Ухвала

від 05.08.2024 по справі 904/3342/24

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

05.08.2024м. ДніпроСправа № 904/3342/24

Суддя Фещенко Ю.В., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця" (вулиця Єжи Ґедройця, будинок 5, м. Київ, 03150; ідентифікаційний код 40075815)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Управляюча компанія "Оселя" (провулок Крушельницької, будинок 2, квартира 50, м. Дніпро, 49000; ідентифікаційний код 44695663)

про розірвання договору про закупівлю матеріально-технічних ресурсів № ПК/МТЗ/22536/Ю від 16.12.2022

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство "Українська залізниця" (далі - позивач) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою, в якій просить суд ухвалити рішення, яким розірвати договір про закупівлю матеріально-технічних ресурсів №ПК/МТЗ/22536/Ю від 16.12.2022, укладений між Акціонерним товариством "Українська залізниця" в особі філії "Пасажирська компанія" Акціонерного товариства "Українська залізниця" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Управляюча компанія "Оселя" (далі - відповідач).

Позовні вимоги обґрунтовані наступним:

- 16.12.2022 за результатами закупівлі товарів № UA-2022-11-17-008311-а, проведеної на авторизованому електронному майданчику "ProZorro", між АТ "Українська залізниця" в особі філії "Пасажирська компанія" АТ "Українська залізниця" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Управляюча компанія "Оселя" укладено договір про закупівлю матеріально-технічних ресурсів № ПК/МТЗ/22536/Ю від 16.12.2022 (далі - договір), за умовами якого відповідач, як постачальник, зобов`язався поставити та передати у власність позивачу, як покупцю, товар відповідно до специфікації № 1, що є невід`ємною частиною договору, а позивач, як покупець, зобов`язується прийняти та оплатити цей товар на умовах договору. Відповідно до пункту 1.2 договору найменування товару: ДК 021:2015 34630000-2 частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу, обладнання для контролю залізничного руху (високовольтні електронагрівачі);

- 09.12.2022 у зв`язку з виявленими органом державного фінансового контролю ознаками порушеннями законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, Державною аудиторською службою України відповідно до наказу від 08.12.2022 № 290 "Про початок моніторингу процедур закупівель" розпочато моніторинг процедури закупівлі № UA-2022-11-17-008311-а. У подальшому, 29.12.2022 Державною аудиторською службою України оприлюднено висновок про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2022-11-17-008311-а, з якого вбачається, що позивачем було порушено вимоги частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", пункту 40 абзацу 2 підпункту 2 пункту 41 "Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178. З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель Державна аудиторська служба України зобов`язала позивача здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору про закупівлю матеріально-технічних ресурсів № ПК/МТЗ/22536/Ю від 16.12.2022 (лот 1) з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України;

- позивачем було оскаржено зазначений висновок у судовому порядку. Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 20.10.2023 у справі № 320/5545/23, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.05.2024 у задоволенні позову АТ "Українська залізниця" до Державної аудиторської служби України про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2022-11-17-008311-а, було відмовлено. Згідно з частиною 2 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення Київського окружного адміністративного суду від 20.10.2023 у справі № 320/5545/23 набрало законної сили 13.05.2024. Вимога Державної аудиторської служби України про розірвання договору про закупівлю матеріально-технічних ресурсів № ПК/МТЗ/22536/Ю від 16.12.2022 (лот 1), зазначена у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2022-11-17-008311-а, залишилася обов`язковою для виконання позивачем;

- з метою виконання зазначеного висновку позивач звернувся до відповідача з листом № ПК-07/1041 від 24.05.2024, в якому запропонував останньому укласти додаткову угоду №1 до договору про закупівлю матеріально-технічних ресурсів № ПК/МТЗ/22536/Ю від 16.12.2022, а саме розірвати його за згодою сторін з 13.05.2024, однак відповідач проігнорував указану пропозицію та не надав відповіді на указаний лист;

- у зв`язку з небажанням відповідача розривати договір, позивач відповідно до частини 4 статті 188 Господарського кодексу України, вважає за необхідне звернутися до суду для вирішення питання про розірвання договору.

Також позивач просить суд стягнути з відповідача на свою користь витрати зі сплати судового збору у розмірі 2 422 грн. 40 коп.

Подана позовна заява відповідає вимогам статей 162-164, підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, передбачені статтями 174-175 Господарського процесуального кодексу України, відсутні. Позовну заяву належить розглядати в порядку господарського судочинства.

Відповідно до частини 2 статті 176 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про відкриття провадження у справі суд вирішує питання про форму господарського судочинства, за якою буде здійснюватись розгляд справи.

Частиною 1 статті 12 Господарського процесуального кодексу України визначено, що господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження та позовного провадження (загального або спрощеного).

У відповідності до частини 3 статті 12 Господарського процесуального кодексу України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Приймаючи до уваги предмет позову, категорію й складність справи, обсяг та характер поданих доказів, справа підлягає одноособовому розгляду за правилами загального позовного провадження.

На підставі статті 181 Господарського процесуального кодексу України суд вважає за необхідне призначити у справі підготовче засідання та встановити її учасникам строки для реалізації ними своїх процесуальних прав та обов`язків у даному спорі.

Керуючись статтями 12, 176, 177, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 03.09.2024 о 10:20 год., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання (кабінеті) № 1-207 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

4. Викликати представників учасників справи в судове засідання, визнавши їх явку обов`язковою.

5. Запропонувати учасникам справи подати до суду:

Відповідачу:

- протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі підготувати відповідно до вимог статей 165, 178 ГПК України відзив на позовну заяву та надіслати його оригінал суду, а копію відзиву та доданих до нього документів усім учасникам справи;

- протягом 5 днів з дня отримання від позивача відповіді на відзив (за наявності) надати суду, а також усім учасникам справи заперечення з урахуванням вимог частин третьої шостої статті 165 та статті 167 ГПК України.

Позивачу:

- у 5-ти денний строк з дня отримання відзиву на позов подати суду, а також усім учасникам справи відповідь на відзив з урахуванням вимог частин третьої шостої статті 165 та статті 166 ГПК України.

Учасникам справи:

- при поданні заяв по суті справи надати суду докази на підтвердження дати отримання таких заяв від інших учасників для перевірки судом дотримання строку подачі відповідних заяв, а також докази надсилання на адресу інших учасників справи заяв, що подаються до суду.

6. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

7. Учасникам справи направити в судове засідання своїх представників, повноваження яких оформити відповідно до вимог, викладених у статті 60 ГПК України та надати суду документи, що підтверджують повноваження представників.

8. Повідомити учасників справи, що з 18.10.2023 введено в дію Закон від 29.06.2023 №3200-ІХ щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами (далі - в ЄСІТС), яким встановлено, що:

- позовна заява, інші заяви по суті справи, а також будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити відомості про наявність або відсутність електронного кабінету. Особа, яка подає до суду процесуальний документ в електронній формі через електронний кабінет, звільняється від обов`язку зазначення таких відомостей;

- особа, яка зареєструвала електронний кабінет, може подавати документи до суду в електронній формі виключно в ЄСІТС. Однак це не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі;

- учасникам справи, які мають електронний кабінет, суд надсилає всі судові рішення в електронній формі виключно через електронні кабінети в ЄСІТС, що не позбавляє права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою;

- процесуальні наслідки звернення до суду особи без реєстрації електронного кабінету встановлені Кодексом у вигляді залишення її документа без руху, його повернення або залишення без розгляду. Такі наслідки застосовуються судом також, якщо інтереси особи, яка зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, представляє адвокат.

9. Звернути увагу учасників судового процесу, що відповідно до частини 6 статті 6 Господарського процесуального кодексу України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку. Процесуальні наслідки, передбачені цим Кодексом у разі звернення до суду з документом особи, яка відповідно до цієї частини зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.

10. На виконання вимог частини 7 статті 42 Господарського процесуального кодексу України, суд повідомляє Товариство з обмеженою відповідальністю "Управляюча компанія "Оселя" про обов`язок встановлений частиною 6 статті 6 ГПК України зареєструвати свій електронний кабінет через Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему, що забезпечує обмін документами.

11. Дану ухвалу направити:

- позивачу - в Електронний кабінет в підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи;

- відповідачу - поштовим зв`язком, на електронну пошту v.titov@i.ua та шляхом здійснення телефонограми за номером телефону 097-764-81-10, які зазначені у Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

12. Повідомити учасників справи про те, що у відповідності до положень частини 1 статті 197 Господарського процесуального кодексу України, в Господарському суді Дніпропетровської області наявна технічна можливість для надання представникам учасників справи можливості приймати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

13. Повідомити учасників справи про те, що інформація у цій справі доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\

14. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 05.08.2024 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Ю.В. Фещенко