1; страхувальниками - "НАДРА ДОНБАСУ" (код ЄДРПОУ 32931612) в період 2005-2006 та "ДОНПРОМБІЗНЕС" (код ЄДРПОУ 23610149) за 2007 визначено код підстави для обліку спецстажу - ЗПЗ014А4.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд виходить з наступного.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

На підставі ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом визначається Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-ІV (далі - Закон № 1058-ІV).

Пунктом 2 Розділу XV «Прикінцеві положення» Закону №1058-ІV встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до цього Закону мають право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону.

Абз. 1 частини 3 статті 114 Закону № 1058-IV визначено, що працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на зазначених роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на таких роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, що вони були зайняті на таких роботах не менше 20 років. Такий самий порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) на шахтах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуризуються або перебувають у стадії ліквідації, але не більше двох років.

Відповідно до Постанови № 202 та частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» робота за вказані періоди зараховуються до стажу, необхідного до для отримання пенсії незалежно від віку.

Пунктом І Списку № 202 передбачені підземні гірничі роботи в шахтах і на будівництві вугільних (сланцевих) шахт: усі робітники, зайняті протягом повного робочого дня на підземних роботах, керівники і спеціалісти підземних дільниць діючих і споруджуваних шахт для видобутку вугілля (сланцю).

За приписами ч.1 ст.14 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (далі - Закон № 1788-XII), працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на цих роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 20 років. Такий же порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничо-рятувальних частин) на шахтах по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуризуються або знаходяться в стадії ліквідації, але не більше 2 років.

Пунктом 2 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, який затверджений наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.112005 р. № 383, передбачено, що під повним робочим днем слід уважати виконання робіт в умовах, передбачених Списками, не менше 80% робочого часу, встановленого для працівників даного виробництва, професії чи посади, з урахуванням підготовчих, допоміжних, поточних ремонтних робіт, пов`язаних з виконанням своїх трудових обов`язків.

Так, довідником кодів підстав для обліку стажу окремим категоріям осіб відповідно до законодавства, який є додатком 3 до Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 435 від 14.04.2015 «Про затвердження Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» визначено, що з 05 листопада 1991 року застосовуються такі коди підстав для обліку стажу окремим категоріям осіб (в частині, що стосується даної справи в розрізі працівників шахт по видобутку вугілля):

- ЗПЗ013А1 - працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2016 року № 461, і за результатами атестації робочих місць;

- ЗПЗ014А1 - працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії,- за Списком робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов`язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, терміном не менше 25 років, затвердженим постановою Кабінету Міністрів від 31 березня 1994 року № 202;

- ЗПЗ014А2 - працівники провідних професій: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, які безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників,- за Списком робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов`язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, терміном не менше 25 років, затвердженим постановою Кабінету Міністрів від 31 березня 1994 року № 202;

- ЗПЗ014А4 - інженерно-технічні працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах,- за Списком робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов`язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, терміном не менше 25 років, затвердженим постановою Кабінету Міністрів від 31 березня 1994 року № 202.

З аналізу наведеного вбачається, що професії та роботи, зокрема, на підземних і відкритих гірничих роботах з видобутку вугілля, які дають право на призначення пенсії незалежно від віку на підставі частини 3 статті 114 Закону № 1058-IV, визначені за кодами ЗПЗ013А1, ЗПЗ014А4, які відповідають Списку робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов`язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, терміном не менше 25 років, затвердженим постановою Кабінету Міністрів від 31 березня 1994 року № 202.

Статтею 62 Закону № 1788-XII передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637 (далі - Порядок №637).

На підставі п.1, п.2 Порядку № 637 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Згідно з абз.1 п.3 Порядку № 637 за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Відповідно до пункту 18 Порядку № 637 за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

При цьому, пунктами 20-22 Порядку № 637 визначено особливості підтвердження трудового стажу окремих категорій працівників.

Так, пунктом 20 Порядку № 637 передбачено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток №5). У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Зі змісту зазначених норм слідує, що підтвердження пільгового стажу для призначення пільгової пенсії здійснюється на підставі даних трудової книжки, а за їх відсутності, на підставі даних уточнюючої довідки, виданої підприємством, на якому працювала особа.

Системний аналіз наведених вище положень дає змогу дійти висновку, що надання уточнюючої довідки підприємства, установи або організації, з метою визначення права на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, необхідне лише у двох випадках: за відсутності трудової книжки як такої або необхідних записів у ній, які визначають право на пільгове пенсійне забезпечення.

Суд зазначає, що позивач має відповідні записи у трудовій книжці щодо спірного періоду роботи, та ці записи є належними та допустимими доказами підтвердження його трудового стажу.

Судом встановлено, що за інформацією, яка міститься в Індивідуальних відомостях про застраховану особу (форма ОК-5) спеціальний стаж позивача періоди роботи з 2004 по 2007 обліковані за кодами ЗПЗ013А1 та ЗПЗ014А4.

Тобто у вказаний період часу позивач був безпосередньо зайнятий повний робочий день на підземних роботах.

В даному конкретному випадку суд керується положеннями частина 2 статті 24 Закон №1058-IV, за змістом яких страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом, а також даних, включених на підставі цих документів до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Отже, період роботи з 01.11.2004 по 16.07.2007 має бути зарахований до пільгового стажу позивача.

Щодо позовних вимог позивача про визнання протиправними дій щодо не зарахування при призначенні пенсії до страхового та пільгового стажу за Списком №1, що дає право на пенсію на пільгових умовах за віком згідно з вимогами частини 2 статті 114 Закону № 1058-IV із застосуванням Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», періоду навчання у в Донецькому державному технічному університеті з 1991 по 1996 роки та зобов`язання зарахувати до страхового та пільгового стажу за Списком №1, що дає право на пенсію на пільгових умовах за віком згідно з вимогами частини 2 статті 114 Закону №1058-IV із застосуванням Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», період навчання у в Донецькому державному технічному університеті з 1991 по 1996 роки, суд зазначає наступне.

Згідно диплому ЛГ ВЕ№005188 позивач закінчив Донецький державний технічний університет за спеціальністю гірничі машини та устаткування. Рішенням державної екзаменаційної комісії від 27 червня 1996 присвоєно кваліфікацію спеціаліста гірничий інженер електромеханік.

Формою РС-право підтверджено зарахування до стажу позивача періодів: з 01.09.1990 по 14.06.1991 з відміткою «Навчання за фахом»; з 09.07.1991 по 29.07.1991 зараховано до стажу з відміткою «Ст.14, пост.202, підземні, сп.1, р.1, п-р.1, п.а-в»; з 20.07.1993 по 18.08.1993 зараховано до стажу з відміткою «Ст.14, пост.202, підземні, сп.1, р.1, п-р.1, п.а-в»; з 30.06.1994 по 31.07.1994 зараховано до стажу з відміткою «Ст.14, пост.202, підземні, сп.1, р.1, п-р.1, п.а-в»; з 16.06.1995 по 19.08.1995 зараховано до стажу з відміткою «Ст.14, пост.202, підземні, сп.1, р.1, п-р.1, п.а-в»; з 28.12.1995 по 28.02.1996 зараховано до стажу з відміткою «Ст.14, пост.202, підземні, сп.1, р.1, п-р.1, п.а-в».

На момент навчання позивача правовідносини у сфері освіти регулювалися Законом України від 23.05.1991 № 1060-ХІІ «Про освіту» (далі - Закон № 1060-ХІІ).

Відповідно до статті 43 Закону № 1060-ХІІ було встановлено, що вищими закладами освіти є технікум (училище), коледж, інститут, консерваторія, академія, університет та інші. При цьому університет віднесено до вищих закладів освіти ІІІ-ІV рівня акредитації.

Згідно з частиною 3 статті 56 Закону України від 05.11.1991 № 1788-XII «Про пенсійне забезпечення» (далі - Закон № 1788-ХІІ) передбачено, що до стажу роботи зараховується, зокрема, час навчання у вищих і середніх спеціальних навчальних закладах, в училищах, і на курсах по підготовці кадрів, підвищенню кваліфікації та перекваліфікації, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі.

Відповідно до частини першої статті 38 Закону України «Про професійну (професійно-технічну) освіту» від 10 лютого 1998 року № 103/98ВР (далі - Закон №103/98ВР) час навчання у закладі професійної (професійно-технічної) освіти зараховується до трудового стажу здобувача освіти, у тому числі в безперервний і в стаж роботи за спеціальністю, що дає право на пільги, встановлені для відповідної категорії працівників, якщо перерва між днем закінчення навчання і днем зарахування на роботу за набутою професією не перевищує трьох місяців.

Проте, вказана норма в цій справі застосуванню не підлягає, оскільки позивач згідно з частиною першою статті 41, частиною першою статті 43 Закону № 1060-XII в редакції, яка діяла у період його навчання, навчався у вищому навчальному закладі, а можливість зарахування часу навчання до стажу роботи за спеціальністю, що дає право на пільги, передбачена лише щодо професійно-технічних навчальних закладів, до яких університет не відноситься.

При виборі та застосуванні норм права судом врахована правова позиція, викладена в постановах Верховного Суду від 20 лютого 2019 року у справі № 643/11758/16-а, від 10 жовтня 2019 року у справі № 676/5212/17.

За таких обставин відповідачем правомірно не зараховано період навчання позивача у вищому навчальному закладі, за виключенням періодів роботи, до пільгового підземного стажу.

Відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області у відзиві вказує, що до страхового та пільгового стажу не враховано період навчання в Донецькому державному технічному університеті, але до страхового та пільгового стажу враховано періоди проходження виробничої практики з 20.07.1993 по 18.08.1993, з 30.06.1994 по 31.07.1994, 16.06.1995 по 19.08.1995, з 28.12.1995 по 28.02.1996 року.

Період навчання позивача з 01.09.1991 по 30.06.1996 в Донецькому державному технічному університеті підтверджується дипломом ЛГ ВЕ№005188 та додатком до диплому ЛГ НОМЕР_5 .

Таким чином, суд вважає, що період навчання позивача підлягає частковому зарахуванню до страхового стажу за виключенням вищевказаних періодів, а саме, з 01.09.1991 по 19.07.1993, з 19.08.1993 по 29.06.1994, з 01.08.1994 по 15.06.1995, з 20.08.1995 по 27.12.1995, з 29.02.1996 по 30.06.1996 роки.

Стосовно позовних вимог позивача про зобов`язання відповідача здійснити перерахунок призначеної позивачу пенсії з 01.11.2004 по 16.07.2007 із врахуванням вимог ст.8 Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці, суд виходить з такого.

Відповідно до ст. 1 Закону України від 2 вересня 2008 року № 345-VI Про підвищення престижності шахтарської праці, який набрав законної сили 16 вересня 2008 року (далі - Закон № 345-VI), дія цього Закону поширюється на працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві, уранові, магнієві (солі калієво-магнієві та солі магнієві) та озокеритні руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України (далі - шахтарі), та членів їх сімей.

Відповідно до ст. 8 цього закону мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80 відсотків його заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Для обчислення розміру пенсій за віком за кожний повний рік стажу роботи на підземних роботах до страхового стажу додатково зараховується по одному року.

Відповідно до ППВП ПФУ страховий стаж позивача складає 29 років 11 місяців 29 днів, додаткові роки за списком 1 8 років, в тому числі: роботи підземні, професії за пост.№202 (25) 09 років 04 місяці 25 днів.

Таким чином, суд доходить висновку, що застосування при перерахунку призначеної позивачу пенсії з 01.11.2004 по 16.07.2007 із врахуванням вимог ст. 8 Закону України Про підвищення престижності шахтарської праці, можливе після виконання рішення суду у даній справі, а тому така позовна вимога є передчасною.

Отже, позовні вимоги позивача в цій частині задоволенню не підлягають, оскільки Кодексом адміністративного судочинства не передбачено можливості захисту права на майбутнє за відсутності порушення такого права.

Що стосується вимог позивача до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, суд вважає за необхідне відмовити в цій частині, оскільки цим відповідачем не вчинено будь-яких дій.

Таким чином, оскільки Головним управління Пенсійного фонду України в Житомирській області приймалось спірне рішення то зобов"язання вчинити певні дії за рішенням суду повиненно також Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, а тому позовні вимоги до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області не підлягають задоволенню.

Щодо позовних вимог позивача про зобов`язання повторно розглянути заяву про призначення пенсії, суд вважає, що слід відмовити в задоволенні цих вимог, оскільки вказана заява розглянута та відповідачем прийнято рішення про призначення пенсії.

Надаючи правову оцінку обраного позивачем способу захисту, слід зважати на його ефективність з точки зору статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

У пункті 145 рішення від 15 листопада 1996 року у справі Чахал проти Об`єднаного Королівства (Chahal v. The United Kingdom, (22414/93) [1996] ECHR 54) Європейський суд з прав людини зазначив, що згадана норма гарантує на національному рівні ефективні правові засоби для здійснення прав і свобод, що передбачаються Конвенцією, незалежно від того, яким чином вони виражені в правовій системі тієї чи іншої країни. Засіб захисту, що вимагається зазначеною статтею повинен бути ефективним як у законі, так і на практиці, щоб його використання не було ускладнене діями або недоглядом органів влади відповідної держави (п. 75 рішення Європейського суду з прав людини у справі Афанасьєв проти України від 5 квітня 2005 року (заява N 38722/02). Таким чином, ефективний засіб правого захисту у розумінні статті 13 Конвенції повинен забезпечити поновлення порушеного права і одержання особою бажаного результату.

Обираючи спосіб захисту, суд, зважаючи на його ефективність з точки зору статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Україною Законом № 475/97-ВР від 17 липня 1997 року та керуючись ч.2 ст.9 КАС України приходить до висновку, що з метою ефективного захисту прав позивача слід прийняти рішення про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо незарахування позивачу до страхового стажу періоду навчання в Донецькому державному технічному університеті з 01.09.1991 по 19.07.1993, з 19.08.1993 по 29.06.1994, з 01.08.1994 по 15.06.1995, з 20.08.1995 по 27.12.1995, з 29.02.1996 по 30.06.1996, до пільгового стажу за Списком 1, що дає право на пенсію на пільгових умовах за віком згідно з вимогами частини 2 статті 114 Закону № 1058-IV періоду роботи з 01.11.2004 по 16.07.2007 року та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області зарахувати позивачу з 31.01.2024 року до страхового стажу період навчання в Донецькому державному технічному університеті з 01.09.1991 по 19.07.1993, з 19.08.1993 по 29.06.1994, з 01.08.1994 по 15.06.1995, з 20.08.1995 по 27.12.1995, з 29.02.1996 по 30.06.1996, до пільгового стажу за Списком 1, що дає право на пенсію на пільгових умовах за віком згідно з вимогами частини 2 статті 114 Закону № 1058-IV період роботи з 01.11.2004 по 16.07.2007 року та здійснити перерахунок пенсії з 31.01.2024 року.

Взначаючись щодо розподілу судових витрат суд виходить з такого.

Позивачем сплачено судовий збір в розмірі 968,96 грн. згідно квитанції №2938-0454-2552-3106 від 29.04.2024 року.

Таким чином, в зв`язку з частковим задоволенням позову, судовий збір підлягає стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача в розмірі 484,48 грн.

Керуючись ст.ст. 2-4, 6, 9, 12, 72-78, 90, 94, 139, 244-246, 255, 262, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м.Слов`янськ, пл.Соборна, 3, код ЄДРПОУ 13486010), Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (місцезнаходження: 10002, Житомирська область, м.Житомир, вул.Ольжича, 7, код ЄДРПОУ 13559341) про визнання протиправними дій щодо не зарахування при призначенні пенсії до страхового та пільгового стажу за Списком №1, що дає право на пенсію на пільгових умовах за віком згідно з вимогами частини 2 статті 114 Закону № 1058-IV із застосуванням Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», періоду навчання у в Донецькому державному технічному університеті з 1991 по 1996 роки, та до пільгового стажу за Списком №1, що дає право на пенсію на пільгових умовах за віком згідно з вимогами частини 2 статті 114 Закону № 1058-IV із застосуванням Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» періоду роботи з 01.11.2004 по 16.07.2007 на підприємстві ТОВ «Донпромбізнес» і ТОВ «Надра Донбасу»; зобов`язання зарахувати до страхового та пільгового стажу за Списком №1, що дає право на пенсію на пільгових умовах за віком згідно з вимогами частини 2 статті 114 Закону №1058-IV із застосуванням Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», період навчання в Донецькому державному технічному університеті з 1991 по 1996 роки, та до пільгового стажу за Списком №1, що дає право на пенсію на пільгових умовах за віком згідно з вимогами частини 2 статті 114 Закону № 1058-IV із застосуванням Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» періоду роботи з 01.11.2004 по 16.07.2007 на підприємстві ТОВ «Донпромбізнес» і ТОВ «Надра Донбасу» та зобов`язання повторно розглянути заяву про призначення пенсії від 31.01.2024 із застосуванню особливостей пенсійного забезпечення, передбачених статтею 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 02.09.2008 № 345-VI, та проведення розрахунку пенсії виходячи з 80 відсотків заробітної плати (доходу), починаючи з 31.01.2024 року - задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (місцезнаходження: 10002, Житомирська область, м.Житомир, вул.Ольжича, 7, код ЄДРПОУ 13559341) щодо незарахування ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до страхового стажу періоду навчання в Донецькому державному технічному університеті з 01.09.1991 по 19.07.1993, з 19.08.1993 по 29.06.1994, з 01.08.1994 по 15.06.1995, з 20.08.1995 по 27.12.1995, з 29.02.1996 по 30.06.1996, до пільгового стажу за Списком 1, що дає право на пенсію на пільгових умовах за віком згідно з вимогами частини 2 статті 114 Закону № 1058-IV періоду роботи з 01.11.2004 по 16.07.2007 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (місцезнаходження: 10002, Житомирська область, м.Житомир, вул.Ольжича, 7, код ЄДРПОУ 13559341) зарахувати ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) з 31.01.2024 року до страхового стажу період навчання в Донецькому державному технічному університеті з 01.09.1991 по 19.07.1993, з 19.08.1993 по 29.06.1994, з 01.08.1994 по 15.06.1995, з 20.08.1995 по 27.12.1995, з 29.02.1996 по 30.06.1996, до пільгового стажу за Списком 1, що дає право на пенсію на пільгових умовах за віком згідно з вимогами частини 2 статті 114 Закону № 1058-IV період роботи з 01.11.2004 по 16.07.2007 року та здійснити перерахунок пенсії з 31.01.2024 року.

В іншій частині позову - відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (місцезнаходження: 10002, Житомирська область, м.Житомир, вул.Ольжича, 7, код ЄДРПОУ 13559341) на користь ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) судовий збір в розмірі 484,48 грн.

Рішення суду може бути оскаржено до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.О. Аканов