Ухвала

від 09.08.2024 по справі 805/3234/16-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про видачу дубліката виконавчого листа

09 серпня 2024 року Справа №805/3234/16-а

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шувалової Т.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дублікату виконавчого листа № 805/3234/16-а та поновлення строку для його пред`явлення до виконання у справі за позовом Керівника Волноваської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Волноваському району Донецької області до Відкритого акціонерного товариства «Транспортник» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області через систему «Електронний суд» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про видачу дублікату виконавчого листа № 805/3234/16-а та поновлення строку для його пред`явлення до виконання у справі за позовом Керівника Волноваської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Волноваському району Донецької області до Відкритого акціонерного товариства «Транспортник» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

На обґрунтування заяви позивач зазначив, що на сьогоднішній день м. Волноваха є зоною постійної загрози та небезпеки для осіб, які перебувають на його території. Виконавчий документ по справі був пред`явлений до Волноваського відділу державної виконавчої служби у Волноваському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції для примусового виконання у порядку визначеному Законом України «Про виконавче провадження». Станом на дату початку повномасштабного вторгнення та введення воєнного стану оригінал виконавчого листа зберігався в матеріалах наглядової справи органів ДВС. Через ведення активних бойових дій на території міста, при проведенні евакуації виконавчий лист по справі було втрачено. У зв`язку з втратою виконавчого листа також був пропущений строк його пред`явлення до виконання. На підставі викладеного просив задовольнити заяву.

Положеннями Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Учасники справи у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, у зв`язку з чим суд дійшов висновку про можливість розгляду вказаної заяви у порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву по суті, суд встановив наступне.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 15 листопада 2016 року адміністративний позов Керівника Волноваської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Волноваському району Донецької області до Відкритого акціонерного товариства «Транспортник» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій задоволено у повному обсязі.

Стягнуто з Відкритого акціонерного товариства «Транспортник» (код ЄДРПОУ 00414440; 85784, Донецька обл., Волноваський район, селище Привільне, вул. Леніна, б. 16) на користь Управління Пенсійного фонду України у Волноваському району Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2, за період з січня 2016 року по серпень 2016 року у розмірі 27882 (двадцять сім тисяч вісімсот вісімдесят дві) грн 73 коп.

Рішення набрало законної сили 20 грудня 2016 року.

На виконання вищевказаного судового рішення Донецьким окружним адміністративним судом 21 грудня 2016 року видано виконавчий лист, який направлено позивачу за адресою: вул. Обручева, 17, м. Волноваха, Волноваський район, Донецька область, 85700.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12 вересня 2018 року замінено сторону виконавчого провадження у справі № 805/3234/16-а, а саме стягувача - Управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі Донецької області його правонаступником Волноваським об`єднаним Управлінням Пенсійного фонду України Донецької області (код за ЄДРПОУ 42169496).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29 грудня 2021 року замінено стягувача з Волноваського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, ЄДРПОУ 13486010).

Постановою в.о. начальника Волноваського відділу державної виконавчої служби у Волноваському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 13.06.2024, встановлено, що не має можливості для подальшого проведення виконавчих дій та повернення стягувачу виконавчого документа неможливо з об`єктивних причин, тому що у зв`язку з активними бойовими діями та окупацією міста Волноваха, оригінал виконавчого документа залишений на території, де раніше був розташований відділ за адресою: 85700 Донецька область, Волноваський район, м. Волноваха, вул. Центральна, 43.

Відповідно до частини першої статті 376 КАС України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Також у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви, що передбачено п. 18.4 розділу VII Перехідних положень КАС України).

Видача дубліката виконавчого листа є необхідною умовою для реалізації права стягувача на повторне направлення виконавчого листа до виконання згідно до Закону УкраїниПро виконавче провадження.

Аналіз вказаних вище положень дає підстави дійти висновку, що видача дубліката виконавчого листа можлива лише у разі втрати оригіналу виконавчого листа.

З матеріалів справи убачається, що оригінал виконавчого листа у справі № 805/3234/16-а втрачений, тому Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області позбавлене можливості щодо його пред`явлення до виконання.

Відповідно до частини шостої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність поважних причин його пропуску. При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

З огляду на встановлені обставини, суд дійшов висновку про наявність підстав для видачі дубліката виконавчого листа та поновлення пропущеного строку для його пред`явлення до виконання.

Керуючись статтями 243, 248, 254, 376, п.п. 18.4 п. 18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку для його пред`явлення - задовольнити.

Видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області дублікат виконавчого листа у справі № 805/3234/16-а про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Транспортник» (місцезнаходження юридичної особи: вул. Леніна, буд.16, с. Привільне, Волноваський район, Донецька область, 85784, ЄДРПОУ 00414440) на користь Головного управління заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2, за період з січня 2016 року по серпень 2016 року у розмірі 27 882 (двадцять сім тисяч вісімсот вісімдесят дві) грн 73 коп.

Поновити строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа Донецького окружного адміністративного суду у справі № 805/3234/16-а строком на три місяці з моменту набрання ухвалою законної сили.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Т.О. Шувалова