Ухвала
від 02.08.2024 по справі 461/1733/24
ГАЛИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЛЬВОВА

Справа № 461/1733/24

Провадження № 1-кс/461/4611/24

УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

02.08.2024 року місто Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду міста Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів,

в с т а н о в и в :

Слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП у Львівській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42023140000000288 від 08.12.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, погодженим прокурором Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, а саме:

- оригіналу проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність цільове призначення: 02.03 Для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку місце розташування земельної ділянки: АДРЕСА_2 , замовник ІНФОРМАЦІЯ_2 - щодо земельної ділянки із кадастровим номером: 4623610100:01:005:0014, який виготовлений ФОП ОСОБА_5 ;

- оригіналу договору оренди земельної ділянки 4623610100:01:005:0014 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та Товариством з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_4 ", ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ;

- оригіналу акту прийому-передачі земельної ділянки 4623610100:01:005:0014 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та Товариством з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_4 ", ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ;

- оригіналу оголошення про проведення земельних торгів в ЕТС « ІНФОРМАЦІЯ_5 » щодо земельної ділянки 4623610100:01:005:0014, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 ;

- оригіналу протоколу про результати земельних торгів №LRE001-UA-20220429-55071 (у разі відсутності оригіналу, належним чином завірену копію);

- оригіналу витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки 4623610100:01:005:0014 (у разі відсутності оригіналу, належним чином завірену копію);

- оригіналу витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку 4623610100:01:005:0014 (у разі відсутності оригіналу, належним чином завірену копію);

- оригіналу витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме про земельну ділянку 4623610100:01:005:0014 (у разі відсутності оригіналу, належним чином завірену копію);

- оригіналу проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність цільове призначення: 02.03 Для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку місце розташування земельної ділянки: АДРЕСА_2 , замовник ІНФОРМАЦІЯ_2 - щодо земельної ділянки із кадастровим номером: 4623610100:01:005:0015, який виготовлений ФОП ОСОБА_5 ;

- оригіналу договору оренди земельної ділянки 4623610100:01:005:0015 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_3 та Товариством з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_6 " , ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ;

- оригіналу акту прийому-передачі земельної ділянки 4623610100:01:005:0015 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та Товариством з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_6 " , ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ;

- оригіналу оголошення про проведення земельних торгів в ЕТС « ІНФОРМАЦІЯ_5 » щодо земельної ділянки 4623610100:01:005:0015, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 ;

- оригіналу протоколу про результати земельних торгів № LRE001-UA-20220429-89851(у разі відсутності оригіналу, належним чином завірену копію);

- оригіналу витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки 4623610100:01:005:0015 (у разі відсутності оригіналу, належним чином завірену копію);

- оригіналу витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку 4623610100:01:005:0015 (у разі відсутності оригіналу, належним чином завірену копію);

- оригіналу витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме про земельну ділянку 4623610100:01:005:0015 (у разі відсутності оригіналу, належним чином завірену копію);

- інших докуменіви (супровідні, інші листи - повідомлення з додатками) про підтвердження інформації чи скеровувалось ФОП ОСОБА_5 , до ІНФОРМАЦІЯ_1 документи щодо нарахування, відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва по земельних ділянках із кадастровими номерами: 4623610100:01:005:0014, 4623610100:01:005:0015, 4623610100:01:005:0016, які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , якщо такі надходили то надати оригінали вказаних документів;

- оригіналів розрахунків втрат сільськогосподарського виробництва, по земельних ділянках із кадастровими номерами: 4623610100:01:005:0014, 4623610100:01:005:0015, 4623610100:01:005:0016, які розташовані за адресою АДРЕСА_2 ;

- оригіналів документів про зняття та подальше місце зберігання, використання родючого шару ґрунту, по земельних ділянках із кадастровими номерами: 4623610100:01:005:0014, 4623610100:01:005:0015, 4623610100:01:005:0016, які розташовані за адресою АДРЕСА_2 .

Подане клопотання мотивує тим, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи, які зберігаються у їх володільця, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, а також встановлення осіб, які до цього причетні, що у подальшому може бути використано як доказ у даному кримінальному провадженні. Тому для виконання завдань кримінального провадження необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів вказаних документів, та можливість їх вилучення, щоб використовувати зазначені документи під час доказування вчинення кримінального правопорушення, зокрема, технічної експертизи документів, оціночно-земельної експертизи та експертизи з питань землеустрою, або знищення у зв`язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації та інформації чи з інших причин, а також з метою забезпечення можливості перевірити достовірність вказаних документах відомостей, так як іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Слідчий у клопотанні просив проводити розгляд клопотання за його відсутності.

У зв`язку із реальною загрозою зміни або знищення таких речей та документів, слідчий просить розгляд клопотання, з урахуванням ч. 2ст. 163 КПК України, провести без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, та у відсутності слідчого та прокурора.

Відповідно до ч. 4ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексусудове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції у Львівській області перебувають матеріали кримінального провадження №42023140000000288 від 08.12.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

У ході проведення досудового розслідування отримано інформацію щодо ймовірних протиправних дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересам служби, за попередньою змовою з директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код НОМЕР_4 ) ОСОБА_6 - який водночас є депутатом ІНФОРМАЦІЯ_1 та членом земельної комісії, сприяли останньому в зміні цільового призначення та одержанні у подальшому речових прав на земельні ділянки комунальної власності в порушення вимог законодавства.

Так, згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №1226 від 19.10.2021, здійснено розроблення проекту землеустрою щодо відведення у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_1 земельної ділянки «з цільовим призначенням рілля» орієнтовною площею 2,6373га, «для будівництва та обслуговування багатоквартирних житлових будинків з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури» з метою продажу її права оренди на земельних торгах.

07.12.2021 ІНФОРМАЦІЯ_3 прийнято рішення №1434 «Про продаж права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 4623610100:01:005:0016 площею 2,6373га, «для будівництва та обслуговування багатоквартирних житлових будинків з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури» на земельних торгах. Проте, вищевказана земельна ділянка не виставляється на аукціон.

У подальшому ІНФОРМАЦІЯ_3 прийнято рішення № 1571 від 23.12.2021 щодо зміни цільового призначення з «для будівництва та обслуговування багатоквартирних житлових будинків з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури (код згідно КВЦПЗД - 02.10)» на «для будівництва та обслуговування багатоквартирних житлових будинків» (код згідно КВЦПЗД - 02.03).

Відповідні зміни цільового призначення здійснено з метою ухилення переможцем аукціону, сплати втрат сільськогосподарського виробництва, які становлять приблизно 3 (три) млн. грн., що передбачено ст. 208 Земельного кодексу України.

Проте, згідно ст. 208 Земельного кодексу України, зміна цільового призначення з «ріллі» на «для будівництва та обслуговування багатоквартирних будинків» передбачає сплату втрат сільськогосподарського виробництва. Відповідно ст. 208 Земельного кодексу України, від відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва звільняються громадяни та юридичні особи у разі використання земельних ділянок під «будівництво і обслуговування жилих будинків і господарськи будівель (код згідно КВЦПЗД - 02.01)»

Далі, 18.03.2022 на інтернет платформі аукціонів з продажу та здачі в оренду майна «ПрозорроПролжі», ІНФОРМАЦІЯ_8 про аукціон з продажу права оренди земельної ділянки площею 2,6327 га, кадастровий номер: 4623610100:01:005:0016 з цільовим призначенням «для будівництва та обслуговування багатоквартирних житлових будинків».

Участь в земельних торгах прийняло два учасника, а саме:

- ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код НОМЕР_4 ), юридична адреса: АДРЕСА_3 , однак фактично свою господарську діяльність здійснюють, за адресою: АДРЕСА_4 .

- ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_9 , ПІН НОМЕР_5 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_5 .

За результатами аукціону переможцем обрано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ЄДРПОУ НОМЕР_4 , який не сплатив втрат сільськогосподарського виробництва.

Окрім цього, у вказаному кримінальному провадженні проведено тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », код НОМЕР_4 та обшук у приміщенні де здійснює свою діяльність ІНФОРМАЦІЯ_10 , код НОМЕР_1 в ході яких були вилучені документи що підтверджують досліджувані у справі обставини.

Водночас до СУ ГУ НП у Львівській області надійшли матеріали виконаного оперативного доручення, згідно якого отримано дані щодо інших земельних ділянок, які також передані в оренду з порушенням вимог земельного законодавства з аналогічним фактом - не сплачено втрат сільськогосподарського виробництва, а саме:

- земельна ділянка за кадастровим номером 4623610100:01:005:0015, загальною площею 2,9658 га, яка на підставі проведеного аукціону з продажу та передачі в оренду майна «Прозорро.Продажі», опублікованого ІНФОРМАЦІЯ_3 (оголошення № НОМЕР_6 - ІНФОРМАЦІЯ_11 ), яка на праві власності належить ІНФОРМАЦІЯ_12 та передана в право користування (оренду) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 , директор та засновник ОСОБА_6 ), з цільовим призначенням «для будівництва та обслуговування багатоквартирних житлових будинків» (код згідно КВЦПЗД - 02.03), що відповідно до ст. 208 Земельного кодексу України, передбачає сплату втрат сільськогосподарського виробництва;

- земельна ділянка за кадастровим номером 4623610100:01:005:0014, загальною площею 2,1243 га, яка на підставі проведеного аукціону з продажу та передачі в оренду майна «Прозорро.Продажі», опублікованого ІНФОРМАЦІЯ_13 ), яка на праві власності належить ІНФОРМАЦІЯ_12 , та передана в право користування (оренду) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , директор та засновник ОСОБА_7 ), з цільовим призначенням «для будівництва та обслуговування багатоквартирних житлових будинків» (код згідно КВЦПЗД - 02.03), що відповідно до ст. 208 Земельного кодексу України, передбачає сплату втрат сільськогосподарського виробництва.

Вказані земельні ділянки, зареєстровані із цільовим призначенням «для будівництва та обслуговування багатоквартирних житлових будинків» (код згідно КВЦПЗД - 02.03).

Відповідно до статті 208 Земельного кодексу України (чинна станом на 09.06.2022) визначено від відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва звільняються громадяни та юридичні особи у разі використання земельних ділянок для будівництва шкіл, дошкільних закладів, державних об`єктів охорони здоров`я, культури, фізкультури та спорту, соціального забезпечення, державних об`єктів дорожнього будівництва, культових споруд релігійних організацій, кладовищ, меліоративних систем, протиерозійних, протизсувних і протиселевих споруд, під будівництво і обслуговування жилих будинків і господарських будівель, для розміщення внутрігосподарських об`єктів сільськогосподарських, рибогосподарських і лісогосподарських підприємств, організацій та установ, для розміщення індустріальних (промислових) парків, інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції, видобування торфу за умови повернення земельних ділянок у стані, придатному для попереднього використання, під об`єкти і території природно-заповідного фонду, під будівництво і обслуговування об`єктів енергетики, які виробляють електричну енергію з альтернативних джерел енергії, для залісення деградованих та малопродуктивних земель на підставі документації із землеустрою, у разі використання земельних ділянок для будівництва, облаштування та утримання інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій, а також всеукраїнські громадські організації осіб з інвалідністю України, їх підприємства (об`єднання), установи та організації, що фінансуються з Державного бюджету України, у разі використання земельних ділянок для будівництва реабілітаційних установ для осіб з інвалідністю і дітей з інвалідністю, об`єктів фізкультури, спорту та соціального забезпечення для осіб з інвалідністю і дітей з інвалідністю.

Відповідно до наказу № 548 від 23.07.2010 (втратив чинність 18.04.2023), «Про затвердження Класифікації видів цільового призначення земель» серед яких наявні наступні цільові призначення:

- 02.01) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) звільняє від сплати втрат сільськогосподарського виробництва.

- 02.03) для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку не звільняє від сплати втрат сільськогосподарського виробництва, що відповідно до ст. 208 Земельного кодексу України, передбачало сплату втрат сільськогосподарського виробництва.

Слідчим залучено на підставі постанови про залучення спеціаліста ФОП ОСОБА_8 , яким встановлено суми втрат сільськогосподарського виробництва, які повинні були бути сплачені, а саме:

- земельна ділянка із кадастровим номером 4623610100:01:005:0014, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 408529,77 гривень;

- земельна ділянка із кадастровим номером 4623610100:01:005:0015 яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 362621,85 гривень;

- земельна ділянка із кадастровим номером 4623610100:01:005:0016 яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 990168,79 гривень;

З метою призначення експертизи з питань землеустрою, органу досудового розслідування виникла необхідність у вилученні оригіналів проектів землеустрою по земельних ділянках із кадастровими номерами 4623610100:01:005:0015, 4623610100:01:005:0014.

Беручи до уваги вищевикладене, у ході досудового слідства виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу та можливості вилучення оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме наступних документів: