Ухвала

від 25.07.2024 по справі 420/12247/23

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

25 липня 2024 року

м. Київ

справа №420/12247/23

адміністративне провадження № К/990/26961/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду

судді-доповідача Мельник-Томенко Ж.М.,

суддів Білак М.В., Мацедонської В.Е.,

перевіривши матеріали касаційної скарги Акціонерного товариства «Одеська ТЕЦ» на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29.02.2024 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 31.05.2024

у справі № 420/12247/23 за позовом Заступника керівника Суворовської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, Одеської обласної військової адміністрації до Акціонерного товариства «Одеська ТЕЦ» про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

Заступник керівника Суворовської окружної прокуратури міста Одеси звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області та Одеської обласної військової адміністрації до Акціонерного товариства «Одеська ТЕЦ», в якому просив:

- визнати бездіяльність Акціонерного товариства «Одеська ТЕЦ» щодо утримання у неналежному технічному стані, не придатному для використання за цільовим призначенням, захисної споруди цивільного захисту № 56762, яка знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Церковна, 29, протиправною,

- зобов`язати Акціонерне товариство «Одеська ТЕЦ» привести у належний технічний стан, придатний для використання за цільовим призначенням, захисну споруду цивільного захисту № 56762, яка знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Церковна 29.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21.07.2023 позов задоволено.

06.12.2023 Акціонерне товариство «Одеська ТЕЦ» звернулось до Одеського окружного адміністративного суду із заявою про ухвалення додаткового рішення, у якому просило суд визначити спосіб виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21.07.2023 у справі № 420/12247/23.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 29.02.2024, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 31.05.2024, відмовлено Акціонерному товариству «Одеська ТЕЦ» у винесенні додаткового рішення у справі № 420/12247/23.

Не погодившись із вказаними судовими рішеннями, відповідач звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою.

За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо є постанова про залишення касаційної скарги цієї самої особи без задоволення або ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.

Аналіз змісту зазначеної норми Кодексу адміністративного судочинства України свідчить, що дана норма процесуального закону є імперативною, тобто такою, що прямо вказує на правило поведінки та не допускає жодних відхилень від цього правила.

Таке процесуальне обмеження передбачене пунктом 3 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України щодо повторної подачі касаційної скарги після відмови у відкритті касаційного провадження на те саме судове рішення є загальним для всіх суб`єктів, що узгоджується зі статтею 129 Конституції України, якою як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, відтак не може бути визнане обмеженням права доступу до суду в розумінні пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Керуючись частиною п`ятою статті 4 Закону України «Про доступ до судових рішень», згідно з якою судді мають право на доступ до усіх інформаційних ресурсів Єдиного державного реєстру судових рішень з`ясовано, що Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 08.07.2024 (справа № 420/12247/23, провадження № К/990/25034/24), відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України, відмовив у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Акціонерного товариства «Одеська ТЕЦ» на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29.02.2024 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 31.05.2024 у справі № 420/12247/23.

З огляду на вказане, враховуючи, що до Верховного Суду надійшла повторна касаційна скарга Акціонерного товариства «Одеська ТЕЦ» на ці ж судові рішення, у відкритті касаційного провадження слід відмовити на підставі пункту 3 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтею 333 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Акціонерного товариства «Одеська ТЕЦ» на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29.02.2024 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 31.05.2024 у справі № 420/12247/23 за позовом Заступника керівника Суворовської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, Одеської обласної військової адміністрації до Акціонерного товариства «Одеська ТЕЦ» про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

СуддіЖ.М. Мельник-Томенко М.В. Білак В.Е. Мацедонська